La Secretaría General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura (SGAUVA) de España es el órgano directivo del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, adscrito a la Secretaría de Estado de Vivienda y Agenda Urbana, responsable de la planificación, impulso, gestión y coordinación de la política del Gobierno de la Nación en materia de vivienda, en la arquitectura, en la edificación, políticas urbanas y suelo "Suelo (urbanismo)").[1].
Se encarga de dirigir y coordinar las competencias de sus direcciones generales, y de la propuesta y formulación de sus objetivos y planes de actuación. Asimismo, controla la ejecución de los proyectos de inversión de la dirección general y sus unidades.[2].
Como asistente de la Secretaría de Estado, colabora en la dirección estratégica, la evaluación y el control de los resultados de la actividad de la dirección general a su cargo, así como la supervisión de los programas de actuación plurianual y de la gestión y asiste al Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana en los organismos internacionales y de la Unión Europea relacionados con la implementación de la Agenda 2030 y las Agendas Urbanas internacionales, vivienda, edificación, arquitectura y políticas urbanas y suelo.[2].
Historia
La Secretaría General se crea como Secretaría General de Vivienda por Real Decreto de 23 de julio de 2004, durante el primer gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero.[3] Estaba integrada en el recién recuperado Ministerio de Vivienda "Ministerio de Vivienda (España)") y tenía el objetivo de «dirige y coordina el diseño y desarrollo de la política del Gobierno en materia de acceso a la vivienda, tanto en propiedad como en alquiler, de arquitectura, de edificación, de suelo y de urbanismo». De ella dependían dos direcciones generales, una de Arquitectura y Política de Vivienda y otra de Urbanismo y Política de Suelo.
Con la reforma de 2008, únicamente se cambia la denominación de una de sus direcciones generales a Dirección General de Suelo y Políticas Urbanas.[4] Ya en 2011 el Ministerio de Vivienda es suprimido y todas sus competencias se integran en el Ministerio de Fomento, conservando la secretaría general sus competencias y pasando a depender de la Secretaría de Estado de Vivienda y Actuaciones Urbanas.[5].
Debido a la necesidad de reducir el gasto público debido a la crisis económica, el nuevo gobierno de Mariano Rajoy suprime la secretaría general pasando sus competencias a ser asumidas por distintos órganos, entre ellos Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda y la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo.[6].
Plan de agendas urbanas
Introducción
La Secretaría General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura (SGAUVA) de España es el órgano directivo del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, adscrito a la Secretaría de Estado de Vivienda y Agenda Urbana, responsable de la planificación, impulso, gestión y coordinación de la política del Gobierno de la Nación en materia de vivienda, en la arquitectura, en la edificación, políticas urbanas y suelo "Suelo (urbanismo)").[1].
Se encarga de dirigir y coordinar las competencias de sus direcciones generales, y de la propuesta y formulación de sus objetivos y planes de actuación. Asimismo, controla la ejecución de los proyectos de inversión de la dirección general y sus unidades.[2].
Como asistente de la Secretaría de Estado, colabora en la dirección estratégica, la evaluación y el control de los resultados de la actividad de la dirección general a su cargo, así como la supervisión de los programas de actuación plurianual y de la gestión y asiste al Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana en los organismos internacionales y de la Unión Europea relacionados con la implementación de la Agenda 2030 y las Agendas Urbanas internacionales, vivienda, edificación, arquitectura y políticas urbanas y suelo.[2].
Historia
La Secretaría General se crea como Secretaría General de Vivienda por Real Decreto de 23 de julio de 2004, durante el primer gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero.[3] Estaba integrada en el recién recuperado Ministerio de Vivienda "Ministerio de Vivienda (España)") y tenía el objetivo de «dirige y coordina el diseño y desarrollo de la política del Gobierno en materia de acceso a la vivienda, tanto en propiedad como en alquiler, de arquitectura, de edificación, de suelo y de urbanismo». De ella dependían dos direcciones generales, una de Arquitectura y Política de Vivienda y otra de Urbanismo y Política de Suelo.
Con la reforma de 2008, únicamente se cambia la denominación de una de sus direcciones generales a Dirección General de Suelo y Políticas Urbanas.[4] Ya en 2011 el Ministerio de Vivienda es suprimido y todas sus competencias se integran en el Ministerio de Fomento, conservando la secretaría general sus competencias y pasando a depender de la Secretaría de Estado de Vivienda y Actuaciones Urbanas.[5].
Tras más de seis años, el nuevo gobierno en 2018 recupera la secretaría general de Vivienda con una única dirección general y dos órganos menores.[2] En 2020, el gobierno la renombra como Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda tras asumir competencias relativas a «la coordinación de todos los trabajos de desarrollo, implementación, difusión, seguimiento y evaluación de la Agenda Urbana Española, así como su alineamiento con el Plan de acción del Gobierno de España para la Agenda 2030 y su relación con el resto de Agendas Urbanas Internacionales».[7] Para ello, se dividió su Dirección General en dos.[8].
En abril de 2023, el órgano fue renombrado como Secretaría General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura «con el fin de dar mayor visibilidad a aquellas competencias» y para reflejar «de forma más adecuada la importancia de las políticas que viene impulsando el Ministerio en el ámbito de la arquitectura, que se han concretado recientemente, por ejemplo, a nivel normativo, en la Ley 9/2022, de 14 de junio, de Calidad de la Arquitectura, o en el fomento de la edificación sostenible a través de programas de rehabilitación sostenible incluidos dentro del PRTR, como es el caso del Programa de Impulso a la Rehabilitación de Edificios Públicos (PIREP)».[9] A finales de 2023, pasó a depender del restablecido Ministerio de Vivienda "Ministerio de Vivienda (España)"), a través de la Secretaría de Estado de Vivienda y Agenda Urbana.[10].
Estructura orgánica
De la Secretaría General dependen los órganos siguientes:[1].
Corresponde al titular de la Secretaría General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura la Secretaría de la Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo.
Presupuesto
La Secretaría General tiene un presupuesto asignado de 997 900 650 € para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2023, la SGAUV participa en cuatro programas:.
Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo
La Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo es el órgano superior de cooperación, de carácter multilateral y ámbito sectorial, entre las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla y la Administración General del Estado en materia de vivienda, urbanismo y suelo. Fue creada el 5 de abril de 2013 por el Plan Estatal de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitación Edificatoria y la Regeneración y Renovación Urbanas, 2013-2016.[18].
Tiene como objetivo el intercambio de información y propuestas en relación con la política del sector; el debate y análisis de los anteproyectos normativos y de los planes y programas promovidos por el Ministerio; el intercambio de información y datos estadísticos y cooperación en la realización de estudios, encuestas, investigaciones y campañas de ámbito nacional en materia de vivienda, urbanismo, suelo y edificación; la puesta en marcha de mecanismos de cooperación a través de la acción concertada y cualesquiera otras que la conferencia sectorial considere dentro de su ámbito de trabajo.
Está presidida por el ministro de Transportes y su vicepresidente será designado por los consejeros autonómicos con competencias en materia de vivienda, urbanismo y suelo, según lo que se establezca en su reglamento interno. El secretario general de Vivienda es el secretario de la Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo.[19].
Referencias
[1] ↑ a b «Real Decreto 645/2020, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.». boe.es. Consultado el 11 de julio de 2020.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-7508
[2] ↑ a b c «Real Decreto 953/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2018-10756
[3] ↑ «Real Decreto 1718/2004, de 23 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Vivienda.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2004-13904
[4] ↑ «Real Decreto 1134/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Vivienda.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2008-11705
[5] ↑ «Real Decreto 30/2011, de 14 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-972
[6] ↑ «Real Decreto 452/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2012-3160
[8] ↑ «Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 29 de enero de 2020.: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2020-1246
[9] ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública (5 de abril de 2023). «Real Decreto 250/2023, de 4 de abril, por el que se modifican el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, y el Real Decreto 645/2020, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.». www.boe.es. Consultado el 5 de abril de 2023.: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2023-8577
[10] ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública (6 de diciembre de 2023). «Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 6 de diciembre de 2023.: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2023-24842
[15] ↑ Ministerio de Fomento (21 de julio de 2018). «Real Decreto 926/2018, de 20 de julio, por el que se nombra Secretaria General de Vivienda a doña Helena Beunza Ibáñez.». www.boe.es. Consultado el 27 de septiembre de 2018.: https://boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-10266
[17] ↑ Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (1 de marzo de 2023). «Real Decreto 156/2023, de 28 de febrero, por el que se nombra Secretario General de Agenda Urbana y Vivienda a don José Ignacio Carnicero Alonso-Colmenares.». www.boe.es. Consultado el 1 de marzo de 2023.: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2023-5385
[18] ↑ «Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016.». www.boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-3780
Debido a la necesidad de reducir el gasto público debido a la crisis económica, el nuevo gobierno de Mariano Rajoy suprime la secretaría general pasando sus competencias a ser asumidas por distintos órganos, entre ellos Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda y la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo.[6].
Tras más de seis años, el nuevo gobierno en 2018 recupera la secretaría general de Vivienda con una única dirección general y dos órganos menores.[2] En 2020, el gobierno la renombra como Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda tras asumir competencias relativas a «la coordinación de todos los trabajos de desarrollo, implementación, difusión, seguimiento y evaluación de la Agenda Urbana Española, así como su alineamiento con el Plan de acción del Gobierno de España para la Agenda 2030 y su relación con el resto de Agendas Urbanas Internacionales».[7] Para ello, se dividió su Dirección General en dos.[8].
En abril de 2023, el órgano fue renombrado como Secretaría General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura «con el fin de dar mayor visibilidad a aquellas competencias» y para reflejar «de forma más adecuada la importancia de las políticas que viene impulsando el Ministerio en el ámbito de la arquitectura, que se han concretado recientemente, por ejemplo, a nivel normativo, en la Ley 9/2022, de 14 de junio, de Calidad de la Arquitectura, o en el fomento de la edificación sostenible a través de programas de rehabilitación sostenible incluidos dentro del PRTR, como es el caso del Programa de Impulso a la Rehabilitación de Edificios Públicos (PIREP)».[9] A finales de 2023, pasó a depender del restablecido Ministerio de Vivienda "Ministerio de Vivienda (España)"), a través de la Secretaría de Estado de Vivienda y Agenda Urbana.[10].
Estructura orgánica
De la Secretaría General dependen los órganos siguientes:[1].
Corresponde al titular de la Secretaría General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura la Secretaría de la Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo.
Presupuesto
La Secretaría General tiene un presupuesto asignado de 997 900 650 € para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2023, la SGAUV participa en cuatro programas:.
Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo
La Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo es el órgano superior de cooperación, de carácter multilateral y ámbito sectorial, entre las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla y la Administración General del Estado en materia de vivienda, urbanismo y suelo. Fue creada el 5 de abril de 2013 por el Plan Estatal de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitación Edificatoria y la Regeneración y Renovación Urbanas, 2013-2016.[18].
Tiene como objetivo el intercambio de información y propuestas en relación con la política del sector; el debate y análisis de los anteproyectos normativos y de los planes y programas promovidos por el Ministerio; el intercambio de información y datos estadísticos y cooperación en la realización de estudios, encuestas, investigaciones y campañas de ámbito nacional en materia de vivienda, urbanismo, suelo y edificación; la puesta en marcha de mecanismos de cooperación a través de la acción concertada y cualesquiera otras que la conferencia sectorial considere dentro de su ámbito de trabajo.
Está presidida por el ministro de Transportes y su vicepresidente será designado por los consejeros autonómicos con competencias en materia de vivienda, urbanismo y suelo, según lo que se establezca en su reglamento interno. El secretario general de Vivienda es el secretario de la Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo.[19].
Referencias
[1] ↑ a b «Real Decreto 645/2020, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.». boe.es. Consultado el 11 de julio de 2020.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-7508
[2] ↑ a b c «Real Decreto 953/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2018-10756
[3] ↑ «Real Decreto 1718/2004, de 23 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Vivienda.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2004-13904
[4] ↑ «Real Decreto 1134/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Vivienda.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2008-11705
[5] ↑ «Real Decreto 30/2011, de 14 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-972
[6] ↑ «Real Decreto 452/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2012-3160
[8] ↑ «Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 29 de enero de 2020.: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2020-1246
[9] ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública (5 de abril de 2023). «Real Decreto 250/2023, de 4 de abril, por el que se modifican el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, y el Real Decreto 645/2020, de 7 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.». www.boe.es. Consultado el 5 de abril de 2023.: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2023-8577
[10] ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública (6 de diciembre de 2023). «Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 6 de diciembre de 2023.: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2023-24842
[15] ↑ Ministerio de Fomento (21 de julio de 2018). «Real Decreto 926/2018, de 20 de julio, por el que se nombra Secretaria General de Vivienda a doña Helena Beunza Ibáñez.». www.boe.es. Consultado el 27 de septiembre de 2018.: https://boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-10266
[17] ↑ Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (1 de marzo de 2023). «Real Decreto 156/2023, de 28 de febrero, por el que se nombra Secretario General de Agenda Urbana y Vivienda a don José Ignacio Carnicero Alonso-Colmenares.». www.boe.es. Consultado el 1 de marzo de 2023.: https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2023-5385
[18] ↑ «Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016.». www.boe.es. Consultado el 17 de marzo de 2019.: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-3780