Revisão de assentamentos irregulares
Introdução
Em geral
Um assentamento irregular, bairro de invasão ou habitação precária é um local onde se estabelece uma pessoa ou comunidade que está fora das normas estabelecidas pelas autoridades responsáveis pelo planejamento urbano.[1].
Os estabelecimentos irregulares são geralmente assentamentos com elevada densidade populacional que englobam comunidades ou indivíduos alojados em habitações autoconstruídas e em más condições de habitabilidade, especialmente em termos de acesso aos serviços de saúde. São formados por ocupações espontâneas de terrenos, públicos ou privados, sem reconhecimento legal, ampliando as bordas das cidades em terrenos marginais que regularmente ficam nos limites das áreas urbanas, ou em terrenos com elevados riscos para as moradias ali instaladas (encostas altas, terrenos instáveis, áreas propensas a inundações às margens de rios e córregos).
Normalmente são o produto da necessidade urgente de obter habitação em comunidades urbanas com recursos económicos limitados, ou de migrantes que chegam de zonas rurais, forçados a abandonar as suas terras por múltiplas razões, e porque geralmente não existem políticas que permitam a estas pessoas adquirir legalmente habitação digna.
Características
Os assentamentos ilegais são caracterizados por certas condições comuns:
• - Casas construídas em áreas de risco: margens de rios, lagoas, montanhas, expostas a enchentes e deslizamentos de terra.
• - Habitações com acesso limitado a serviços como água potável, gás para aquecimento, electricidade, cozinha e rede de esgotos (esgoto ou drenagem).
• - Dificuldade de acesso às moradias, pois muitas vezes não existem vias de acesso consolidadas e as poucas que existem são calçadas com muitos buracos.
• - Multiplicidade de condições econômicas e no mesmo bairro.
• - Dificuldades de acesso de ambulâncias, bombeiros e policiais em diversos eventos.
• - Casas construídas com materiais obtidos de lixo: papelão, plástico, papel.
• - Fraca proteção contra frio, vento, areia, etc.
O surgimento de assentamentos ilegais tem diversas causas, uma das principais é a pouca força que os governos locais e regionais dedicam à questão do ordenamento territorial, que geralmente não têm propostas válidas para oferecer soluções habitacionais às populações de baixa renda e aos migrantes que chegam continuamente das áreas rurais para ampliar os cordões periurbanos. Estas áreas caracterizam-se por terem um nível de desenvolvimento muito rápido, não estruturado e não planeado.