Os Planos Mano Dura e Super Mano Dura promovidos pelos governos de Francisco Flores e Antonio Saca respectivamente, foram um conjunto de medidas de segurança pública, que marcaram o início de um ciclo de respostas do Estado salvadorenho às gangues.[46]​.

As medidas consistiram no envio de fortes operações policiais e militares destinadas a capturar massivamente todos aqueles que se presumiam serem membros de gangues. As medidas também incluíram a aplicação de controversas leis transitórias anti-gangues, juntamente com reformas nos sistemas judicial e prisional. Isto significou, para muitos, uma abordagem muito repressiva de um problema social.[47]​.

Em Julho de 2003, quatro meses após a realização das eleições legislativas e municipais, e sete meses antes das eleições presidenciais, Francisco Flores anunciou o lançamento[48]​ do plano em resposta a um alegado aumento da criminalidade devido a gangues. Segundo dados oficiais, em 2000 e 2001 o país manteve uma taxa de 39 e 37 mortes violentas por 100 mil habitantes respectivamente, em 2002 o número caiu para 32 e em 2003 com o plano Mano Dura subiu novamente para chegar a 36.[8]​.

Segundo o Instituto Universitário de Opinião Pública (Iudop),[49]​ a medida, apesar dos números, aumentou a popularidade de Flores. Sua avaliação passou de 5 pontos, numa escala de 0 a 10, para 6,26 em dezembro de 2003, apenas cinco meses após a vigência do plano.

De facto, o relatório informa que com o novo governo Saca, em Agosto de 2004, foram institucionalizadas medidas de segurança, sob o nome de Plano Súper Mano Dura, com maior ênfase na persecução criminal de membros de gangues. O plano delegou pela primeira vez às Forças Armadas a sua participação no trabalho policial, seja em operações, buscas e prisões.

Segundo o estudo, entre 2003 e 2006 a taxa de homicídios passou de 36 homicídios para 64 por 100 mil habitantes. Ou seja, o número de mortes violentas dobrou enquanto o Mano Dura e o Super Mano Duro vigoraram.[50]​[51]​.

Este plano foi criticado por analistas, pois a base legal em que se baseou para a realização das prisões se devia à estigmatização, ou seja, a forma de agir, a forma de vestir, o local onde viviam, entre outros; Ressaltam também que com isso a população jovem seria a mais afetada, principalmente aqueles que viviam em condições de pobreza. Segundo dados oficiais, o número de bandidos em El Salvador naquela época era de 20 mil. No projeto de lei que teriam enviado à Assembleia para aprovação e implementação do referido plano de segurança e assim reforçar o sistema judicial e o sistema penitenciário, estimou-se anualmente uma despesa pública de cerca de 8.500 dólares por membro de gangue, essas despesas envolveriam a captura, julgamento e prisão de cada membro de gangue.

Uma tese realizada por formandos do ensino médio do Bacharelado em Ciências Jurídicas em 2007 analisou a eficácia dessas políticas de segurança. Embora tenham salientado que a percepção dos cidadãos foi maioritariamente positiva, também destacaram que a implementação destas políticas não produziu os resultados esperados. De acordo com a sua investigação, os níveis de violência aumentaram durante a implementação destas medidas. Além disso, concluíram que as ações não devem limitar-se à repressão e à punição, mas que é crucial concentrar-se na reintegração,[52]​ especialmente através da educação em comunidades com elevados níveis de pobreza desde a infância. Enfatizaram também o respeito pela integridade e pelos direitos humanos dos detidos. Em vez de resolver os problemas imediatamente, indicaram que é essencial abordar as causas subjacentes com pessoal altamente treinado, o que envolve uma abordagem estratégica e detalhada em colaboração com vários setores para compreender plenamente as raízes e consequências do problema.[53]​.

Cuando Nayib Bukele fue elegido presidente en 2019, declaró que la reducción de la violencia era una prioridad. En ese año se lanzó el Plan Control Territorial el cual tiene como propósito cumplir con los siguientes objetivos:[54]​[55]​.

• - Salir de la lista de países más violentos del mundo en el 2021.

• - Contar con los elementos para que la Guerra Contra Pandillas sea posible.

• - Garantizar que la paz sea posible a largo plazo.

En 2021, la tasa de homicidios alcanzó su nivel más bajo desde que terminó la guerra civil en 1992, con 18 homicidios por cada 100 mil habitantes, saliendo ese año, además, de la lista de los países más violentos del mundo. El Salvador había comenzado un muy leve declive desde 2016, una disminución significativa sucedió en el 2020, teniendo otra reducción en el 2021 y marcando al 2022 como el año más seguro en su historia.[56]​[57]​[58]​.

Las fases que se han ido lanzando desde junio de 2019 son las siguientes:.

FASE I: Controle territorial. (junho/2019)

Consiste no destacamento de forças de segurança e da força armada. Procura expandir a presença da polícia através da execução de um plano de controle e recuperação territorial.[59]​.

FASE II: Oportunidade. (jul/2019)

Procuraria garantir que as diferentes pastas do Estado que podem contribuir para a prevenção e o combate eficaz ao crime funcionem e se dirijam a cada comunidade, para influenciar a população jovem e os mais vulneráveis. Seria coordenado pela Unidade de Reconstrução do Tecido Social, que pertencerá ao Ministério do Interior.[60]​[61]​.

FASE III: Modernização. (Jan/2020)

Seu objetivo é fornecer melhores equipamentos à Polícia Nacional Civil (PNC) e às Forças Armadas de El Salvador (FAES) para combater com eficiência as quadrilhas criminosas. Isto inclui: melhores armas, coletes à prova de balas, uniformes, capacetes táticos, rádios, melhores veículos, helicópteros, drones, câmeras de visão noturna nas esquinas e melhores postos policiais, entre outros.[62][63]​.

No dia 9 de fevereiro de 2020 ocorreu um acontecimento inédito na história do país.[64][65]​.

FASE IV: Incursão. (julho/2021)

Implica que o Exército, em apoio ao PNC, invadiria todos os territórios dominados por gangues. Esta fase inclui a ordem de incorporação de mais elementos nas Forças Armadas, para ter 40.000 no total.[66]​.

FASE V: Extração. (novembro/2022)

Consiste na extração de criminosos que ainda permanecem nas comunidades e em qualquer lugar do país. Aqui começam a ser implementadas as famosas cercas guardadas pelos militares, que contemplam o registo dos cidadãos que entraram e saíram.[67]​[68]​[69]​.

FASE VI: Integração. (agosto/2023)

Centrar-se-ia nas necessidades de médio e longo prazo, com a implementação de políticas de redução da pobreza, de desenvolvimento social e de formação profissional, técnica e profissional. Seria concretizado com a criação da Direção Nacional de Integração Nacional, entidade que segundo um projeto governamental dissolveria o atual Instituto Salvadorenho de Formação Profissional (Insaforp) e da mesma forma se contempla a dissolução do Instituto Nacional da Juventude (Injuve).[70]​[71]​.

Maurício Funes (2009-2014)

As investigações realizadas à administração presidencial de Mauricio Funes, iniciadas em 2017 pela Procuradoria-Geral da República "Fiscalía General de la República (El Salvador)"), que apontaram em primeiro lugar para um alegado caso de branqueamento de capitais, resultaram na condenação de um juiz a 14 anos de prisão em maio de 2023 por estar envolvido na execução da "trégua" com as gangues. Atualmente, desde 2019,[72][73]​ Funes está foragido e desde 2016 vivendo na Nicarágua[74]​ com asilo político, considera-se vítima de perseguição política.[75][76]​.

Em 2012, as gangues concordaram com o que ficou conhecido como pacto de não agressão ou "processo de paz" entre seus membros, que foi promovido pelo próprio Funes, mas segundo as investigações, Funes na verdade promoveu um pacto entre seu governo e as gangues, a fim de dar benefícios especiais a esses grupos, tais como: melhores condições prisionais, o Estado acabar com o assédio e a perseguição de seus familiares e outros membros, e também buscar sua reintegração. para a sociedade; tudo em troca da redução do número de homicídios no país. Em 2014, a trégua foi rompida e o aumento dos homicídios disparou novamente.[75]​.

O seu ex-ministro da Segurança, David Payés, foi condenado a 18 anos; ele reconheceu ser o facilitador da referida trégua. Ele foi acusado de grupos ilícitos e descumprimento de deveres e atos arbitrários. Na época, Funes tentou se distanciar e aludiu que se tratava de um processo entre gangues e não em aliança com o governo.[75]​.

Num comunicado divulgado e assinado pelas três principais gangues de El Salvador (Mara Salvatrucha e as facções Sureños e Revolucionários do Barrio 18) no final de maio de 2018, admitem publicamente que a trégua começou no governo de Mauricio Funes.[77]​.

Salvador Sánchez Cerén (2014-2019)

Foi vazada uma gravação onde membros do futuro gabinete de Cerén poderiam ser ouvidos conversando com supostos porta-vozes das principais gangues do país. Isso para negociar votos, negociar benefícios e reduzir homicídios. Ainda não há indícios de que o ex-presidente esteja diretamente ligado a ter participado nessas ou em algumas outras negociações, mas presume-se, através de declarações de ex-líderes, que tal disposição estava disponível, e alguns pedidos foram feitos.[78]​[79][80]​.

Sánchez Cerén está atualmente foragido e mora na Nicarágua; a justiça o procura por possível lavagem de dinheiro e enriquecimento ilícito.[81]​.

Norman Quijano (2014)

O ex-candidato presidencial às eleições de 2014 foi acusado no final de janeiro de 2020 pela Procuradoria-Geral da República "Fiscalía General de la República (El Salvador)") (FGR) e de solicitar que a Assembleia retirasse a jurisdição constitucional do deputado Norman Quijano para que enfrentasse um processo penal, depois de ter sido acusado durante um julgamento de arranjar votos com gangues em troca de dinheiro e outros benefícios. Foi em 2019, durante um julgamento em que mais de 300 membros da Mara Salvatrucha foram condenados, quando uma testemunha indicou que Quijano negociou dinheiro em troca de votos para favorecer o seu partido político. Foi um vídeo entregue pela testemunha que deu luz verde para pedir o pré-julgamento e submeter o ex-candidato presidencial e ex-deputado ao Ministério Público. O pedido de imunidade não foi bem-sucedido na época.[82]​[83]​[84]​[85]​[86]​.

O processo também afetaria o ex-prefeito e governador de San Salvador, Ernesto Muyshondt; que enfrenta vários processos judiciais.[87]​.

Nas eleições legislativas e municipais de 2021, Norman Quijano obteve a vitória para fazer parte do PARLACEN, em junho desse ano o Sétimo Tribunal de Paz ordenou a prisão preventiva contra Quijano antes de assumir o cargo de deputado da referida instituição, isto, por acusações de grupos ilícitos e fraude eleitoral.[88] No final de 2021, a Assembleia de El Salvador declarou firmemente com 66 votos a favor da retirada da jurisdição de Quijano, algo que foi criticado por alguns atores desde que era membro do PARLACEN, cabe a essa instituição retirar a jurisdição a pedido do Estado.[89]​.

Em janeiro de 2022 foi emitido um mandado de prisão[90]​ e no final de 2022 a Primeira Câmara Criminal instaurou a audiência preliminar contra Norman Quijano, pelos crimes de grupos ilícitos e fraude eleitoral.[91]​[92]​ Em agosto de 2023 a FGR solicita ao tribunal que sejam admitidas as provas contra o arguido Quijano.[93]​.

Nayib Bukele (2019-2024)

O governo dos Estados Unidos acusou alguns funcionários do governo de El Salvador de terem um acordo secreto com as gangues;[94]​ Embora o presidente do país não tenha sido diretamente acusado, relatos de alguns meios de comunicação em El Salvador indicaram que Bukele estava envolvido, inicialmente quando era prefeito de San Salvador,[95]​ e depois, quando assumiu a presidência, na negociação de uma redução da violência em troca de benefícios econômicos e penitenciários. Ele até tentou ocultar ou eliminar qualquer evidência através do seu Diretor da Unidade de Reconstrução do Tecido Social, Carlos Marroquín[96]​ e do seu Diretor de Centros Penais e Vice-Ministro da Segurança ad honorem Osiris Luna, sendo estes ao mesmo tempo seus intermediários.[97][98]​.

Em dezembro de 2021, o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos sancionou dois funcionários salvadorenhos que, segundo ele, lideraram as negociações entre o governo e as principais gangues do país. Bukele descreveu as acusações como falsas, alegando que seu governo não fez nenhum tipo de acordo, e denunciando governos anteriores por terem feito acordos com gangues, nos quais recebiam dinheiro, benefícios e até campos de tiro.[99][100]​.

Sabe-se, por meio de investigações jornalísticas, que os homicídios ocorridos no final de março de 2022, que deixaram mais de 80 pessoas assassinadas, foram decorrentes da quebra do pacto entre o governo e as gangues. Isto foi apontado por supostos porta-vozes do MS-13, que revelaram ao El Faro que os assassinatos foram uma resposta ao que consideraram uma “traição” por parte do Governo do Presidente Nayib Bukele ao pacto que mantiveram durante pelo menos dois anos e médio.[101]​[102]​ O governo atribuiu a violência à Mara Salvatrucha.[103]​.

William Soriano, deputado do partido Novas Ideias, sugeriu que o aumento da violência foi uma retaliação pela tomada pelo governo de duas rotas de ônibus na capital, onde as gangues frequentemente extorquem receitas; Segundo José Miguel Cruz, diretor de pesquisa da Florida International University, as gangues podem ter enviado uma mensagem ao governo para tentar obter melhores condições.[104]​[105]​[106]​ Este caso foi o gatilho para proclamar a guerra contra as gangues e implementar o regime de emergência.[39]​[40]​[41]​.

Durante uma sessão extraordinária na madrugada de 27 de março, a Assembleia Legislativa de El Salvador aprovou um "estado de exceção".[107]​[108]​ De acordo com a Constituição de El Salvador, seus artigos 29 e 30 estabelecem que o referido regime de exceção pode ser estabelecido sob a seguinte redação:[109]​[110]​.

A ordem, que dura trinta dias, mas foi prorrogada consecutivamente,[111][112] estabelece a suspensão dos direitos constitucionais, entre os quais está o aumento do tempo de detenção sem acusação de três para quinze dias e a permissão ao governo para monitorizar as comunicações dos cidadãos sem ordem judicial. As forças de segurança salvadorenhas foram acusadas de violar até mesmo os limites ampliados dos seus poderes.[113]​.

Além disso, os deputados pró-governo aprovaram novas leis que aumentam as penas de prisão para membros de gangues e qualquer outra gangue do crime organizado. Os palabreros (líderes de gangues) receberão 40 a 45 anos de prisão, os membros de gangues receberão 20 a 30 anos de prisão.[114] Foram relatados casos em que membros de gangues que terminaram o cumprimento da pena foram recapturados pelo crime de agrupamento. atividades ilegais, pois ao continuarem sendo membros ativos de gangues, são considerados um risco para a população.[115]​.

O governo mobilizou forças policiais e militares adicionais, invadiu casas e criou postos de controlo em torno de bairros com presença conhecida de gangues.[116] Os militares, através de cercas militares, revistaram todos em busca de carteiras de identidade e comprovantes de endereço, revistaram seus veículos e mochilas, foram montados postos de controle militar nos bairros de maior incidência de criminalidade, nos quais revistam todas as pessoas que entram e saem das comunidades, qualquer pessoa considerada suspeita é revistada pelos soldados em busca de tatuagens ou sinais relacionados a gangues.[117]​[118]​.

No final de março de 2022, as forças de segurança salvadorenhas anunciaram que tinham prendido 576 supostos membros de gangues; Desde a declaração do estado de emergência, mais de 68 mil pessoas possivelmente ligadas a gangues foram presas, o que sobrecarregou as prisões de El Salvador.[119]​[120]​ As rações foram reduzidas a duas refeições por dia, consistindo apenas de feijão e tortilhas, e Bukele explicou que "ele não tiraria orçamento das escolas para alimentar esses terroristas."[121]​[122]​ Ele também ordenou que todos os membros de gangues permanecessem. em suas celas 24 horas por dia, 7 dias por semana.

Muitas pessoas não conseguiram saber onde ou por que razão os seus familiares foram detidos,[123][124]​ com várias centenas de mulheres reunidas em frente a uma base naval que é usada como centro de detenção.

Em 3 de novembro de 2022, Osiris Luna Meza, Diretor dos Centros Penais, anunciou que o governo começaria a destruir lápides pertencentes a membros de gangues, para evitar que se tornassem "santuários", afirmando que "terroristas não poderão mais 'glorificar' a memória dos criminosos mortos." Apesar da destruição das lápides, o governo declarou que os corpos permaneceriam intactos e não seriam mexidos. Bukele comparou a remoção das lápides dos membros de gangues à desnazificação na Alemanha ocupada pelos Aliados e também comparou as gangues aos próprios nazistas.

No dia 3 de dezembro de 2022, 10 mil soldados foram enviados para cercar a cidade de Soyapango e prender os membros da gangue. O governo apagou as pichações da cidade durante o cerco.[127]​.

Por outro lado, Bukele culpou em inúmeras ocasiões a Mara Salvatrucha e a Mara 18 por gerarem a onda de violência na tentativa de desestabilizar seu governo, e que estão sendo financiados pela oposição salvadorenha, apontando principalmente os partidos Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) e Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) e até mesmo apontando organizações não-governamentais de direitos humanos nacionais e internacionais por tentarem minar suas políticas. segurança[128]​[129]​ para recuperar o controle que esses partidos tinham na política salvadorenha e nas prisões, alegando que as gangues estariam agora procurando uma maneira de evoluir para guerrilhas na área rural do país, replicando táticas de guerrilha que eles afirmam ter sido ensinadas em campos de tiro durante o governo da FMLN,[130]​ acrescentando que até agora durante o estado de emergência, campos pertencentes a membros de gangues.[131]​ Ele acusou ARENA e a FMLN de terem supostamente acertado em seus governos um acordo com as gangues no qual se tornariam guerrilheiros para provocar um novo conflito armado, que terminaria em um novo acordo de paz que inseriria os líderes das gangues na política salvadorenha; Ele também acusou a OEA de concordar com este suposto pacto.[132]​[133]​.

A nivel nacional, la política de seguridad ha cobrado popularidad y ha sido aplaudida entre muchos habitantes.[134]​ Sin embargo, en varios países del mundo y especialmente en América, han salido políticos y gobiernos expresando ya sea su rechazo y preocupación o aceptación y elogios a la política de seguridad.[135]​[136]​[137]​[138]​[139]​.

Colômbia

Em 1º de março, Gustavo Petro, presidente da Colômbia, criticou a política contra gangues e descreveu o Centro de Confinamento do Terrorismo (CECOT) como um “campo de concentração” durante um discurso em uma Universidade da Colômbia. A partir daí, Bukele e Petro começaram a apresentar seus argumentos no Twitter sobre segurança em seus respectivos países.[140][141][142]​.

Outros atores, como os do partido de Centro Democrático “Centro Democrático (Colômbia)”), elogiaram e defenderam as medidas do presidente salvadorenho. Entre o partido, destaca-se a senadora María Fernanda Cabal, que se identificou repetidamente e saiu para defender publicamente o presidente e suas políticas para erradicar as gangues.[143]​[144]​[145]​.

Costa Rica

O presidente da Costa Rica, Rodrigo Chaves, mencionou que não tem possibilidade de implementar uma medida que não se ajuste à realidade do seu país:[146]​.

Após uma visita surpresa do presidente em dezembro de 2022, espalharam-se rumores de que ele visitaria familiares e apoiadores que estariam prestes a formar um novo partido costarriquenho chamado Aliança Democrática Nacional (ADN), que, presumia-se, teria as mesmas ideologias de Bukele.[147]​[148]​.

Ex-presidentes como Luis Guillermo Solís e Laura Chinchilla expressaram sua preocupação com a repressão aos direitos humanos da população salvadorenha e que tal medida representaria uma solução de curtíssimo prazo.[149]​[150]​.

Pimentão

A escritora e intelectual chilena Isabel Allende comparou o presidente Nayib Bukele à presidência do militar e ditador Augusto Pinochet. "No Chile agora as pessoas anseiam por um Bukele. Eu digo: tomem cuidado. Esse era Pinochet. Havia segurança naquela época. Mas a insegurança e o terror vinham do Estado, não do criminoso que anda nas ruas", garantiu Allende ao jornal espanhol El País em uma entrevista.[151]​.

O presidente Gabriel Boric, em entrevista, menciona a questão do regime de emergência em El Salvador e enfatiza que os direitos humanos da população devem ser plenamente respeitados e também sugere que o país pode estar caminhando para uma deriva autoritária.[152][153]​.

Equador

Guillermo Lasso, presidente do Equador, tentou abordar as políticas de segurança de Bukele com cautela. Embora o seu governo tenha implementado o seu próprio estado de emergência há alguns meses, Lasso dá especial ênfase à garantia dos direitos humanos dos prisioneiros. «Estamos agindo dentro do marco constitucional do Equador. Dentro de regras muito claras de respeito aos direitos humanos. Porque mesmo sendo pessoas privadas de liberdade que cometeram crimes, mesmo graves, não perderam o direito à dignidade", disse o presidente em entrevista.[154]​[155]​[156]​[157]​[158]​.

Jan Topić, antigo candidato presidencial em 2023, é conhecido por ser um admirador de Bukele e das suas políticas de segurança, pois prometeu implementar uma linha dura contra o crime no seu país.[159]​.

EUA

Um porta-voz do Departamento de Estado dos Estados Unidos condenou o aumento da violência em El Salvador, e o secretário de Estado dos Estados Unidos, Antony Blinken, condenou a violência e apelou ao governo para "respeitar o devido processo e proteger as liberdades civis", ao que o presidente Bukele respondeu dizendo que "El Salvador recebeu ajuda dos Estados Unidos, mas sob o presidente Trump".[160]​[161]​.

[162]

Em resposta a esta declaração, o Presidente Nayib Bukele fez uma publicação na plataforma X dizendo: “Estamos HONRADOS em receber os seus ataques, poucos dias antes da NOSSA eleição”, escreveu ele no X. “Ficaria muito preocupado se tivéssemos o seu apoio”. Tradução: “Estamos honrados em receber seus ataques, poucos dias antes da NOSSA eleição”, escreveu ele em X. “Eu ficaria muito preocupado se tivéssemos o seu apoio.”[163]​.

Honduras

A presidente das Honduras, Xiomara Castro, mostrou-se aberta a adoptar as políticas de segurança do país vizinho e a implementá-las na sua própria região. Assim, desde dezembro de 2022, milhares de forças policiais e forças armadas começaram a ser mobilizadas para os cantos com maior afluxo de gangues.[164]​[165]​.

Peru

No Peru, alguns setores do governo manifestaram interesse em aplicar um regime de exceção semelhante ao implementado em El Salvador em resposta ao aumento da insegurança dos cidadãos. No entanto, a administração da Presidente Dina Boluarte afirmou que tem um plano próprio para enfrentar o crime. Por seu lado, vários especialistas mostraram cautela na comparação, salientando que as realidades sociais, políticas e estruturais de ambos os países são significativamente diferentes.[166]​.

Também se fala de grupos, organizações, coletivos e políticos de diferentes partidos querendo adotar as medidas de segurança de Bukele.[167]​[168]​[169]​ O prefeito de Lima, Rafael Aliaga, é um dos políticos que mais se mostrou disposto a promover a medida.[170]​.

Guatemala

Nas eleições gerais guatemaltecas de 2023, vários candidatos presidenciais incluíram nas suas propostas a implementação de políticas de segurança inspiradas nas medidas adotadas pelo presidente salvadorenho Nayib Bukele. Entre eles, destacou-se Zury Ríos, filha do ex-chefe de estado e ex-ditador Efraín Ríos Montt.[171]​.

União Europeia

Em setembro de 2023, o Parlamento Europeu emitiu um pedido urgente ao Governo de El Salvador para suspender as políticas de segurança implementadas no âmbito do regime de emergência. Segundo o expresso no comunicado oficial, estas medidas violariam os direitos fundamentais e representariam uma ameaça ao respeito e à protecção dos direitos humanos no país. No entanto, na declaração não foram apresentadas provas concretas para apoiar estas declarações.[172][173]​.

Diversos inquéritos indicam grande popularidade e aceitação da implementação do regime de emergência, é evidente que para a população tem sido muito útil no controlo da criminalidade no país; Em média, os cidadãos aprovam com cerca de 80%.[174]​[175]​[176]​.

Recientemente en Chile a inicios de 2023 se habló de la posibilidad de que las maras pudiesen estar ingresando hacia el país sureño, logrando aumentar las actividades delincuenciales como tráfico de drogas; si bien los casos han sido identificados y abolidos con oportuna inmediatez, comienza a ser un tema preocupante para la población chilena.[177]​[178]​.

La guerra contra las pandillas ha llevado a países como Honduras[179]​ y Guatemala,[180]​ así como al sur de México, a reforzar la seguridad fronteriza y a multiplicar los operativos en sus países, los cuales ya han reportado detenciones y deportaciones de estos grupos.[146]​.

En México, hacia la frontera que conecta Chiapas con Guatemala, las autoridades formaron una fuerza especial antipandillas, llevando policías en las estaciones de transporte público. El ejército mexicano desplegó en diciembre de 2022 350 soldados adicionales en las comunidades limítrofes con Guatemala. Y es que, en el último año, conductores y propietarios de empresas de transporte público fronterizo han denunciado un aumento de intentos de extorsión por parte de "delincuentes centroamericanos".[146]​.

Alegações de libertação acordada de membros de gangues

Em julho de 2020, o Grupo Internacional de Crise publicou uma análise afirmando que a razão para o declínio dos homicídios durante o primeiro ano de mandato de Bukele poderia ter sido alegados “entendimentos silenciosos e informais” entre o governo e as gangues. O governo salvadorenho negou as acusações feitas pelo ICG, e o ICG disse que não havia provas para apoiar a alegação.[182]​.

Em setembro de 2020, o jornal digital salvadorenho El Faro acusou o governo Bukele de realizar negociações secretas com o MS-13. De acordo com reportagens do El Faro, o governo concordou em conceder ao MS-13 mais liberdade prisional em troca de uma redução nos homicídios que cometeria e apoio ao Nuevas Ideas nas eleições legislativas de 2021.[183] Bukele negou as acusações de El Faro, postando fotos no Twitter de membros de gangues encurralados em condições de superlotação em uma operação na prisão em abril de 2020.[184]​.

Em 8 de dezembro de 2021, o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos acusou o governo Bukele de negociar secretamente com o MS-13 e o Barrio 18 para reduzir a taxa de homicídios do país. O departamento disse que o governo Bukele "forneceu incentivos financeiros" a ambas as gangues para garantir que reduziriam a taxa de homicídios do país e apoiariam Nuevas Ideas nas eleições realizadas no início daquele ano (semelhantes às acusações de El Faro no ano anterior)[185]​[186]​ e sancionou Osiris Luna Meza (diretor-geral dos Centros Penais e vice-ministro da Justiça) e o presidente da Unidade de Dinamização do Tejido Social, Carlos Marroquín Chica, por negociar com as gangues.[181]​ Bukele negou as acusações do departamento, dizendo que os Estados Unidos buscavam "submissão absoluta" de El Salvador em vez de cooperação.[186]​.

Em 8 de novembro de 2023, Élmer Canales Rivera, apelidado de "El Crook", líder da Mara Salvatrucha-13, foi capturado no México e entregue às autoridades dos EUA que exigiram sua extradição.[187]​.

A Procuradoria dos EUA aponta funcionários do governo Bukele por supostamente negociarem com o MS-13 entre 2019 e 2021. Canales foi capturado em El Salvador em fevereiro de 2021. Os Estados Unidos solicitaram sua extradição quatro meses após sua captura. No entanto, o documento tornado público em fevereiro pelo Departamento de Justiça dos Estados Unidos afirma: “o governo de El Salvador libertou Canales Rivera da custódia, apesar do Aviso Vermelho da INTERPOL e do pedido de extradição pendente dos Estados Unidos”.

O presidente Bukele negou ter qualquer ligação com o incidente. O membro da gangue foi libertado alguns meses depois, tendo estado anteriormente em uma prisão em El Salvador, onde cumpriu pena de 40 anos. Élmer morou em um luxuoso apartamento em San Salvador, fugindo para a Guatemala e, posteriormente, para o México. Em 9 de julho de 2024, o membro da gangue testemunhou em um julgamento nos Estados Unidos.[189][190]​.

Os funcionários Carlos Marroquín e Osiris Luna teriam “negociado em nome do presidente” para que os criminosos tivessem benefícios económicos, mais flexibilidade nas prisões e para evitar a sua extradição para os Estados Unidos. Em troca, eles tinham que “parar de se matar nas ruas e apoiar o governo Bukele”.

Durante o CPAC de 2024, realizado em fevereiro, Bukele foi convidado e fez um discurso.[192][193][194]​.

Em seu discurso na Convenção Nacional Republicana de 2024 e em outro em um comício em Michigan após o evento, o candidato e 45º presidente, Donald Trump, acusou Bukele de atirar assassinos nos Estados Unidos,[195][196]​ questionando os motivos pelos quais a criminalidade foi reduzida em El Salvador e[197][198]​ rompendo a aliança com ele, que acolheu seu filho, Donald Trump Jr. Junho do mesmo ano.[199]​ Após o discurso do CNR, o congressista republicano Matt Gaetz visitou a megaprisão em El Salvador, sendo recebido pelo presidente Bukele.[200]​ Os republicanos agradeceram a Bukele por "deter o êxodo de assassinos" para os Estados Unidos.[201]​ Trump disse em seu comício em Michigan: "Eles estão jogando seus criminosos nos Estados Unidos e não vamos aguentar mais. (…) Em El Salvador, os assassinatos ocorreram caiu 70%. Ele (Bukele) disse, sim, nós estamos ensinando. Ele faz bem em trabalhar com pessoas que estão causando problemas.

El ministro de Defensa, René Francis Merino Monroy, señaló en agosto de 2023 la disminución significativa en los índices de delincuencia a niveles históricos. El titular sostuvo que los niveles de delincuencia son extremadamente bajos y que esperan cerrar el 2023 con una tasa inferior a los 2,2 homicidios por cada 100 mil habitantes.[203]​ No obstante, organizaciones en el país critican el estado de excepción porque consideran que vulnera su derechos constitucionales y humanos, a esto se le suma la presunta manipulación de las cifras para, según las organizaciones, hacer creer que no hay homicidios.[204]​.

Múltiples han sido las denuncias de organizaciones no gubernamentales, nacionales e internacionales, en las que señalan al Gobierno como el responsable de llevar a cabo crímenes de lesa humanidad,[205]​[206]​ tratos denigrantes, injusticias sociales, muertes, desapariciones forzadas y demás acciones que van en contra de asegurar los derechos de las personas.[207]​.

Son poco más de siete organizaciones en defensa de los Derechos Humanos que han registrado más de 4,500 denuncias,[208]​ todas cometidas en el marco del régimen de excepción. La mayoría de estas denuncias la realizan familiares, mujeres, y sobre todo jóvenes entre los 18 a los 30 años de edad. Organizaciones como Cristosal,[209]​ Movimiento de Víctimas del Régimen (MOVIR),[210]​ Socorro Jurídico Humanitario,[211]​ Human Rights Watch,[212]​ y Amnistía Internacional[213]​ son algunas de las organizaciones con mayor participación social en este tiempo que se ha mantenido el régimen de excepción. Tanto es así, que han acudido ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos para demandar a El Salvador por violaciones a Derechos Humanos durante el régimen.[214]​[215]​[216]​.

El Faro ha recopilado relatos de individuos que estuvieron encarcelados durante el Estado de Excepción. Estos relatos describen la presencia de tortura sistemática desde el momento de ingreso a la prisión de Izalco por ejemplo. Se narran casos de hombres golpeados hasta la muerte frente a otros prisioneros en el penal de Mariona; se menciona la demora intencionada en brindar atención médica a reclusos enfermos, resultando en la necesidad de amputaciones; se evidencia una epidemia de escabiosis o "sarna humana" sin ningún cuidado médico entre los reclusos. Algunos testigos hablan de guardias arrojando comida al suelo como única forma de alimentar a los internos, quienes llegan al extremo de lamer el suelo para sobrevivir. Además, se confirma el constante robo de provisiones alimenticias y de higiene por parte de las autoridades, junto con el uso ilegal, obligatorio y generalizado del polígrafo como condición para recuperar la libertad.[217]​.

Prisões arbitrárias

Desde o início do Estado de Exceção decretado em março de 2022, houve casos de diversas famílias que foram vítimas de prisões arbitrárias,[218]​[219]​ seja por motivos diversos, como, por exemplo, portar tatuagens alusivas a gangues, a forma como se vestem, local de residência ou mesmo placas feitas alusivas a esses grupos criminosos.[220]​ As prisões incluem aquelas causadas por denúncias. anônimo[221][222]​ feito pela população. As prisões abrangem estudantes, trabalhadores, vendedores, professores, sindicalistas, membros de gangues, líderes religiosos, policiais e soldados que foram acusados ​​de colaborar ou pertencer a grupos criminosos.

Alguns dos casos mais notórios foram o de dois estudantes da Universidade de El Salvador (UES), um estudante da Faculdade de Ciências Agrárias e um estudante da Faculdade de Medicina, ambos detidos arbitrariamente; tais atos provocaram protestos da comunidade estudantil da época.[223]​[224]​.

Outro caso notório foi o de 8 jovens adolescentes capturados no baixo rio Lempa, dentro de sua casa. Eles já haviam apresentado uma peça sobre a história de El Salvador.[225] Relata-se que uma noite membros das Forças Armadas entraram em sua casa onde interrogaram os jovens e os acusaram de pertencerem a gangues. Isso fez com que passassem a noite inteira em um destacamento improvisado onde, segundo relatos, sofreram tortura física e psicológica. No dia seguinte foram liberados porque familiares foram denunciar a captura à delegação da Polícia Nacional Civil.

Bukele afirmou inicialmente em 2022 que poderiam ser esperadas prisões arbitrárias que representariam 1% do total de prisões, no entanto, chamando-as de "margem de erro"; Em janeiro de 2023, o Ministro da Justiça Gustavo Villatoro em entrevista afirmou que, até aquela data, foram libertadas mais de 3.000 pessoas inocentes que não podiam estar ligadas a grupos criminosos. De acordo com essa estatística e tendo em conta que mais de 60.000 supostos membros de gangues foram capturados, isso representaria uma margem de erro de 5%.[226]​[227]​[228]​[229]​[230]​[231]​.

Em maio de 2023, o Ministro da Justiça voltou a prestar declarações confirmando a libertação de 5.000 pessoas inocentes sem relações com gangues, o que representa 7% do número total de pessoas detidas.[232]​.

Em agosto de 2023, novamente o Ministro da Justiça, Gustavo Villatoro, apresentou um novo relatório no qual declarava que até aquela data foram libertadas mais de 7.000 pessoas inocentes capturadas durante o regime que não tinham ligações com gangues e que representam 10% do número total de pessoas detidas.[233][234]​.

Marvin Reyes, líder do Movimento de Trabalhadores da Polícia Nacional Civil (MTP), disse que os agentes das forças policiais de El Salvador teriam recebido demandas de "cotas de detidos por dia" no início do regime de emergência, o que gerou "abusos" por parte dos agentes.[235]​.

Mortes e desaparecimentos

Em abril de 2022, após um mês de implementação do regime de emergência, um relatório elaborado pela organização Cristosal e Human Rights Watch documentou mortes e desaparecimentos forçados, ambos os atos foram cometidos sob o regime e apontam o Estado salvadorenho como o principal responsável, segundo o relatório. Estas organizações desde o início do regime têm monitorizado as ações do governo em relação a estas detenções.[236][237]​.

Um ano após a entrada em vigor da política de segurança, Cristosal tornou público um relatório sobre as violações dos direitos humanos cometidas ao abrigo desta medida. O relatório indica que morreram 160 pessoas, na sua maioria jovens entre os 18 e os 38 anos. A advogada Zaira Navas, chefe jurídica de Estado de Direito e Segurança da organização Cristosal, explicou durante a apresentação do relatório que é a primeira vez, através de uma investigação, que *“as mortes ocorridas dentro dos centros penais são verificadas e documentadas, ou seja, sob custódia do Estado”. prisões, das quais 91% eram de pessoas não ligadas a gangues.[241]​ A Procuradoria-Geral da República arquivou 142 desses casos de mortes em prisões, a justificativa se baseia no fato de que as mortes não constituem crime de agentes da Segurança do Estado, isso, após o procurador-geral Rodolfo Delgado emitir o comunicado.[242]​.

Entre março de 2022 e fevereiro de 2023, Cristosal documentou 189 casos de pessoas que desapareceram após serem detidas arbitrariamente no regime de emergência. Estes casos envolvem indivíduos cujos familiares não foram informados do local onde estavam detidos e muitas vezes descobriram esta informação semanas ou meses mais tarde. Em pelo menos 10 situações, os familiares ainda não sabem o paradeiro dos seus entes queridos. Estes acontecimentos somam-se a um padrão mais amplo de detenções arbitrárias, representando aproximadamente 80% das 4.564 denúncias recebidas por organizações civis durante esse período. Até novembro de 2023, os números subiram para mais de 320 casos de desaparecimentos forçados.[243]​[244]​.

Tortura nas prisões

Em agosto de 2022, o Observatório Universitário de Direitos Humanos (OUDH) da Universidade Centro-Americana José Simeón Cañas (UCA) também revelou casos de tortura cometidos durante a aplicação do estado de emergência.[245]​.

A tortura, segundo uma história que um adolescente partilhou com trabalhadores de Idhuca, policiais e militares usam as mesmas técnicas que escandalizaram o mundo no início do século, quando os soldados americanos as usaram contra os detidos na Baía de Guantánamo, submergiram-no num tanque de água até ele ficar quase sem fôlego. O catálogo, segundo depoimento do jovem, também incluía as técnicas utilizadas pelas ditaduras sul-americanas dos anos 70.[246]​ onde o que fazem é apertar os pregos com pinças e alicates, o PNC, segundo o relatório da UCA, usa a tortura para forçar os jovens a confessarem que são membros de gangues. À humilhação que sofreu na esquadra, seguiu-se, durante mais 12 dias, mais maus-tratos no abrigo juvenil, para onde foi posteriormente encaminhado. Algumas vítimas foram colocadas numa pequena cela com outros 12 jovens, estes membros de gangues. Guardas e membros de gangues se revezavam durante esse período para espancamentos, de acordo com uma investigação recente do jornal El Faro.

O relatório da ONG Cristosal indica que das mais de 150 mortes nas prisões, 29 dessas mortes foram violentas, enquanto outras 46 foram classificadas como suspeitas. Segundo os documentos, os corpos da maioria destas 75 vítimas apresentavam sinais de tortura, mas as causas das suas mortes foram classificadas como "indeterminadas" ou "naturais", pelo que o verdadeiro número de mortes violentas poderia ser superior.[247]​.

Superlotação prisional

Desde a declaração do regime de emergência, milhares de pessoas foram presas, o que sobrecarregou as prisões de El Salvador em todo o país; Em resposta à sobrelotação prisional, o Governo aprovou a construção de novas prisões em 2022.[248]​[249]​.

Se dividirmos a população carcerária (94.687) pelo valor mais atualizado sobre a capacidade de alojamento nos centros penais (30.864), a superlotação corresponderia a aproximadamente 306,79%. Por outro lado, ao somar a variante sobre a capacidade do novo Centro de Confinamento do Terrorismo (CECOT), 40 mil presos, a capacidade penitenciária nacional seria de aproximadamente 70.864 pessoas e a superlotação corresponderia a 133,62%.[250][251][252]​.

Resposta da Procuradoria-Geral da República de Defesa dos Direitos Humanos (PDDH).

O ex-procurador José Apolonio Tobar (2019-2022) foi duramente criticado por organizações civis, pois apontaram que em sua gestão durante o regime ele não se comportou de forma independente, mas sim elogiou as políticas de segurança, sendo acusado de omitir-se em se manifestar sobre os possíveis abusos que estariam ocorrendo em alguns centros penais que abrigam detidos, bem como possíveis detenções arbitrárias e violações de direitos humanos. Também o questionam quando reconheceu sua participação ao Ministro da Segurança, Gustavo Villatoro, durante a 1ª Cúpula Ibero-Americana de Direitos Humanos, em agosto de 2022.[253]​[254]​[255]​[256]​[257]​.

Raquel Cabello, advogada eleita em 2022 para substituir Apolonio Tobar no período 2022-2025, também tem sido duramente criticada por seguir a mesma linha do seu antecessor. O movimento MOVIR questionou que a chefe da instituição não tenha comentado as denúncias de violações dos Direitos Humanos, e que, em vez disso, tenha mencionado que todos os capturados, sem exceção, são membros de gangues ou colaboradores desses grupos.[258]​[259]​[260]​.

A organização de Assistência Legal Humanitária instou o Procurador de Direitos Humanos a condenar as ações do Executivo, Legislativo e Judiciário de El Salvador durante o regime de emergência.[261]​.

Em 31 de janeiro de 2023, Nayib Bukele, juntamente com seu Gabinete de Segurança, apresentou o Centro de Confinamento ao Terrorismo (CECOT), estabelecimento prisional localizado no município de Tecoluca, no departamento de San Vicente "San Vicente (departamento El Salvador)"), com área de 1,6 km² e capacidade para 40.000 presos. O centro penal possui, além de pavilhões para confinamento de presos, prédio para guardas, salas de audiência, celas de castigo, fábricas para oficinas, controle de acesso com scanner de corpo inteiro e scanner de pacotes.

• - Governo de Nayib Bukele.

• - Crime em El Salvador.

• - La Trégua "La Trégua (El Salvador)").

• - Guerra contra as gangues (Honduras) “Guerra contra as gangues (Honduras)”).

• - Guerra contra gangues (Guatemala)&action=edit&redlink=1 "Guerra contra gangues (Guatemala) (ainda não escrito)").

Os Planos Mano Dura e Super Mano Dura promovidos pelos governos de Francisco Flores e Antonio Saca respectivamente, foram um conjunto de medidas de segurança pública, que marcaram o início de um ciclo de respostas do Estado salvadorenho às gangues.[46]​.

As medidas consistiram no envio de fortes operações policiais e militares destinadas a capturar massivamente todos aqueles que se presumiam serem membros de gangues. As medidas também incluíram a aplicação de controversas leis transitórias anti-gangues, juntamente com reformas nos sistemas judicial e prisional. Isto significou, para muitos, uma abordagem muito repressiva de um problema social.[47]​.

Em Julho de 2003, quatro meses após a realização das eleições legislativas e municipais, e sete meses antes das eleições presidenciais, Francisco Flores anunciou o lançamento[48]​ do plano em resposta a um alegado aumento da criminalidade devido a gangues. Segundo dados oficiais, em 2000 e 2001 o país manteve uma taxa de 39 e 37 mortes violentas por 100 mil habitantes respectivamente, em 2002 o número caiu para 32 e em 2003 com o plano Mano Dura subiu novamente para chegar a 36.[8]​.

Segundo o Instituto Universitário de Opinião Pública (Iudop),[49]​ a medida, apesar dos números, aumentou a popularidade de Flores. Sua avaliação passou de 5 pontos, numa escala de 0 a 10, para 6,26 em dezembro de 2003, apenas cinco meses após a vigência do plano.

De facto, o relatório informa que com o novo governo Saca, em Agosto de 2004, foram institucionalizadas medidas de segurança, sob o nome de Plano Súper Mano Dura, com maior ênfase na persecução criminal de membros de gangues. O plano delegou pela primeira vez às Forças Armadas a sua participação no trabalho policial, seja em operações, buscas e prisões.

Segundo o estudo, entre 2003 e 2006 a taxa de homicídios passou de 36 homicídios para 64 por 100 mil habitantes. Ou seja, o número de mortes violentas dobrou enquanto o Mano Dura e o Super Mano Duro vigoraram.[50]​[51]​.

Este plano foi criticado por analistas, pois a base legal em que se baseou para a realização das prisões se devia à estigmatização, ou seja, a forma de agir, a forma de vestir, o local onde viviam, entre outros; Ressaltam também que com isso a população jovem seria a mais afetada, principalmente aqueles que viviam em condições de pobreza. Segundo dados oficiais, o número de bandidos em El Salvador naquela época era de 20 mil. No projeto de lei que teriam enviado à Assembleia para aprovação e implementação do referido plano de segurança e assim reforçar o sistema judicial e o sistema penitenciário, estimou-se anualmente uma despesa pública de cerca de 8.500 dólares por membro de gangue, essas despesas envolveriam a captura, julgamento e prisão de cada membro de gangue.

Uma tese realizada por formandos do ensino médio do Bacharelado em Ciências Jurídicas em 2007 analisou a eficácia dessas políticas de segurança. Embora tenham salientado que a percepção dos cidadãos foi maioritariamente positiva, também destacaram que a implementação destas políticas não produziu os resultados esperados. De acordo com a sua investigação, os níveis de violência aumentaram durante a implementação destas medidas. Além disso, concluíram que as ações não devem limitar-se à repressão e à punição, mas que é crucial concentrar-se na reintegração,[52]​ especialmente através da educação em comunidades com elevados níveis de pobreza desde a infância. Enfatizaram também o respeito pela integridade e pelos direitos humanos dos detidos. Em vez de resolver os problemas imediatamente, indicaram que é essencial abordar as causas subjacentes com pessoal altamente treinado, o que envolve uma abordagem estratégica e detalhada em colaboração com vários setores para compreender plenamente as raízes e consequências do problema.[53]​.

Cuando Nayib Bukele fue elegido presidente en 2019, declaró que la reducción de la violencia era una prioridad. En ese año se lanzó el Plan Control Territorial el cual tiene como propósito cumplir con los siguientes objetivos:[54]​[55]​.

• - Salir de la lista de países más violentos del mundo en el 2021.

• - Contar con los elementos para que la Guerra Contra Pandillas sea posible.

• - Garantizar que la paz sea posible a largo plazo.

En 2021, la tasa de homicidios alcanzó su nivel más bajo desde que terminó la guerra civil en 1992, con 18 homicidios por cada 100 mil habitantes, saliendo ese año, además, de la lista de los países más violentos del mundo. El Salvador había comenzado un muy leve declive desde 2016, una disminución significativa sucedió en el 2020, teniendo otra reducción en el 2021 y marcando al 2022 como el año más seguro en su historia.[56]​[57]​[58]​.

Las fases que se han ido lanzando desde junio de 2019 son las siguientes:.

FASE I: Controle territorial. (junho/2019)

Consiste no destacamento de forças de segurança e da força armada. Procura expandir a presença da polícia através da execução de um plano de controle e recuperação territorial.[59]​.

FASE II: Oportunidade. (jul/2019)

Procuraria garantir que as diferentes pastas do Estado que podem contribuir para a prevenção e o combate eficaz ao crime funcionem e se dirijam a cada comunidade, para influenciar a população jovem e os mais vulneráveis. Seria coordenado pela Unidade de Reconstrução do Tecido Social, que pertencerá ao Ministério do Interior.[60]​[61]​.

FASE III: Modernização. (Jan/2020)

Seu objetivo é fornecer melhores equipamentos à Polícia Nacional Civil (PNC) e às Forças Armadas de El Salvador (FAES) para combater com eficiência as quadrilhas criminosas. Isto inclui: melhores armas, coletes à prova de balas, uniformes, capacetes táticos, rádios, melhores veículos, helicópteros, drones, câmeras de visão noturna nas esquinas e melhores postos policiais, entre outros.[62][63]​.

No dia 9 de fevereiro de 2020 ocorreu um acontecimento inédito na história do país.[64][65]​.

FASE IV: Incursão. (julho/2021)

Implica que o Exército, em apoio ao PNC, invadiria todos os territórios dominados por gangues. Esta fase inclui a ordem de incorporação de mais elementos nas Forças Armadas, para ter 40.000 no total.[66]​.

FASE V: Extração. (novembro/2022)

Consiste na extração de criminosos que ainda permanecem nas comunidades e em qualquer lugar do país. Aqui começam a ser implementadas as famosas cercas guardadas pelos militares, que contemplam o registo dos cidadãos que entraram e saíram.[67]​[68]​[69]​.

FASE VI: Integração. (agosto/2023)

Centrar-se-ia nas necessidades de médio e longo prazo, com a implementação de políticas de redução da pobreza, de desenvolvimento social e de formação profissional, técnica e profissional. Seria concretizado com a criação da Direção Nacional de Integração Nacional, entidade que segundo um projeto governamental dissolveria o atual Instituto Salvadorenho de Formação Profissional (Insaforp) e da mesma forma se contempla a dissolução do Instituto Nacional da Juventude (Injuve).[70]​[71]​.

Maurício Funes (2009-2014)

As investigações realizadas à administração presidencial de Mauricio Funes, iniciadas em 2017 pela Procuradoria-Geral da República "Fiscalía General de la República (El Salvador)"), que apontaram em primeiro lugar para um alegado caso de branqueamento de capitais, resultaram na condenação de um juiz a 14 anos de prisão em maio de 2023 por estar envolvido na execução da "trégua" com as gangues. Atualmente, desde 2019,[72][73]​ Funes está foragido e desde 2016 vivendo na Nicarágua[74]​ com asilo político, considera-se vítima de perseguição política.[75][76]​.

Em 2012, as gangues concordaram com o que ficou conhecido como pacto de não agressão ou "processo de paz" entre seus membros, que foi promovido pelo próprio Funes, mas segundo as investigações, Funes na verdade promoveu um pacto entre seu governo e as gangues, a fim de dar benefícios especiais a esses grupos, tais como: melhores condições prisionais, o Estado acabar com o assédio e a perseguição de seus familiares e outros membros, e também buscar sua reintegração. para a sociedade; tudo em troca da redução do número de homicídios no país. Em 2014, a trégua foi rompida e o aumento dos homicídios disparou novamente.[75]​.

O seu ex-ministro da Segurança, David Payés, foi condenado a 18 anos; ele reconheceu ser o facilitador da referida trégua. Ele foi acusado de grupos ilícitos e descumprimento de deveres e atos arbitrários. Na época, Funes tentou se distanciar e aludiu que se tratava de um processo entre gangues e não em aliança com o governo.[75]​.

Num comunicado divulgado e assinado pelas três principais gangues de El Salvador (Mara Salvatrucha e as facções Sureños e Revolucionários do Barrio 18) no final de maio de 2018, admitem publicamente que a trégua começou no governo de Mauricio Funes.[77]​.

Salvador Sánchez Cerén (2014-2019)

Foi vazada uma gravação onde membros do futuro gabinete de Cerén poderiam ser ouvidos conversando com supostos porta-vozes das principais gangues do país. Isso para negociar votos, negociar benefícios e reduzir homicídios. Ainda não há indícios de que o ex-presidente esteja diretamente ligado a ter participado nessas ou em algumas outras negociações, mas presume-se, através de declarações de ex-líderes, que tal disposição estava disponível, e alguns pedidos foram feitos.[78]​[79][80]​.

Sánchez Cerén está atualmente foragido e mora na Nicarágua; a justiça o procura por possível lavagem de dinheiro e enriquecimento ilícito.[81]​.

Norman Quijano (2014)

O ex-candidato presidencial às eleições de 2014 foi acusado no final de janeiro de 2020 pela Procuradoria-Geral da República "Fiscalía General de la República (El Salvador)") (FGR) e de solicitar que a Assembleia retirasse a jurisdição constitucional do deputado Norman Quijano para que enfrentasse um processo penal, depois de ter sido acusado durante um julgamento de arranjar votos com gangues em troca de dinheiro e outros benefícios. Foi em 2019, durante um julgamento em que mais de 300 membros da Mara Salvatrucha foram condenados, quando uma testemunha indicou que Quijano negociou dinheiro em troca de votos para favorecer o seu partido político. Foi um vídeo entregue pela testemunha que deu luz verde para pedir o pré-julgamento e submeter o ex-candidato presidencial e ex-deputado ao Ministério Público. O pedido de imunidade não foi bem-sucedido na época.[82]​[83]​[84]​[85]​[86]​.

O processo também afetaria o ex-prefeito e governador de San Salvador, Ernesto Muyshondt; que enfrenta vários processos judiciais.[87]​.

Nas eleições legislativas e municipais de 2021, Norman Quijano obteve a vitória para fazer parte do PARLACEN, em junho desse ano o Sétimo Tribunal de Paz ordenou a prisão preventiva contra Quijano antes de assumir o cargo de deputado da referida instituição, isto, por acusações de grupos ilícitos e fraude eleitoral.[88] No final de 2021, a Assembleia de El Salvador declarou firmemente com 66 votos a favor da retirada da jurisdição de Quijano, algo que foi criticado por alguns atores desde que era membro do PARLACEN, cabe a essa instituição retirar a jurisdição a pedido do Estado.[89]​.

Em janeiro de 2022 foi emitido um mandado de prisão[90]​ e no final de 2022 a Primeira Câmara Criminal instaurou a audiência preliminar contra Norman Quijano, pelos crimes de grupos ilícitos e fraude eleitoral.[91]​[92]​ Em agosto de 2023 a FGR solicita ao tribunal que sejam admitidas as provas contra o arguido Quijano.[93]​.

Nayib Bukele (2019-2024)

O governo dos Estados Unidos acusou alguns funcionários do governo de El Salvador de terem um acordo secreto com as gangues;[94]​ Embora o presidente do país não tenha sido diretamente acusado, relatos de alguns meios de comunicação em El Salvador indicaram que Bukele estava envolvido, inicialmente quando era prefeito de San Salvador,[95]​ e depois, quando assumiu a presidência, na negociação de uma redução da violência em troca de benefícios econômicos e penitenciários. Ele até tentou ocultar ou eliminar qualquer evidência através do seu Diretor da Unidade de Reconstrução do Tecido Social, Carlos Marroquín[96]​ e do seu Diretor de Centros Penais e Vice-Ministro da Segurança ad honorem Osiris Luna, sendo estes ao mesmo tempo seus intermediários.[97][98]​.

Em dezembro de 2021, o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos sancionou dois funcionários salvadorenhos que, segundo ele, lideraram as negociações entre o governo e as principais gangues do país. Bukele descreveu as acusações como falsas, alegando que seu governo não fez nenhum tipo de acordo, e denunciando governos anteriores por terem feito acordos com gangues, nos quais recebiam dinheiro, benefícios e até campos de tiro.[99][100]​.

Sabe-se, por meio de investigações jornalísticas, que os homicídios ocorridos no final de março de 2022, que deixaram mais de 80 pessoas assassinadas, foram decorrentes da quebra do pacto entre o governo e as gangues. Isto foi apontado por supostos porta-vozes do MS-13, que revelaram ao El Faro que os assassinatos foram uma resposta ao que consideraram uma “traição” por parte do Governo do Presidente Nayib Bukele ao pacto que mantiveram durante pelo menos dois anos e médio.[101]​[102]​ O governo atribuiu a violência à Mara Salvatrucha.[103]​.

William Soriano, deputado do partido Novas Ideias, sugeriu que o aumento da violência foi uma retaliação pela tomada pelo governo de duas rotas de ônibus na capital, onde as gangues frequentemente extorquem receitas; Segundo José Miguel Cruz, diretor de pesquisa da Florida International University, as gangues podem ter enviado uma mensagem ao governo para tentar obter melhores condições.[104]​[105]​[106]​ Este caso foi o gatilho para proclamar a guerra contra as gangues e implementar o regime de emergência.[39]​[40]​[41]​.

Durante uma sessão extraordinária na madrugada de 27 de março, a Assembleia Legislativa de El Salvador aprovou um "estado de exceção".[107]​[108]​ De acordo com a Constituição de El Salvador, seus artigos 29 e 30 estabelecem que o referido regime de exceção pode ser estabelecido sob a seguinte redação:[109]​[110]​.

A ordem, que dura trinta dias, mas foi prorrogada consecutivamente,[111][112] estabelece a suspensão dos direitos constitucionais, entre os quais está o aumento do tempo de detenção sem acusação de três para quinze dias e a permissão ao governo para monitorizar as comunicações dos cidadãos sem ordem judicial. As forças de segurança salvadorenhas foram acusadas de violar até mesmo os limites ampliados dos seus poderes.[113]​.

Além disso, os deputados pró-governo aprovaram novas leis que aumentam as penas de prisão para membros de gangues e qualquer outra gangue do crime organizado. Os palabreros (líderes de gangues) receberão 40 a 45 anos de prisão, os membros de gangues receberão 20 a 30 anos de prisão.[114] Foram relatados casos em que membros de gangues que terminaram o cumprimento da pena foram recapturados pelo crime de agrupamento. atividades ilegais, pois ao continuarem sendo membros ativos de gangues, são considerados um risco para a população.[115]​.

O governo mobilizou forças policiais e militares adicionais, invadiu casas e criou postos de controlo em torno de bairros com presença conhecida de gangues.[116] Os militares, através de cercas militares, revistaram todos em busca de carteiras de identidade e comprovantes de endereço, revistaram seus veículos e mochilas, foram montados postos de controle militar nos bairros de maior incidência de criminalidade, nos quais revistam todas as pessoas que entram e saem das comunidades, qualquer pessoa considerada suspeita é revistada pelos soldados em busca de tatuagens ou sinais relacionados a gangues.[117]​[118]​.

No final de março de 2022, as forças de segurança salvadorenhas anunciaram que tinham prendido 576 supostos membros de gangues; Desde a declaração do estado de emergência, mais de 68 mil pessoas possivelmente ligadas a gangues foram presas, o que sobrecarregou as prisões de El Salvador.[119]​[120]​ As rações foram reduzidas a duas refeições por dia, consistindo apenas de feijão e tortilhas, e Bukele explicou que "ele não tiraria orçamento das escolas para alimentar esses terroristas."[121]​[122]​ Ele também ordenou que todos os membros de gangues permanecessem. em suas celas 24 horas por dia, 7 dias por semana.

Muitas pessoas não conseguiram saber onde ou por que razão os seus familiares foram detidos,[123][124]​ com várias centenas de mulheres reunidas em frente a uma base naval que é usada como centro de detenção.

Em 3 de novembro de 2022, Osiris Luna Meza, Diretor dos Centros Penais, anunciou que o governo começaria a destruir lápides pertencentes a membros de gangues, para evitar que se tornassem "santuários", afirmando que "terroristas não poderão mais 'glorificar' a memória dos criminosos mortos." Apesar da destruição das lápides, o governo declarou que os corpos permaneceriam intactos e não seriam mexidos. Bukele comparou a remoção das lápides dos membros de gangues à desnazificação na Alemanha ocupada pelos Aliados e também comparou as gangues aos próprios nazistas.

No dia 3 de dezembro de 2022, 10 mil soldados foram enviados para cercar a cidade de Soyapango e prender os membros da gangue. O governo apagou as pichações da cidade durante o cerco.[127]​.

Por outro lado, Bukele culpou em inúmeras ocasiões a Mara Salvatrucha e a Mara 18 por gerarem a onda de violência na tentativa de desestabilizar seu governo, e que estão sendo financiados pela oposição salvadorenha, apontando principalmente os partidos Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) e Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) e até mesmo apontando organizações não-governamentais de direitos humanos nacionais e internacionais por tentarem minar suas políticas. segurança[128]​[129]​ para recuperar o controle que esses partidos tinham na política salvadorenha e nas prisões, alegando que as gangues estariam agora procurando uma maneira de evoluir para guerrilhas na área rural do país, replicando táticas de guerrilha que eles afirmam ter sido ensinadas em campos de tiro durante o governo da FMLN,[130]​ acrescentando que até agora durante o estado de emergência, campos pertencentes a membros de gangues.[131]​ Ele acusou ARENA e a FMLN de terem supostamente acertado em seus governos um acordo com as gangues no qual se tornariam guerrilheiros para provocar um novo conflito armado, que terminaria em um novo acordo de paz que inseriria os líderes das gangues na política salvadorenha; Ele também acusou a OEA de concordar com este suposto pacto.[132]​[133]​.

A nivel nacional, la política de seguridad ha cobrado popularidad y ha sido aplaudida entre muchos habitantes.[134]​ Sin embargo, en varios países del mundo y especialmente en América, han salido políticos y gobiernos expresando ya sea su rechazo y preocupación o aceptación y elogios a la política de seguridad.[135]​[136]​[137]​[138]​[139]​.

Colômbia

Em 1º de março, Gustavo Petro, presidente da Colômbia, criticou a política contra gangues e descreveu o Centro de Confinamento do Terrorismo (CECOT) como um “campo de concentração” durante um discurso em uma Universidade da Colômbia. A partir daí, Bukele e Petro começaram a apresentar seus argumentos no Twitter sobre segurança em seus respectivos países.[140][141][142]​.

Outros atores, como os do partido de Centro Democrático “Centro Democrático (Colômbia)”), elogiaram e defenderam as medidas do presidente salvadorenho. Entre o partido, destaca-se a senadora María Fernanda Cabal, que se identificou repetidamente e saiu para defender publicamente o presidente e suas políticas para erradicar as gangues.[143]​[144]​[145]​.

Costa Rica

O presidente da Costa Rica, Rodrigo Chaves, mencionou que não tem possibilidade de implementar uma medida que não se ajuste à realidade do seu país:[146]​.

Após uma visita surpresa do presidente em dezembro de 2022, espalharam-se rumores de que ele visitaria familiares e apoiadores que estariam prestes a formar um novo partido costarriquenho chamado Aliança Democrática Nacional (ADN), que, presumia-se, teria as mesmas ideologias de Bukele.[147]​[148]​.

Ex-presidentes como Luis Guillermo Solís e Laura Chinchilla expressaram sua preocupação com a repressão aos direitos humanos da população salvadorenha e que tal medida representaria uma solução de curtíssimo prazo.[149]​[150]​.

Pimentão

A escritora e intelectual chilena Isabel Allende comparou o presidente Nayib Bukele à presidência do militar e ditador Augusto Pinochet. "No Chile agora as pessoas anseiam por um Bukele. Eu digo: tomem cuidado. Esse era Pinochet. Havia segurança naquela época. Mas a insegurança e o terror vinham do Estado, não do criminoso que anda nas ruas", garantiu Allende ao jornal espanhol El País em uma entrevista.[151]​.

O presidente Gabriel Boric, em entrevista, menciona a questão do regime de emergência em El Salvador e enfatiza que os direitos humanos da população devem ser plenamente respeitados e também sugere que o país pode estar caminhando para uma deriva autoritária.[152][153]​.

Equador

Guillermo Lasso, presidente do Equador, tentou abordar as políticas de segurança de Bukele com cautela. Embora o seu governo tenha implementado o seu próprio estado de emergência há alguns meses, Lasso dá especial ênfase à garantia dos direitos humanos dos prisioneiros. «Estamos agindo dentro do marco constitucional do Equador. Dentro de regras muito claras de respeito aos direitos humanos. Porque mesmo sendo pessoas privadas de liberdade que cometeram crimes, mesmo graves, não perderam o direito à dignidade", disse o presidente em entrevista.[154]​[155]​[156]​[157]​[158]​.

Jan Topić, antigo candidato presidencial em 2023, é conhecido por ser um admirador de Bukele e das suas políticas de segurança, pois prometeu implementar uma linha dura contra o crime no seu país.[159]​.

EUA

Um porta-voz do Departamento de Estado dos Estados Unidos condenou o aumento da violência em El Salvador, e o secretário de Estado dos Estados Unidos, Antony Blinken, condenou a violência e apelou ao governo para "respeitar o devido processo e proteger as liberdades civis", ao que o presidente Bukele respondeu dizendo que "El Salvador recebeu ajuda dos Estados Unidos, mas sob o presidente Trump".[160]​[161]​.

[162]

Em resposta a esta declaração, o Presidente Nayib Bukele fez uma publicação na plataforma X dizendo: “Estamos HONRADOS em receber os seus ataques, poucos dias antes da NOSSA eleição”, escreveu ele no X. “Ficaria muito preocupado se tivéssemos o seu apoio”. Tradução: “Estamos honrados em receber seus ataques, poucos dias antes da NOSSA eleição”, escreveu ele em X. “Eu ficaria muito preocupado se tivéssemos o seu apoio.”[163]​.

Honduras

A presidente das Honduras, Xiomara Castro, mostrou-se aberta a adoptar as políticas de segurança do país vizinho e a implementá-las na sua própria região. Assim, desde dezembro de 2022, milhares de forças policiais e forças armadas começaram a ser mobilizadas para os cantos com maior afluxo de gangues.[164]​[165]​.

Peru

No Peru, alguns setores do governo manifestaram interesse em aplicar um regime de exceção semelhante ao implementado em El Salvador em resposta ao aumento da insegurança dos cidadãos. No entanto, a administração da Presidente Dina Boluarte afirmou que tem um plano próprio para enfrentar o crime. Por seu lado, vários especialistas mostraram cautela na comparação, salientando que as realidades sociais, políticas e estruturais de ambos os países são significativamente diferentes.[166]​.

Também se fala de grupos, organizações, coletivos e políticos de diferentes partidos querendo adotar as medidas de segurança de Bukele.[167]​[168]​[169]​ O prefeito de Lima, Rafael Aliaga, é um dos políticos que mais se mostrou disposto a promover a medida.[170]​.

Guatemala

Nas eleições gerais guatemaltecas de 2023, vários candidatos presidenciais incluíram nas suas propostas a implementação de políticas de segurança inspiradas nas medidas adotadas pelo presidente salvadorenho Nayib Bukele. Entre eles, destacou-se Zury Ríos, filha do ex-chefe de estado e ex-ditador Efraín Ríos Montt.[171]​.

União Europeia

Em setembro de 2023, o Parlamento Europeu emitiu um pedido urgente ao Governo de El Salvador para suspender as políticas de segurança implementadas no âmbito do regime de emergência. Segundo o expresso no comunicado oficial, estas medidas violariam os direitos fundamentais e representariam uma ameaça ao respeito e à protecção dos direitos humanos no país. No entanto, na declaração não foram apresentadas provas concretas para apoiar estas declarações.[172][173]​.

Diversos inquéritos indicam grande popularidade e aceitação da implementação do regime de emergência, é evidente que para a população tem sido muito útil no controlo da criminalidade no país; Em média, os cidadãos aprovam com cerca de 80%.[174]​[175]​[176]​.

Recientemente en Chile a inicios de 2023 se habló de la posibilidad de que las maras pudiesen estar ingresando hacia el país sureño, logrando aumentar las actividades delincuenciales como tráfico de drogas; si bien los casos han sido identificados y abolidos con oportuna inmediatez, comienza a ser un tema preocupante para la población chilena.[177]​[178]​.

La guerra contra las pandillas ha llevado a países como Honduras[179]​ y Guatemala,[180]​ así como al sur de México, a reforzar la seguridad fronteriza y a multiplicar los operativos en sus países, los cuales ya han reportado detenciones y deportaciones de estos grupos.[146]​.

En México, hacia la frontera que conecta Chiapas con Guatemala, las autoridades formaron una fuerza especial antipandillas, llevando policías en las estaciones de transporte público. El ejército mexicano desplegó en diciembre de 2022 350 soldados adicionales en las comunidades limítrofes con Guatemala. Y es que, en el último año, conductores y propietarios de empresas de transporte público fronterizo han denunciado un aumento de intentos de extorsión por parte de "delincuentes centroamericanos".[146]​.

Alegações de libertação acordada de membros de gangues

Em julho de 2020, o Grupo Internacional de Crise publicou uma análise afirmando que a razão para o declínio dos homicídios durante o primeiro ano de mandato de Bukele poderia ter sido alegados “entendimentos silenciosos e informais” entre o governo e as gangues. O governo salvadorenho negou as acusações feitas pelo ICG, e o ICG disse que não havia provas para apoiar a alegação.[182]​.

Em setembro de 2020, o jornal digital salvadorenho El Faro acusou o governo Bukele de realizar negociações secretas com o MS-13. De acordo com reportagens do El Faro, o governo concordou em conceder ao MS-13 mais liberdade prisional em troca de uma redução nos homicídios que cometeria e apoio ao Nuevas Ideas nas eleições legislativas de 2021.[183] Bukele negou as acusações de El Faro, postando fotos no Twitter de membros de gangues encurralados em condições de superlotação em uma operação na prisão em abril de 2020.[184]​.

Em 8 de dezembro de 2021, o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos acusou o governo Bukele de negociar secretamente com o MS-13 e o Barrio 18 para reduzir a taxa de homicídios do país. O departamento disse que o governo Bukele "forneceu incentivos financeiros" a ambas as gangues para garantir que reduziriam a taxa de homicídios do país e apoiariam Nuevas Ideas nas eleições realizadas no início daquele ano (semelhantes às acusações de El Faro no ano anterior)[185]​[186]​ e sancionou Osiris Luna Meza (diretor-geral dos Centros Penais e vice-ministro da Justiça) e o presidente da Unidade de Dinamização do Tejido Social, Carlos Marroquín Chica, por negociar com as gangues.[181]​ Bukele negou as acusações do departamento, dizendo que os Estados Unidos buscavam "submissão absoluta" de El Salvador em vez de cooperação.[186]​.

Em 8 de novembro de 2023, Élmer Canales Rivera, apelidado de "El Crook", líder da Mara Salvatrucha-13, foi capturado no México e entregue às autoridades dos EUA que exigiram sua extradição.[187]​.

A Procuradoria dos EUA aponta funcionários do governo Bukele por supostamente negociarem com o MS-13 entre 2019 e 2021. Canales foi capturado em El Salvador em fevereiro de 2021. Os Estados Unidos solicitaram sua extradição quatro meses após sua captura. No entanto, o documento tornado público em fevereiro pelo Departamento de Justiça dos Estados Unidos afirma: “o governo de El Salvador libertou Canales Rivera da custódia, apesar do Aviso Vermelho da INTERPOL e do pedido de extradição pendente dos Estados Unidos”.

O presidente Bukele negou ter qualquer ligação com o incidente. O membro da gangue foi libertado alguns meses depois, tendo estado anteriormente em uma prisão em El Salvador, onde cumpriu pena de 40 anos. Élmer morou em um luxuoso apartamento em San Salvador, fugindo para a Guatemala e, posteriormente, para o México. Em 9 de julho de 2024, o membro da gangue testemunhou em um julgamento nos Estados Unidos.[189][190]​.

Os funcionários Carlos Marroquín e Osiris Luna teriam “negociado em nome do presidente” para que os criminosos tivessem benefícios económicos, mais flexibilidade nas prisões e para evitar a sua extradição para os Estados Unidos. Em troca, eles tinham que “parar de se matar nas ruas e apoiar o governo Bukele”.

Durante o CPAC de 2024, realizado em fevereiro, Bukele foi convidado e fez um discurso.[192][193][194]​.

Em seu discurso na Convenção Nacional Republicana de 2024 e em outro em um comício em Michigan após o evento, o candidato e 45º presidente, Donald Trump, acusou Bukele de atirar assassinos nos Estados Unidos,[195][196]​ questionando os motivos pelos quais a criminalidade foi reduzida em El Salvador e[197][198]​ rompendo a aliança com ele, que acolheu seu filho, Donald Trump Jr. Junho do mesmo ano.[199]​ Após o discurso do CNR, o congressista republicano Matt Gaetz visitou a megaprisão em El Salvador, sendo recebido pelo presidente Bukele.[200]​ Os republicanos agradeceram a Bukele por "deter o êxodo de assassinos" para os Estados Unidos.[201]​ Trump disse em seu comício em Michigan: "Eles estão jogando seus criminosos nos Estados Unidos e não vamos aguentar mais. (…) Em El Salvador, os assassinatos ocorreram caiu 70%. Ele (Bukele) disse, sim, nós estamos ensinando. Ele faz bem em trabalhar com pessoas que estão causando problemas.

El ministro de Defensa, René Francis Merino Monroy, señaló en agosto de 2023 la disminución significativa en los índices de delincuencia a niveles históricos. El titular sostuvo que los niveles de delincuencia son extremadamente bajos y que esperan cerrar el 2023 con una tasa inferior a los 2,2 homicidios por cada 100 mil habitantes.[203]​ No obstante, organizaciones en el país critican el estado de excepción porque consideran que vulnera su derechos constitucionales y humanos, a esto se le suma la presunta manipulación de las cifras para, según las organizaciones, hacer creer que no hay homicidios.[204]​.

Múltiples han sido las denuncias de organizaciones no gubernamentales, nacionales e internacionales, en las que señalan al Gobierno como el responsable de llevar a cabo crímenes de lesa humanidad,[205]​[206]​ tratos denigrantes, injusticias sociales, muertes, desapariciones forzadas y demás acciones que van en contra de asegurar los derechos de las personas.[207]​.

Son poco más de siete organizaciones en defensa de los Derechos Humanos que han registrado más de 4,500 denuncias,[208]​ todas cometidas en el marco del régimen de excepción. La mayoría de estas denuncias la realizan familiares, mujeres, y sobre todo jóvenes entre los 18 a los 30 años de edad. Organizaciones como Cristosal,[209]​ Movimiento de Víctimas del Régimen (MOVIR),[210]​ Socorro Jurídico Humanitario,[211]​ Human Rights Watch,[212]​ y Amnistía Internacional[213]​ son algunas de las organizaciones con mayor participación social en este tiempo que se ha mantenido el régimen de excepción. Tanto es así, que han acudido ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos para demandar a El Salvador por violaciones a Derechos Humanos durante el régimen.[214]​[215]​[216]​.

El Faro ha recopilado relatos de individuos que estuvieron encarcelados durante el Estado de Excepción. Estos relatos describen la presencia de tortura sistemática desde el momento de ingreso a la prisión de Izalco por ejemplo. Se narran casos de hombres golpeados hasta la muerte frente a otros prisioneros en el penal de Mariona; se menciona la demora intencionada en brindar atención médica a reclusos enfermos, resultando en la necesidad de amputaciones; se evidencia una epidemia de escabiosis o "sarna humana" sin ningún cuidado médico entre los reclusos. Algunos testigos hablan de guardias arrojando comida al suelo como única forma de alimentar a los internos, quienes llegan al extremo de lamer el suelo para sobrevivir. Además, se confirma el constante robo de provisiones alimenticias y de higiene por parte de las autoridades, junto con el uso ilegal, obligatorio y generalizado del polígrafo como condición para recuperar la libertad.[217]​.

Prisões arbitrárias

Desde o início do Estado de Exceção decretado em março de 2022, houve casos de diversas famílias que foram vítimas de prisões arbitrárias,[218]​[219]​ seja por motivos diversos, como, por exemplo, portar tatuagens alusivas a gangues, a forma como se vestem, local de residência ou mesmo placas feitas alusivas a esses grupos criminosos.[220]​ As prisões incluem aquelas causadas por denúncias. anônimo[221][222]​ feito pela população. As prisões abrangem estudantes, trabalhadores, vendedores, professores, sindicalistas, membros de gangues, líderes religiosos, policiais e soldados que foram acusados ​​de colaborar ou pertencer a grupos criminosos.

Alguns dos casos mais notórios foram o de dois estudantes da Universidade de El Salvador (UES), um estudante da Faculdade de Ciências Agrárias e um estudante da Faculdade de Medicina, ambos detidos arbitrariamente; tais atos provocaram protestos da comunidade estudantil da época.[223]​[224]​.

Outro caso notório foi o de 8 jovens adolescentes capturados no baixo rio Lempa, dentro de sua casa. Eles já haviam apresentado uma peça sobre a história de El Salvador.[225] Relata-se que uma noite membros das Forças Armadas entraram em sua casa onde interrogaram os jovens e os acusaram de pertencerem a gangues. Isso fez com que passassem a noite inteira em um destacamento improvisado onde, segundo relatos, sofreram tortura física e psicológica. No dia seguinte foram liberados porque familiares foram denunciar a captura à delegação da Polícia Nacional Civil.

Bukele afirmou inicialmente em 2022 que poderiam ser esperadas prisões arbitrárias que representariam 1% do total de prisões, no entanto, chamando-as de "margem de erro"; Em janeiro de 2023, o Ministro da Justiça Gustavo Villatoro em entrevista afirmou que, até aquela data, foram libertadas mais de 3.000 pessoas inocentes que não podiam estar ligadas a grupos criminosos. De acordo com essa estatística e tendo em conta que mais de 60.000 supostos membros de gangues foram capturados, isso representaria uma margem de erro de 5%.[226]​[227]​[228]​[229]​[230]​[231]​.

Em maio de 2023, o Ministro da Justiça voltou a prestar declarações confirmando a libertação de 5.000 pessoas inocentes sem relações com gangues, o que representa 7% do número total de pessoas detidas.[232]​.

Em agosto de 2023, novamente o Ministro da Justiça, Gustavo Villatoro, apresentou um novo relatório no qual declarava que até aquela data foram libertadas mais de 7.000 pessoas inocentes capturadas durante o regime que não tinham ligações com gangues e que representam 10% do número total de pessoas detidas.[233][234]​.

Marvin Reyes, líder do Movimento de Trabalhadores da Polícia Nacional Civil (MTP), disse que os agentes das forças policiais de El Salvador teriam recebido demandas de "cotas de detidos por dia" no início do regime de emergência, o que gerou "abusos" por parte dos agentes.[235]​.

Mortes e desaparecimentos

Em abril de 2022, após um mês de implementação do regime de emergência, um relatório elaborado pela organização Cristosal e Human Rights Watch documentou mortes e desaparecimentos forçados, ambos os atos foram cometidos sob o regime e apontam o Estado salvadorenho como o principal responsável, segundo o relatório. Estas organizações desde o início do regime têm monitorizado as ações do governo em relação a estas detenções.[236][237]​.

Um ano após a entrada em vigor da política de segurança, Cristosal tornou público um relatório sobre as violações dos direitos humanos cometidas ao abrigo desta medida. O relatório indica que morreram 160 pessoas, na sua maioria jovens entre os 18 e os 38 anos. A advogada Zaira Navas, chefe jurídica de Estado de Direito e Segurança da organização Cristosal, explicou durante a apresentação do relatório que é a primeira vez, através de uma investigação, que *“as mortes ocorridas dentro dos centros penais são verificadas e documentadas, ou seja, sob custódia do Estado”. prisões, das quais 91% eram de pessoas não ligadas a gangues.[241]​ A Procuradoria-Geral da República arquivou 142 desses casos de mortes em prisões, a justificativa se baseia no fato de que as mortes não constituem crime de agentes da Segurança do Estado, isso, após o procurador-geral Rodolfo Delgado emitir o comunicado.[242]​.

Entre março de 2022 e fevereiro de 2023, Cristosal documentou 189 casos de pessoas que desapareceram após serem detidas arbitrariamente no regime de emergência. Estes casos envolvem indivíduos cujos familiares não foram informados do local onde estavam detidos e muitas vezes descobriram esta informação semanas ou meses mais tarde. Em pelo menos 10 situações, os familiares ainda não sabem o paradeiro dos seus entes queridos. Estes acontecimentos somam-se a um padrão mais amplo de detenções arbitrárias, representando aproximadamente 80% das 4.564 denúncias recebidas por organizações civis durante esse período. Até novembro de 2023, os números subiram para mais de 320 casos de desaparecimentos forçados.[243]​[244]​.

Tortura nas prisões

Em agosto de 2022, o Observatório Universitário de Direitos Humanos (OUDH) da Universidade Centro-Americana José Simeón Cañas (UCA) também revelou casos de tortura cometidos durante a aplicação do estado de emergência.[245]​.

A tortura, segundo uma história que um adolescente partilhou com trabalhadores de Idhuca, policiais e militares usam as mesmas técnicas que escandalizaram o mundo no início do século, quando os soldados americanos as usaram contra os detidos na Baía de Guantánamo, submergiram-no num tanque de água até ele ficar quase sem fôlego. O catálogo, segundo depoimento do jovem, também incluía as técnicas utilizadas pelas ditaduras sul-americanas dos anos 70.[246]​ onde o que fazem é apertar os pregos com pinças e alicates, o PNC, segundo o relatório da UCA, usa a tortura para forçar os jovens a confessarem que são membros de gangues. À humilhação que sofreu na esquadra, seguiu-se, durante mais 12 dias, mais maus-tratos no abrigo juvenil, para onde foi posteriormente encaminhado. Algumas vítimas foram colocadas numa pequena cela com outros 12 jovens, estes membros de gangues. Guardas e membros de gangues se revezavam durante esse período para espancamentos, de acordo com uma investigação recente do jornal El Faro.

O relatório da ONG Cristosal indica que das mais de 150 mortes nas prisões, 29 dessas mortes foram violentas, enquanto outras 46 foram classificadas como suspeitas. Segundo os documentos, os corpos da maioria destas 75 vítimas apresentavam sinais de tortura, mas as causas das suas mortes foram classificadas como "indeterminadas" ou "naturais", pelo que o verdadeiro número de mortes violentas poderia ser superior.[247]​.

Superlotação prisional

Desde a declaração do regime de emergência, milhares de pessoas foram presas, o que sobrecarregou as prisões de El Salvador em todo o país; Em resposta à sobrelotação prisional, o Governo aprovou a construção de novas prisões em 2022.[248]​[249]​.

Se dividirmos a população carcerária (94.687) pelo valor mais atualizado sobre a capacidade de alojamento nos centros penais (30.864), a superlotação corresponderia a aproximadamente 306,79%. Por outro lado, ao somar a variante sobre a capacidade do novo Centro de Confinamento do Terrorismo (CECOT), 40 mil presos, a capacidade penitenciária nacional seria de aproximadamente 70.864 pessoas e a superlotação corresponderia a 133,62%.[250][251][252]​.

Resposta da Procuradoria-Geral da República de Defesa dos Direitos Humanos (PDDH).

O ex-procurador José Apolonio Tobar (2019-2022) foi duramente criticado por organizações civis, pois apontaram que em sua gestão durante o regime ele não se comportou de forma independente, mas sim elogiou as políticas de segurança, sendo acusado de omitir-se em se manifestar sobre os possíveis abusos que estariam ocorrendo em alguns centros penais que abrigam detidos, bem como possíveis detenções arbitrárias e violações de direitos humanos. Também o questionam quando reconheceu sua participação ao Ministro da Segurança, Gustavo Villatoro, durante a 1ª Cúpula Ibero-Americana de Direitos Humanos, em agosto de 2022.[253]​[254]​[255]​[256]​[257]​.

Raquel Cabello, advogada eleita em 2022 para substituir Apolonio Tobar no período 2022-2025, também tem sido duramente criticada por seguir a mesma linha do seu antecessor. O movimento MOVIR questionou que a chefe da instituição não tenha comentado as denúncias de violações dos Direitos Humanos, e que, em vez disso, tenha mencionado que todos os capturados, sem exceção, são membros de gangues ou colaboradores desses grupos.[258]​[259]​[260]​.

A organização de Assistência Legal Humanitária instou o Procurador de Direitos Humanos a condenar as ações do Executivo, Legislativo e Judiciário de El Salvador durante o regime de emergência.[261]​.

Em 31 de janeiro de 2023, Nayib Bukele, juntamente com seu Gabinete de Segurança, apresentou o Centro de Confinamento ao Terrorismo (CECOT), estabelecimento prisional localizado no município de Tecoluca, no departamento de San Vicente "San Vicente (departamento El Salvador)"), com área de 1,6 km² e capacidade para 40.000 presos. O centro penal possui, além de pavilhões para confinamento de presos, prédio para guardas, salas de audiência, celas de castigo, fábricas para oficinas, controle de acesso com scanner de corpo inteiro e scanner de pacotes.

• - Governo de Nayib Bukele.

• - Crime em El Salvador.

• - La Trégua "La Trégua (El Salvador)").

• - Guerra contra as gangues (Honduras) “Guerra contra as gangues (Honduras)”).

• - Guerra contra gangues (Guatemala)&action=edit&redlink=1 "Guerra contra gangues (Guatemala) (ainda não escrito)").