Segurança no trabalho
As tarefas desempenhadas por um trabalhador podem ser realizadas num local determinado, que pode ser no interior de um edifício ou no exterior, ao ar livre, podendo também ser realizadas deslocando-se de um local para outro. Os locais de trabalho, além de estarem localizados em instalações industriais, também podem ser em hospitais, centros educativos, hotéis, escritórios, estabelecimentos comerciais, etc. Em todos os locais onde exista um trabalhador, qualquer que seja a sua função, este deve estar protegido pelas leis de prevenção de riscos laborais que lhe são aplicáveis.
Da mesma forma, os trabalhadores deverão manusear equipamentos de trabalho constituídos por qualquer máquina, dispositivo, instrumento ou instalação utilizada no trabalho.
O empregador deve adotar as medidas necessárias para que os equipamentos de trabalho colocados à disposição dos trabalhadores sejam adequados ao trabalho a realizar e convenientemente adaptados ao mesmo, de modo a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores na utilização dos referidos equipamentos de trabalho.
Quando, para evitar ou controlar um risco específico para a segurança ou a saúde dos trabalhadores, a utilização de equipamentos de trabalho deva ser efectuada em determinadas condições ou formas, que exijam conhecimentos particulares por parte desses trabalhadores, o empregador deve adoptar as medidas necessárias para que a utilização desses equipamentos seja reservada aos trabalhadores para tal designados. O empregador deve garantir que os trabalhadores e os representantes dos trabalhadores recebem formação e informação adequadas sobre os riscos decorrentes da utilização de equipamentos de trabalho, bem como sobre as medidas de prevenção e proteção a adotar.[28].
“Esforço excessivo” é o trabalho físico realizado acima do esforço normal que uma pessoa pode desenvolver em uma determinada tarefa.
As patologias derivadas do esforço excessivo são a primeira causa de adoecimento nos profissionais. O esforço excessivo é responsável por quase 30% dos acidentes ocupacionais menores e aumenta para 85% nas doenças sofridas pelos profissionais.[29].
Para evitar “distúrbios músculo-esqueléticos” decorrentes do esforço excessivo, é necessário analisar os riscos ocupacionais das condições de trabalho, a avaliação desses riscos ocupacionais, a formação, o acompanhamento da saúde e a prevenção da fadiga.
As condições de trabalho são seriamente alteradas quando são necessários esforços físicos superiores aos limites normais de atividade. Além do esforço físico, o esforço mental, visual, auditivo e emocional também deve ser considerado como elemento perturbador.[30].
Para avaliar o esforço físico, deve-se levar em consideração a natureza do esforço, as posturas adotadas no local de trabalho, sentado ou em pé, e a frequência de posições desconfortáveis.[31].
A maioria dos acidentes de trabalho causados por esforço excessivo são lesões musculares (“lesões musculares”), que podem ser causadas por pancadas, ou por causas internas causadas por alterações do músculo. Essas lesões podem ser divididas em distensões (“distensões”), cãibras, contraturas e as mais graves, rupturas.[32].
• - Manusear cargas pesadas").
• - Trabalhar com posturas forçadas.
• - Realize movimentos repetitivos.
• - Sofreu anteriormente de uma lesão muscular ou óssea na área afetada.
• - Retorno prematuro ao trabalho após lesão mal cicatrizada.
Para evitar lesões devido ao esforço excessivo, é necessário tomar medidas preventivas adequadas e utilizar os equipamentos de proteção individual necessários.[33].
• - Saúde e segurança no trabalho. Os princípios básicos da ergonomia. Organização Internacional do Trabalho.[27].
Todas as pessoas que manipulam qualquer máquina, dispositivo, instrumento ou instalação no trabalho são obrigadas a cumprir as normas de segurança relativas às máquinas que manipulam. Antes de ordenar a manipulação de uma máquina ou ferramenta perigosa a um trabalhador, ele deve ser previamente instruído minuciosamente sobre o manuseio da máquina.[34].
Os riscos mais frequentes que surgem no manuseio de máquinas-ferramenta são basicamente:
• - contato acidental com a ferramenta ou peça móvel;
• - aprisionamento nas partes móveis da máquina;
• - projeção da peça ou ferramenta;
• - dermatite por contato com fluidos de corte utilizados como refrigerantes.
Por esta razão, os empregadores deverão adotar as medidas necessárias para que as máquinas e equipamentos de trabalho que são colocados à disposição dos trabalhadores sejam adequados ao trabalho a realizar, de forma a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores. Quando não for possível garantir plenamente a segurança e a saúde dos trabalhadores durante a utilização dos equipamentos de trabalho desta forma, o empregador tomará as medidas adequadas para reduzir ao mínimo tais riscos.
As disposições mínimas aplicáveis ao manuseio de máquinas e ferramentas incluem, entre outras questões, as seguintes:
• - Os dispositivos de operação de uma equipe de trabalho que tenham impacto na segurança devem ser claramente visíveis e identificáveis e, quando apropriado, ser indicados com sinalização adequada.
• - O arranque de uma equipa de trabalho só poderá ser efectuado através de acção voluntária num dispositivo de controlo previsto para o efeito.
• - Cada equipamento de trabalho deve ser dotado de um dispositivo de controle que permita sua parada total em condições seguras.
• - Quando os elementos móveis de um equipamento de trabalho possam acarretar riscos de acidentes por contato mecânico, devem estar equipados com proteções ou dispositivos que impeçam o acesso a áreas perigosas ou que impeçam manobras perigosas antes de acessar tais áreas.
• - Todos os equipamentos de trabalho devem ser dotados de dispositivos claramente identificáveis que permitam a sua separação de cada uma das suas fontes de energia.[35].
As condições de trabalho podem ser gravemente perturbadas se as dimensões dos locais de trabalho não permitirem que os trabalhadores tenham a superfície e o volume adequados para realizar o seu trabalho sem riscos para a sua segurança e saúde e em condições ergonómicas aceitáveis.
Devem ser previstas separações entre os elementos materiais existentes no local de trabalho. Quando, por razões inerentes ao local de trabalho, o espaço livre disponível não permita ao trabalhador a liberdade de movimentos necessária ao exercício da sua atividade, deve estar disponível espaço adicional suficiente nas proximidades do local de trabalho.
Somente trabalhadores autorizados poderão acessar áreas onde a segurança dos trabalhadores possa ser afetada por riscos de quedas, queda de objetos e contato ou exposição a elementos agressivos. Da mesma forma, deve existir, na medida do possível, um sistema que impeça o acesso de trabalhadores não autorizados a estas áreas.
As áreas do local de trabalho onde haja risco de queda, queda de objetos ou contato ou exposição a elementos agressivos devem ser claramente sinalizadas.[36].
A necessidade de regulamentar o uso e sinalização de portas e portões nos locais de trabalho é evitar a ocorrência de acidentes de trabalho quando os trabalhadores passam mercadorias ou transitam dentro de armazéns industriais. As portas devem ser projetadas e fabricadas de acordo com a sua função e em torno de outros aspectos como:.
• - A frequência de utilização: considerando o número de pessoas que habitualmente utilizam a porta diariamente.
• - Largura adequada: (por exemplo para dar passagem a uma cadeira de rodas ou a veículos motorizados).
• - Sentido de abertura: se a porta deve abrir apenas para um lado (e para que lado deve abrir) ou se for basculante. Quer se trate de abertura elétrica ou manual.
• - Sistemas de alerta: se a porta deve possuir janela de alerta.
• - Materiais constituintes das portas: as portas podem ser categorizadas de acordo com as suas propriedades em relação ao tempo estimado ou à duração de um incêndio, uma vez que algumas portas podem resistir à passagem do fogo por menos ou mais tempo do que outras.[37].
Para evitar acidentes de trabalho por quedas ou escorregões), os pisos dos locais de trabalho devem ser fixos, estáveis e antiderrapantes, sem irregularidades ou declives perigosos.
As aberturas ou taludes que apresentem risco de queda de pessoas serão protegidas por grades ou outros sistemas de proteção de segurança equivalentes, que poderão possuir partes móveis quando for necessário ter acesso à abertura. Devem ser protegidos, nomeadamente:
• - aberturas nos pisos;
• - aberturas em paredes ou divisórias, sempre que a sua localização e dimensões representem risco de queda de pessoas, e plataformas, cais ou estruturas similares.[38].
Os “dispositivos de movimentação de carga” dentro dos estabelecimentos industriais são constituídos por guindastes “guindaste (máquina)”, pontes rolantes, talhas, empilhadeiras, empilhadeiras e pelas próprias cargas que são movimentadas.[39].
Os riscos associados à movimentação de carga são os seguintes:
• - Queda de objetos devido a má fixação da carga.
• - Queda de objetos desprendidos por quebra de elementos de fixação (ganchos, cordas, cabos...).
• - Colisões contra objetos em movimento devido à oscilação da carga.
• - Queda de pessoas em diferentes níveis.
• - Aprisionamento por ou entre objetos móveis de dispositivos de elevação.[40].
Os dispositivos de prevenção que devem ser utilizados com elementos de transporte são os seguintes:.
• - As equipas de trabalho móveis com trabalhadores transportados devem ser adaptadas de forma a reduzir os riscos para o trabalhador ou trabalhadores durante a deslocação.
• - Devem ser previstos meios de fixação dos elementos de transmissão de energia entre equipamentos móveis de trabalho quando exista o risco de os referidos elementos ficarem presos ou danificados ao serem arrastados pelo solo.
• - Os empilhadores ocupados por um ou mais trabalhadores devem estar condicionados ou equipados para limitar os riscos de capotamento através de medidas adequadas.
• - Os equipamentos de trabalho que, pela sua mobilidade ou pelas cargas que movimentam, possam representar um risco, nas condições de utilização previstas, para a segurança dos trabalhadores situados nas suas imediações, devem ser dotados de sinalização acústica de alerta.
• - As máquinas para elevação de cargas devem ter indicação bem visível da sua carga nominal e, quando aplicável, uma placa de carga que estipule a carga nominal de cada configuração da máquina.
• - Os equipamentos de trabalho instalados permanentemente devem ser instalados de forma a reduzir o risco de a carga cair, se soltar, desviar involuntariamente de maneira perigosa ou atingir os trabalhadores de outra forma.[41].
O risco causado pela energia elétrica é denominado risco elétrico. Este tipo de risco inclui o seguinte:
• - Choque eléctrico devido ao contacto com elementos sob tensão "Tensão (electricidade)") (contacto eléctrico directo), ou com massas colocadas acidentalmente sob tensão (contacto eléctrico indirecto).
• - Queimaduras devido a choque elétrico ou arco elétrico.
• - Quedas ou pancadas por choque ou arco eléctrico.
• - Incêndios ou explosões causados por eletricidade.
Um contato elétrico é a ação de fechar um circuito elétrico unindo dois elementos. Contato elétrico direto é o contato de pessoas ou animais com condutores ativos de uma instalação elétrica. Um contato elétrico indireto é um contato de pessoas ou animais acidentalmente energizados ou um contato com qualquer parte ativa através de um meio condutor.
A corrente elétrica pode causar efeitos imediatos, como queimaduras, cãibras ou fibrilação, e efeitos tardios, como transtornos mentais. Também pode causar efeitos indiretos como quedas, batidas ou cortes.
Os principais fatores que influenciam o risco elétrico são:[42].
• - A intensidade da corrente elétrica.
• - A duração do contato elétrico.
• - A impedância do contato elétrico, que depende fundamentalmente da umidade, da superfície "Superfície (matemática)") de contato e da tensão e frequência da tensão aplicada.
• - A tensão aplicada. Por si só não é perigoso mas, se a resistência for baixa, provoca a passagem de alta intensidade e, portanto, muito perigoso. A relação entre intensidade e tensão não é linear devido ao fato da impedância do corpo humano variar com a tensão de contato.
• - Frequência da corrente elétrica. Em frequências mais altas, a impedância do corpo é menor. Este efeito diminui com o aumento da tensão elétrica.
• - Trajeto atual através do corpo. Ao passar por órgãos vitais, como o coração, podem ocorrer lesões muito graves.
Os acidentes causados pela eletricidade podem ser leves, graves e até fatais. Em caso de morte do lesado, denomina-se eletrocussão.
No mundo profissional, os empregadores devem adotar as medidas necessárias para que não surjam riscos da utilização ou presença de energia elétrica no local de trabalho para a segurança e saúde dos trabalhadores ou, se tal não for possível, para que tais riscos sejam reduzidos ao mínimo.
Com base nisso, as instalações elétricas dos locais de trabalho serão utilizadas e mantidas de maneira adequada e o funcionamento dos sistemas de proteção será controlado periodicamente, de acordo com as instruções de seus fabricantes e instaladores, caso existam, e a experiência do próprio operador.
Com este objetivo de segurança, os empregadores devem garantir que os trabalhadores e os representantes dos trabalhadores recebem formação e informação adequadas sobre o risco elétrico, bem como sobre as medidas de prevenção e proteção a adotar.
Os trabalhos nas instalações elétricas em locais com risco de incêndio ou explosão serão realizados seguindo um procedimento que reduza ao mínimo esses riscos; Para este efeito, a presença de substâncias inflamáveis na área de trabalho será limitada e controlada, tanto quanto possível, e será evitado o aparecimento de fontes de ignição, em particular, se existir ou puder formar-se uma atmosfera explosiva. Neste caso, é proibida a realização de trabalhos ou operações (troca de lâmpadas, fusíveis, etc.) sob tensão, a menos que sejam realizados em instalações e com equipamentos concebidos para funcionar nestas condições, que cumpram a regulamentação específica aplicável.[43].
Vibrações são as oscilações de partículas em torno de um ponto em qualquer meio físico equilibrado e podem ser produzidas como resultado da operação de uma máquina ou equipamento.[44].
Para efeitos de condições de trabalho, existem dois tipos de vibrações prejudiciais:
-
- Vibrações transmitidas ao sistema mão-braço, que é uma vibração mecânica que, quando transmitida ao sistema mão-braço humano, apresenta riscos para a saúde e segurança dos trabalhadores, nomeadamente, problemas vasculares, ósseos ou articulares, nervosos ou musculares.
-
- Vibrações transmitidas a todo o corpo: que é um tipo de vibração mecânica que, quando transmitida a todo o corpo, acarreta riscos para a saúde e segurança dos trabalhadores, nomeadamente, dores lombares e lesões na medula espinal.[45].
Medidas preventivas para reduzir os efeitos nocivos das vibrações mecânicas.
• - Estabelecer outros métodos de trabalho que reduzam a necessidade de exposição a vibrações mecânicas.
• - Escolher equipamentos de trabalho adequados, bem concebidos do ponto de vista ergonómico e que gerem o menor nível de vibrações possível, tendo em conta o trabalho a que se destinam.
• - Escolher os equipamentos de proteção individual (EPI) adequados ao trabalho a realizar, de forma a reduzir os riscos de lesões por vibrações, por exemplo, assentos, amortecedores ou outros sistemas que atenuem eficazmente as vibrações transmitidas a todo o corpo e pegas, pegas ou coberturas que reduzam as vibrações transmitidas ao sistema mão-braço.
• - Estabelecer programas de manutenção adequados para equipamentos de trabalho, locais de trabalho e postos de trabalho.
• - Informar e formar adequadamente os trabalhadores sobre o manuseamento correto e seguro dos equipamentos de trabalho, de forma a minimizar a exposição às vibrações mecânicas.
• - Reduza ao máximo a duração e a intensidade da exposição.
• - Tomar as medidas necessárias para proteger os trabalhadores expostos do frio e da umidade, incluindo o fornecimento de roupas adequadas.
Entrar em contato com a emissão de gases, vapores, líquidos ou poeiras é um processo bastante difundido em máquinas e dispositivos fixos e portáteis manipulados pelos trabalhadores.
Em geral, a emissão da substância envolve a sua posterior dispersão ou difusão no ar e, por fim, a sua inalação pelo trabalhador. A emissão pode vir de diferentes operações ou fontes. A natureza da substância determina o seu perigo. Os seus efeitos no organismo podem ser muito diversos, podendo distinguir, entre outros:.
Para avaliar os riscos, será necessário dispor de informações sobre as propriedades perigosas das substâncias e quaisquer outras informações necessárias à realização da referida avaliação que, se for caso disso, deverão ser fornecidas pelo fornecedor, ou que possam ser obtidas junto dele ou de qualquer outra fonte de informação facilmente acessível. A magnitude da exposição do trabalhador afetado deve ser determinada.[47].
Entende-se por atmosfera explosiva a mistura com o ar, em condições atmosféricas, de substâncias inflamáveis na forma de gases, vapores, névoas ou poeiras, nas quais, após a ignição, a combustão se espalha por toda a mistura não queimada.
Para prevenir explosões nos locais de trabalho, os empregadores devem proporcionar proteção contra as mesmas, de natureza técnica ou organizativa consoante o tipo de atividade, para evitar a formação de atmosferas explosivas ou, quando a natureza da atividade não o permita, para evitar a ignição de atmosferas explosivas e mitigar os efeitos nocivos de uma explosão de forma a garantir a saúde e a segurança dos trabalhadores.
• - As fugas ou libertações, intencionais ou não intencionais, de vapores, gases, névoas inflamáveis ou poeiras combustíveis que possam dar origem a riscos de explosão devem ser desviadas ou evacuadas para um local seguro. Quando a atmosfera explosiva contiver vários tipos de gases, vapores, névoas ou poeiras combustíveis ou inflamáveis, as medidas de proteção deverão ser ajustadas ao maior risco potencial.
• - No caso de fugas de substâncias explosivas, os trabalhadores devem ser alertados pela emissão de sinais de alarme ópticos ou acústicos e evacuados com segurança antes que as condições de explosão sejam atingidas. Para o efeito, serão dispostas e mantidas em funcionamento saídas de emergência que, em caso de perigo, permitam aos trabalhadores a saída rápida e segura dos locais ameaçados.
• - No caso de uma queda de energia poder levar a novos perigos, um sistema independente deve estar instalado para manter o equipamento e os sistemas de proteção em condições seguras de operação, independentemente do resto da instalação, caso ocorra uma queda de energia.
• - Deve ser possível desligar manualmente dispositivos e sistemas de proteção incluídos em processos automáticos que se desviem das condições de funcionamento esperadas, desde que isso não comprometa a segurança. A energia armazenada deve ser dissipada, através do acionamento dos dispositivos de desligamento de emergência, da forma mais rápida e segura possível ou isolada para que não constitua mais um perigo.[48].
• - Directiva 1999/92/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Dezembro de 1999, relativa a disposições mínimas para melhorar a protecção da saúde e segurança dos trabalhadores expostos a riscos derivados de atmosferas explosivas.[49].
O perigo de trabalhar manuseando substâncias tóxicas deriva principalmente da falta de conhecimento que os trabalhadores podem ter sobre os riscos para a saúde de muitas substâncias químicas. As substâncias químicas mais nocivas que os trabalhadores manuseiam têm composições muito variadas e têm efeitos muito diversos na saúde.
Em 2006, o Parlamento Europeu aprovou um regulamento que estabelece um sistema de registo, avaliação, autorização e restrição de substâncias químicas (REACH). Este regulamento exige que os fabricantes de produtos químicos perigosos demonstrem que as substâncias que comercializam são seguras para a saúde pública e o ambiente. O REACH aprovado pelo Parlamento Europeu entrou parcialmente em vigor em 1 de junho de 2007. A obrigação de registo é aplicável a partir de 1 de junho de 2008, mas no caso de algumas substâncias, que devem ser sujeitas a registo prévio, será instituído um regime transitório, que em alguns casos durará até 1 de junho de 2018. No entanto, alguns grupos de substâncias (elencados no Regulamento) estão isentos da obrigação de registo. registro.[50].
Os objetivos gerais do regulamento REACH são, entre outros, os seguintes:
• - Acabar com a falta de conhecimento sobre os perigos das substâncias químicas.
• - Proteger as pessoas e o meio ambiente de compostos perigosos.
• - Detectar, limitar e, se necessário, eliminar da circulação substâncias perigosas.
• - Transferir a responsabilidade pelas substâncias das autoridades para os produtores de produtos químicos.
• - Permitir a entrada de substâncias no mercado apenas se existirem informações específicas disponíveis.
• - Garantir que exista informação adequada sobre todas as substâncias químicas e que esta informação seja transferida para todos os trabalhadores que estarão em contacto com as mesmas.
• - Promover a inovação para obter substâncias novas e mais seguras.
• - Simplificar a regulamentação sobre produtos químicos.[50].
Medições confiáveis de toxicidade no local de trabalho exigem instrumentos de boa qualidade, uma configuração padronizada de distribuição de instrumentos no local de trabalho e uma descrição precisa do local de trabalho, incluindo aspectos como ventilação e tarefas realizadas durante as medições. Cada Estado-Membro da UE tem o seu próprio procedimento para realizar estas medições. Atualmente, o Comité Europeu de Normalização (CEN) está a desenvolver uma norma para avaliar a exposição no local de trabalho.[51].
Regulamentos básicos.
• - Frequentes acidentes graves no manuseamento de substâncias perigosas. Medidas básicas de prevenção.[52].