Tendo restaurado uma base económica viável, a liderança sob o presidente Mao Zedong, o primeiro-ministro Zhou Enlai e outros veteranos revolucionários estavam preparados para embarcar num programa intensivo de crescimento industrial e socialização. Para este fim, a administração adoptou o modelo económico soviético, baseado na propriedade estatal no sector moderno, em grandes unidades colectivas na agricultura e no planeamento económico centralizado. A abordagem soviética ao desenvolvimento económico manifestou-se no Primeiro Plano Quinquenal (1953-1957).

As principais tarefas destacadas no Plano foram:.

O investimento acumulado em construção de capital foi de 55 mil milhões de yuans, e os aumentos de activos fixos atingiram 46,05 mil milhões de yuans, 1,9 vezes mais do que no final de 1952. Cerca de 595 projectos de grande e médio porte foram concluídos e colocados em produção, lançando as bases para a industrialização da China. O valor bruto dos produtos industriais em 1957 aumentou 128,6% desde 1952.[6]​.

A produção agrícola não conseguia acompanhar o ritmo da produção industrial. O Plano considerava que o valor da produção industrial bruta representava 70% do valor da produção bruta da indústria e da agricultura e os meios de produção representavam 60% do valor da produção industrial bruta como indicadores de modernização industrial, o que ignorou o desenvolvimento da agricultura em certo sentido.

Além disso, os investimentos de capital em construção em 1956 totalizaram 14,735 milhões de yuans, um aumento de 70% em relação ao ano anterior. As despesas fiscais sob a forma de empréstimos para infra-estruturas aumentaram de 30% para 48% desde 1955, colocando como resultado pressão sobre o orçamento nacional.

Tal como na economia soviética, o objectivo principal era uma elevada taxa de crescimento económico, com ênfase principal no desenvolvimento industrial em detrimento da agricultura e uma concentração especial na indústria pesada e na tecnologia de capital intensivo. Os planeadores soviéticos ajudaram os seus homólogos chineses a formular o plano. Um grande número de engenheiros, técnicos e cientistas soviéticos ajudaram a desenvolver e instalar novas instalações industriais pesadas, incluindo fábricas e equipamentos inteiros adquiridos da União Soviética.

O controlo governamental sobre a indústria foi aumentado durante este período, através da aplicação de pressões e incentivos financeiros para convencer os proprietários de empresas privadas modernas a vendê-las ao Estado ou a convertê-las em joint ventures público-privadas sob controlo estatal. Em 1956, aproximadamente 67,5% de todas as empresas industriais modernas eram estatais e 32,5% eram de propriedade conjunta pública e privada, não restando nenhuma empresa privada. Durante o mesmo período, as indústrias artesanais foram organizadas em cooperativas, que representavam 91,7% de todos os artesãos em 1956.

A agricultura também passou por extensas mudanças organizacionais. Para facilitar a mobilização de recursos agrícolas, melhorar a eficiência da agricultura e aumentar o acesso do governo aos produtos agrícolas, as autoridades incentivaram os agricultores a organizar a agricultura cooperativa a partir de 1953. Uma vez que as práticas tradicionais de agricultura familiar não eram suficientes para financiar os ambiciosos projectos de industrialização do país, os responsáveis ​​do partido encorajaram as famílias a agrupar as suas explorações agrícolas em pequenas cooperativas para aumentar os rendimentos agrícolas. Ao contrário das políticas agrícolas colectivas em grande escala que começaram em 1958, as cooperativas foram bem sucedidas e populares. Os representantes locais do partido, como Geng Xiufeng, receberam em grande parte o apoio dos agricultores locais.[7] No final de 1955, quase 2/3, cerca de 60%, de todos os agricultores chineses estavam envolvidos na agricultura cooperativa. As famílias camponesas, anteriormente em grande parte envolvidas na agricultura de subsistência, começaram agora a criar e vender gado com base no aumento dos excedentes de cereais, o que foi directamente responsável pela popularidade das práticas e pela rápida taxa de matrícula. O planeamento do comité central ditava que, a partir de equipas de ajuda mútua minúsculas e pouco estruturadas, as aldeias deveriam avançar primeiro para cooperativas de produtores agrícolas de fase inferior, nas quais as famílias ainda recebiam algum rendimento com base na quantidade de terra com que contribuíam, e finalmente para cooperativas avançadas ou colectivos a partir de 1958 com o segundo Plano Quinquenal.

Nas cooperativas agrícolas, as participações nos rendimentos foram concebidas para se basearem unicamente na quantidade de trabalho contribuído. Na verdade, pequenos mercados agrícolas que giravam em torno dos excedentes das cooperativas surgiram em todo o país. As reformas agrárias de 1949 a 1951 aumentaram a propriedade de terras privadas, com resultados típicos aumentando a propriedade de terras dos agricultores de pouco menos de um acre para cerca de três acres. O processo cooperativo, que começou em 1953, acelerou rápida e lentamente entre 1955 e 1956. Em 1957, cerca de 93,5% de todas as famílias agrícolas tinham aderido a cooperativas de produtores.

Em termos de crescimento económico, o Primeiro Plano Quinquenal foi bastante bem sucedido, especialmente nas áreas enfatizadas pela estratégia de desenvolvimento de estilo soviético. Uma base sólida foi criada na indústria pesada. Indústrias-chave, incluindo a fabricação de ferro e aço, mineração de carvão, produção de cimento, geração de eletricidade e construção de máquinas, foram grandemente expandidas e assentadas sobre uma base tecnológica sólida e moderna. Milhares de empresas industriais e de mineração foram construídas, incluindo 156 grandes instalações. A produção industrial aumentou a uma taxa média anual de 19% entre 1952 e 1957, e o rendimento nacional cresceu a uma taxa de 9% ao ano.

Apesar da falta de investimento estatal na agricultura, a produção agrícola aumentou substancialmente, com aumentos médios de cerca de 4% anuais. Este crescimento deveu-se principalmente aos ganhos de eficiência proporcionados pela reorganização e cooperação conseguidas através da agricultura cooperativa. No entanto, à medida que o Primeiro Plano Quinquenal avançava, os líderes chineses tornaram-se cada vez mais preocupados com o desempenho relativamente lento da agricultura e com a incapacidade das empresas comerciais estatais de aumentar significativamente a quantidade de cereais adquiridos às unidades rurais para consumo urbano e de financiar os muitos grandes projectos de industrialização urbana.[8]​.

Este plano foi criado para realizar diversas tarefas, incluindo:.

O Bureau Político do PCC determinou que o valor bruto dos produtos agrícolas deveria aumentar em 270%; na verdade, o ganho foi consideravelmente mais modesto de 35%.[9]​ O país experimentou aumentos na construção de capital "Capital (economia)") em relação aos observados durante o Primeiro Plano Quinquenal e também experimentou aumentos significativos na indústria (duplicando o valor da produção) e nos rendimentos (trabalhadores e agricultores, aumentados em até 30%).

No entanto, o Grande Salto em Frente, que desviou milhões de trabalhadores agrícolas para a indústria, e a Campanha do Grande Pardal, que levou a uma infestação de gafanhotos, bem como a problemas naturais e climáticos sem precedentes, causaram um grande declínio na produção de alimentos. Simultaneamente, os funcionários rurais, sob grande pressão para cumprirem as suas quotas, exageraram enormemente a quantidade de cereais disponíveis. Portanto, uma fome massiva ocorreu em todo o país.

Em 1960-1961, foram feitas tentativas para redireccionar vinte milhões de trabalhadores para a produção agrícola e realocar investimentos nos sectores industriais que poderiam apoiar ainda mais a agricultura. Esta mudança contrastou fortemente com a rápida industrialização observada no primeiro plano quinquenal.[10]​.

O Terceiro Plano deveria originalmente ser apresentado no início de 1963, mas nessa altura a economia da China estava demasiado deslocada, como resultado do fracasso do Grande Salto em Frente e de quatro quebras de colheitas para permitir qualquer operação planeada.[11] A pesquisa e o estudo dos elementos deste Plano começaram no início de 1964. O Plano continha dois esboços comparativamente detalhados: um era o Plano Provisório Preliminar do Terceiro Plano Quinquenal (1966-1970) proposto pela Comissão de Planejamento do Estado e acordado pela Reunião de Trabalho do Governo Central em maio de 1964; O outro foi o Relatório do Plano de Estudo sobre a Organização do Terceiro Plano Quinquenal preparado pela Comissão de Planejamento do Estado e acordado pelo governo central em setembro de 1965.[12]​.

O Plano Provisório estabeleceu as seguintes tarefas básicas:[1]​.

O Plano também apelava à priorização da defesa nacional face a uma possível grande guerra, à preparação activa para conflitos e à aceleração da construção em três áreas principais; defesa nacional, ciência e tecnologia e infraestrutura industrial e de transporte.[13]​.

A produção de outros produtos importantes recentemente adicionados foi de 68,06 milhões de toneladas de carvão; 8,60 milhões de quilowatts de eletricidade; 27,77 milhões de toneladas de petróleo; 6,53 milhões de toneladas de aço; 35,90 milhões de toneladas de minério de ferro; 2,44 milhões de toneladas de amônia sintetizada; 2,04 milhões de toneladas de fertilizantes; 15,33 milhões de toneladas de cimento; 187 mil toneladas de plásticos; 3,22 milhões de toneladas de fusos de algodão; 12,3 mil toneladas de fibras químicas; Foram colocados em operação 3.894 quilômetros de ferrovias recém-construídas e 31.223 quilômetros de estradas recém-construídas; e a capacidade de movimentação dos portos costeiros ultrapassou 11,91 milhões de toneladas.[1]​.

Este plano foi mais bem-sucedido do que o previsto, com as metas industriais e agrícolas superadas em 14,1% e as metas de valor da produção industrial bruta em 21,1%. Os lucros agrícolas também superaram as metas, mas de forma mais moderada, aumentando 2,2% acima das expectativas. No entanto, de acordo com o Portal Oficial do Governo Chinês, o foco na acumulação e no rápido desenvolvimento neste e nos planos anteriores foram impedimentos ao desenvolvimento económico a longo prazo.

Um primeiro rascunho do Plano foi desenvolvido e acordado em setembro de 1970 na 2ª Sessão Plenária do 9º Comitê Central do Partido Comunista, que estipulou:[14]​.

Em julho de 1973, a Comissão Estadual de Planejamento modificou o projeto, diminuindo alguns dos objetivos inicialmente definidos. A produção de aço foi reduzida para entre 32 e 35 milhões de toneladas e depois reduzida para 30 milhões de toneladas. A economia nacional registou uma evolução favorável em 1972 e 1973. Em 1973, todos os principais índices económicos tinham sido atingidos ou ultrapassados, tornando-o o ano de maior crescimento económico.

O governo central estipulou o Esboço do Plano Decenal 1976-1985 para o Desenvolvimento da Economia Nacional (Projecto) em 1975, que incluía o Quinto Plano Quinquenal. Em Março de 1978, o Esquema de Desenvolvimento Decenal foi alterado porque a versão original de 1975 estipulava que, em 1985, a produção de aço e petróleo deveria atingir 60 e 250 milhões de toneladas, respectivamente, e 120 grandes projectos, incluindo 10 bases de produção de aço, nove bases de metais não ferrosos, oito bases de carvão e 10 campos de petróleo e gás, deveriam ser construídos. Para atingir estes objectivos, o governo investiria 70 mil milhões de yuans na construção de infra-estruturas, o equivalente ao investimento nacional total nos 28 anos anteriores. Estes eram objectivos impossíveis e iam contra as regras do desenvolvimento económico.

O Plano apresentou sugestões para o estabelecimento de um sistema industrial independente e comparativamente completo e de um sistema económico nacional de 1978 a 1980. Com a implementação do Plano, foi alcançado um sucesso considerável. Em 1977, o valor da produção bruta da indústria e da agricultura atingiu 505,5 mil milhões de yuans, 4,4 por cento acima da meta e representando um aumento de 10,4 por cento em comparação com o ano anterior. O produto interno bruto em 1978 atingiu 301 mil milhões de yuans, um aumento de 12,3% em comparação com 1977 e um aumento de 19,4% em comparação com 1976.

No entanto, durante este período, a economia chinesa desenvolveu-se demasiado rapidamente e objectivos demasiado elevados provocaram o início de outra ronda de erros. Em Dezembro de 1978, a Terceira Sessão Plenária do 11º Comité Central do Partido Comunista mudou o foco do trabalho do Partido Comunista para a modernização. A Sessão enfatizou que o desenvolvimento deve seguir as regras económicas e propôs medidas de reajustamento e reforma, que indicaram que o desenvolvimento económico nacional tinha entrado numa nova fase, uma de exploração e desenvolvimento. Em Abril de 1979, o governo central apresentou formalmente novos princípios de reajustamento, reforma, rectificação e melhoria.[15]​.

Este Plano levou algum tempo para ser elaborado. Foi planejado pela primeira vez como parte do "Esboço do Plano Decenal de Desenvolvimento Econômico Nacional para 1976-1985". Em Fevereiro de 1980, o Conselho de Estado decidiu reformular os planos de médio e longo prazo do país. Ele convocou um seminário para discutir a compilação do Sexto Plano Quinquenal. Para o efeito, a Comissão de Planeamento do Estado e departamentos relacionados também realizaram extensos trabalhos de investigação e cálculo na compilação do Plano, e organizaram especialistas relacionados para realizar avaliações científicas. A reunião de planeamento nacional de 1982 voltou a concentrar-se principalmente na elaboração do Plano. Somente em dezembro daquele ano a quinta reunião da Quinta Assembleia Nacional Popular ratificou oficialmente o Plano.

Foi um plano mais abrangente face aos seus antecessores, pois ajustou e colocou o desenvolvimento económico nacional numa trajetória mais estável e saudável, com objetivos globais de:.

Os objetivos específicos incluíam:

O Plano foi, em geral, um grande sucesso:.

Alternativamente, vários resultados negativos incluíram um rácio de activos fixos desproporcionalmente elevado, um rápido crescimento do consumo e um excesso de oferta fiscal. Tudo isto impactou negativamente a estabilidade e o crescimento da economia.[16]​.

Em Março de 1986, o Conselho de Estado submeteu o "Sétimo Plano Quinquenal para o Desenvolvimento Económico e Social Nacional da República Popular da China, 1986-1990" à Quarta Sessão do Sexto Congresso Popular Nacional para revisão e ratificação. Foi a primeira vez na história da China que um plano abrangente para o desenvolvimento social e económico foi criado no início de um novo plano quinquenal.

Os princípios e diretrizes fundamentais do 7º Plano Quinquenal foram:.

Os objetivos específicos de desenvolvimento econômico estabelecidos no Plano foram:.

Em março de 1991, a quarta sessão do Sétimo Congresso Popular Nacional da China (NPC) aprovou o Relatório do Conselho de Estado intitulado "O Projeto Decenal para a Economia Nacional e o Desenvolvimento Social e o Oitavo Plano Quinquenal". Sob a liderança de Deng Xiaoping, este Plano marcou o início de uma nova fase no desenvolvimento da China.

A economia nacional manteve a sua dinâmica de crescimento durante este período. O produto nacional bruto em 1995 atingiu 5,76 biliões de yuans (730 mil milhões de dólares americanos), 4,3 vezes mais do que em 1980.

A produção de carvão, cimento, televisão, alimentos, algodão e vestuário de algodão foram as mais elevadas do mundo, seguidas pelo aço e fibras químicas e pelo fornecimento de electricidade em terceiro lugar.

A economia da China registou um crescimento anual de 11%, um aumento de 4 pontos percentuais em relação ao sétimo período de planeamento de cinco anos.

O investimento total em activos fixos durante este período atingiu 3,89 biliões de yuans, com uma taxa de crescimento anual de 17,9%, um aumento de 13,6 pontos percentuais em relação ao período de planeamento anterior. Destes, os investimentos das unidades estaduais tiveram um crescimento anual de 22,9%, muito superior ao crescimento médio anterior de 4,1%.

Foram concluídos e lançados 845 projetos de infraestrutura de médio e grande porte e 374 projetos de inovação técnica. Em termos de infra-estruturas de transporte, foram construídos 5.800 quilómetros de estrada nacional, 3.400 quilómetros de via dupla e 2.600 quilómetros de via electrificada. A extensão das estradas foi aumentada em 105.000 quilômetros, incluindo 1.600 quilômetros de rodovias.

O tráfego portuário aumentou 138 milhões de toneladas e foram construídos 12 novos aeroportos. Foram concluídos 100 mil quilômetros de cabos troncais de longa distância e o número de centrais telefônicas foi aumentado para 58,95 milhões de unidades. A capacidade total de geração instalada aumentou para 75 milhões de quilowatts e o fornecimento anual de eletricidade cresceu 9%.

O valor da produção da indústria primária aumentou a uma taxa de crescimento anual de 4,1%, a indústria secundária a uma taxa de 17,3% e a indústria terciária a uma taxa de 9,5%. A composição da produção dos três setores ficou em 20,3: 47,7: 32,0; foi 28,4:43,1:28,5 no final do sexto período e 27,1:41,6:31,3 no final do sétimo período do programa de cinco anos, respectivamente.

Foram também alcançadas conquistas significativas na reforma do sistema económico. O novo sistema financeiro foi instalado com a descentralização fiscal no seu núcleo e o novo sistema fiscal com o imposto sobre o valor acrescentado como principal componente. O financiamento político e o financiamento comercial separaram-se gradualmente. Surgiu um sistema de macrorregulação e o mercado começou a desempenhar um papel mais importante na alocação de recursos. Os primórdios de um setor público dominante também foram traçados.

Mais de 1.100 cidades a nível de condado foram abertas ao mundo exterior e foram estabelecidas 13 zonas de comércio livre e muitas outras zonas de desenvolvimento económico.

O comércio externo desenvolveu-se a um ritmo surpreendente, com o volume total de comércio a atingir 1,0145 biliões de dólares americanos, com uma taxa de crescimento anual de 19,5%, superior às taxas de crescimento de 12,8% e 10,6% durante o sexto e sétimo períodos de cinco anos, respectivamente. O valor anual do volume de exportação foi de 100 bilhões de yuans, representando 3% do comércio global de commodities.

Em volume de comércio de importação e exportação, a China ficou em 11º lugar no mundo em 1995.

As reservas em moeda estrangeira atingiram 73,6 mil milhões de dólares, 5,6 vezes mais do que no final do VII Quinquénio. Melhorias significativas também foram feitas na vida das pessoas. A renda per capita era de 1.578 yuans em 1995 (US$ 230). As vendas no varejo atingiram 6,7275 trilhões de yuans, representando uma taxa de crescimento anual de 10,6%, em comparação com 3,3% durante o sétimo período de cinco anos. Os saldos dos depósitos de poupança nas zonas urbanas e rurais atingiram 3 biliões de yuans, 2 biliões a mais do que no final do período de planeamento anterior.

A área construída per capita de moradias recém-construídas em áreas urbanas e rurais atingiu 4,3 bilhões de metros quadrados. No final de 1994, a área habitacional per capita para os residentes rurais era de 20,5 metros quadrados e de 7,7 metros quadrados para os residentes urbanos.

A China registou um aumento de 50 milhões em termos de força de trabalho social, incluindo 37,4 milhões em áreas urbanas. A população extremamente pobre diminuiu de 85 milhões no final da década de 1980 para 65 milhões em 1995.

Durante este período, o controle populacional foi alcançado, com as taxas de crescimento caindo de 14,4% em 1990 para 10,6% em 1995. As taxas de cobertura populacional no rádio e na televisão atingiram 78,7% e 84,8%, respectivamente, 4 e 5%, respectivamente, mais do que em 1990.[1]​.

A Quinta Sessão Plenária do 14º Comité Central do PCC adoptou a Proposta sobre o Nono Plano Quinquenal sobre Economia Nacional e Desenvolvimento Social e Objectivos de Longo Prazo para o Ano de 2010 em 28 de Setembro de 1995. Foi o primeiro plano de médio prazo executado sob uma economia de mercado socialista e uma estratégia de desenvolvimento secular.

As tarefas básicas estipuladas no Plano eram completar a segunda fase do esforço de modernização; limitar o crescimento populacional a 300 milhões até o ano 2000; quadruplicar o PIB per capita em comparação com 1980; eliminar a pobreza; e acelerar o estabelecimento de um sistema empresarial moderno.

Os objectivos a longo prazo para o ano de 2010 eram duplicar o PNB de 2000; e continuar a construir o sistema económico de mercado socialista[18].

As tarefas básicas estabelecidas no Plano X foram:

Na frente ambiental, aumentar a cobertura florestal para 18,2% e a taxa verde urbana para 35%. A quantidade total dos principais poluentes urbanos e rurais descarregados será reduzida em 10% em comparação com o ano 2000, e mais medidas serão tomadas para proteger e poupar os recursos naturais.[19]​.

O Plano também visava aumentar as taxas de crescimento do rendimento disponível dos residentes urbanos e do rendimento líquido dos residentes rurais para cinco por cento cada. Além disso, foram estabelecidas metas para aumentar a área habitacional por residente urbano para 22 m2 até 2005 e para instalar televisão por cabo em 40% de todos os agregados familiares na China.

Outro objectivo fundamental era melhorar os serviços médicos e de saúde nas zonas urbanas e rurais.

De acordo com o projecto de directrizes apresentado na sessão da Assembleia Popular Nacional de 2006, os objectivos da Décima Primeira Directriz Quinquenal eram:

Crescimento econômico:.

Estrutura econômica:.

População, recursos, meio ambiente:.

Serviço público, vida das pessoas:.

A Décima Segunda Directiva Quinquenal foi discutida em meados de Outubro de 2010 na quinta sessão plenária do 17.º Comité Central do Partido Comunista Chinês, a mesma sessão em que Xi Jinping foi escolhido como vice-presidente da Comissão Militar Central. Uma proposta completa do plano foi publicada após a plenária e aprovada pelo Congresso Nacional Popular da China em 14 de março de 2011, com os objetivos de abordar a crescente desigualdade e criar um ambiente para um crescimento mais sustentável, priorizando uma maior distribuição equitativa da riqueza, aumentando o consumo interno e melhorando a infraestrutura social e as redes de segurança social.[21]​.

O plano é representativo dos esforços da China para reequilibrar a sua economia, transferindo a ênfase do investimento para o consumo e o desenvolvimento das zonas urbanas e costeiras para as zonas rurais e interiores, inicialmente através do desenvolvimento de pequenas cidades e distritos verdes para absorver a migração costeira. O plano também continua a defender os objetivos estabelecidos no Décimo Primeiro Plano Quinquenal para melhorar a proteção ambiental, acelerar o processo de abertura e reforma e enfatizar o papel de Hong Kong como centro de finanças internacionais.[21][22][23][24]​.

Os objectivos da Décima Segunda Directriz Quinquenal em 2011 eram aumentar o PIB em cerca de 8%, um crescimento anual do rendimento per capita de 7%, gastar 2,2% do PIB em investigação e desenvolvimento até 2015, reduzir a população para menos de 1,39 mil milhões até 2015, reajustar a distribuição do rendimento para colmatar o enorme fosso, travar firmemente o aumento excessivo dos preços da habitação, implementar políticas monetárias prudentes, intensificar os esforços anti-corrupção, acelerar a reestruturação económica e abordar situações complexas que se desenvolveram em 2011.[25]​.

Outros destaques do projeto de plano distribuído à mídia antes da abertura da Quarta Sessão da 11ª APN incluem:

Contenido

El XIV Plan Quinquenal fue elaborado durante el quinto pleno del XIX Comité Central celebrado del 26 al 29 de octubre de 2020.[28]​ Han Wenxiu"), subdirector de la Oficina de la Comisión Económica y Financiera Central, dijo que el líder chino "Líder Supremo (China)") Xi Jinping había dirigido personalmente el proceso de redacción a través de múltiples reuniones del Politburó, su comité permanente, y el panel de redacción que encabezó.[29]​.

El plan se redactó en el contexto del empeoramiento de las relaciones entre China y Estados Unidos y la pandemia de COVID-19, que provocó que la economía de China se contrajera en el primer trimestre de 2020, por primera vez en 44 años.[30]​ El plan incluye:.

Economia

Amplamente delineado no final de Outubro de 2020, o novo plano visa que a China se torne uma economia "moderadamente desenvolvida" até 2035, com um PIB per capita de cerca de 30.000 dólares, quase três vezes o nível de 2020. Antecipa o crescimento futuro baseado em grande parte no consumo interno de bens e serviços e visa reduzir as disparidades entre os padrões de vida urbanos e rurais. O plano inclui o "desenvolvimento pacífico" das relações com Taiwan, considerada "uma província rebelde" Província de Taiwan (República Popular da China) "e parte do território chinês."[31]​ O governo chinês também deseja expandir o seu papel na economia através da implementação de restrições de mercado, promovendo a implementação da Iniciativa do Cinturão e Rota.[32]​.

Ambiente

Os economistas esperam que a taxa de crescimento alvo do plano para o período exceda cinco por cento ao ano. Espera-se que o plano 2021-2025 tenha metas agressivas de energia sustentável para atingir as metas anunciadas pela China de neutralidade de carbono até 2060.[34][35]​.

Energia

Recomendações sobre o desenvolvimento de capacidade hidrelétrica de até 60 gigawatts em Yarlung Tsangbo[39]​.

Pesquisa e desenvolvimento

O plano visa aumentar as capacidades científicas e técnicas da China.[41]​ A China pretende fazer "grandes avanços em tecnologias essenciais".[37]​.

O plano visa aumentar os gastos com P&D a cada ano em 7%,[37]​[41]​ com a proporção destinada à pesquisa básica aumentando de 6% para mais de 8%.[41]​ e ajudar o desenvolvimento de aplicações do mundo real, promovendo laços mais estreitos entre empresas, indústria e academia; Historicamente, essas ligações têm sido fracas.[41]​.

O plano visa impulsionar a informação quântica e a computação, a ciência do cérebro, os semicondutores, a indústria de sementes, a investigação genética, a medicina regenerativa, a biotecnologia, a medicina clínica e a saúde, e o espaço profundo, o mar profundo e a exploração de pólos.

O governo chinês acrescentou que aumentaria os gastos com investigação básica (ou seja, estudos de possíveis avanços) em 10,6 por cento em 2021 e criaria uma estratégia de investigação de 10 anos.

A China ainda é incapaz de desenvolver de forma independente semicondutores avançados que correspondam ao desempenho daqueles fabricados em Taiwan ou na Coreia do Sul.[42]​ Reconhecendo os desafios futuros, funcionários influentes, empresários e académicos evocaram o "espírito patriótico dos cientistas" e apelaram aos estudantes e empresários chineses para "morderem ossos duros" para ajudar a China a construir uma cadeia de fornecimento de semicondutores independente e controlável.

A China tem mais de 7.200 empresas de sementes licenciadas, mas poucas têm capacidade para inovar. Tang Renjian, Ministro da Agricultura e Assuntos Rurais, disse que o ministério está estudando um plano para ajudar o seu setor de criação de animais e plantas a diminuir a lacuna com os países estrangeiros.[43]​.

Cerca de 1 bilião de dólares em fundos governamentais foram reservados no âmbito da iniciativa tecnológica, alguns dos quais serão utilizados pelos governos central e local para investir conjuntamente numa série de projetos de chips de terceira geração, de acordo com pessoas com conhecimento do assunto.[44]​.

Tendo restaurado uma base económica viável, a liderança sob o presidente Mao Zedong, o primeiro-ministro Zhou Enlai e outros veteranos revolucionários estavam preparados para embarcar num programa intensivo de crescimento industrial e socialização. Para este fim, a administração adoptou o modelo económico soviético, baseado na propriedade estatal no sector moderno, em grandes unidades colectivas na agricultura e no planeamento económico centralizado. A abordagem soviética ao desenvolvimento económico manifestou-se no Primeiro Plano Quinquenal (1953-1957).

As principais tarefas destacadas no Plano foram:.

O investimento acumulado em construção de capital foi de 55 mil milhões de yuans, e os aumentos de activos fixos atingiram 46,05 mil milhões de yuans, 1,9 vezes mais do que no final de 1952. Cerca de 595 projectos de grande e médio porte foram concluídos e colocados em produção, lançando as bases para a industrialização da China. O valor bruto dos produtos industriais em 1957 aumentou 128,6% desde 1952.[6]​.

A produção agrícola não conseguia acompanhar o ritmo da produção industrial. O Plano considerava que o valor da produção industrial bruta representava 70% do valor da produção bruta da indústria e da agricultura e os meios de produção representavam 60% do valor da produção industrial bruta como indicadores de modernização industrial, o que ignorou o desenvolvimento da agricultura em certo sentido.

Além disso, os investimentos de capital em construção em 1956 totalizaram 14,735 milhões de yuans, um aumento de 70% em relação ao ano anterior. As despesas fiscais sob a forma de empréstimos para infra-estruturas aumentaram de 30% para 48% desde 1955, colocando como resultado pressão sobre o orçamento nacional.

Tal como na economia soviética, o objectivo principal era uma elevada taxa de crescimento económico, com ênfase principal no desenvolvimento industrial em detrimento da agricultura e uma concentração especial na indústria pesada e na tecnologia de capital intensivo. Os planeadores soviéticos ajudaram os seus homólogos chineses a formular o plano. Um grande número de engenheiros, técnicos e cientistas soviéticos ajudaram a desenvolver e instalar novas instalações industriais pesadas, incluindo fábricas e equipamentos inteiros adquiridos da União Soviética.

O controlo governamental sobre a indústria foi aumentado durante este período, através da aplicação de pressões e incentivos financeiros para convencer os proprietários de empresas privadas modernas a vendê-las ao Estado ou a convertê-las em joint ventures público-privadas sob controlo estatal. Em 1956, aproximadamente 67,5% de todas as empresas industriais modernas eram estatais e 32,5% eram de propriedade conjunta pública e privada, não restando nenhuma empresa privada. Durante o mesmo período, as indústrias artesanais foram organizadas em cooperativas, que representavam 91,7% de todos os artesãos em 1956.

A agricultura também passou por extensas mudanças organizacionais. Para facilitar a mobilização de recursos agrícolas, melhorar a eficiência da agricultura e aumentar o acesso do governo aos produtos agrícolas, as autoridades incentivaram os agricultores a organizar a agricultura cooperativa a partir de 1953. Uma vez que as práticas tradicionais de agricultura familiar não eram suficientes para financiar os ambiciosos projectos de industrialização do país, os responsáveis ​​do partido encorajaram as famílias a agrupar as suas explorações agrícolas em pequenas cooperativas para aumentar os rendimentos agrícolas. Ao contrário das políticas agrícolas colectivas em grande escala que começaram em 1958, as cooperativas foram bem sucedidas e populares. Os representantes locais do partido, como Geng Xiufeng, receberam em grande parte o apoio dos agricultores locais.[7] No final de 1955, quase 2/3, cerca de 60%, de todos os agricultores chineses estavam envolvidos na agricultura cooperativa. As famílias camponesas, anteriormente em grande parte envolvidas na agricultura de subsistência, começaram agora a criar e vender gado com base no aumento dos excedentes de cereais, o que foi directamente responsável pela popularidade das práticas e pela rápida taxa de matrícula. O planeamento do comité central ditava que, a partir de equipas de ajuda mútua minúsculas e pouco estruturadas, as aldeias deveriam avançar primeiro para cooperativas de produtores agrícolas de fase inferior, nas quais as famílias ainda recebiam algum rendimento com base na quantidade de terra com que contribuíam, e finalmente para cooperativas avançadas ou colectivos a partir de 1958 com o segundo Plano Quinquenal.

Nas cooperativas agrícolas, as participações nos rendimentos foram concebidas para se basearem unicamente na quantidade de trabalho contribuído. Na verdade, pequenos mercados agrícolas que giravam em torno dos excedentes das cooperativas surgiram em todo o país. As reformas agrárias de 1949 a 1951 aumentaram a propriedade de terras privadas, com resultados típicos aumentando a propriedade de terras dos agricultores de pouco menos de um acre para cerca de três acres. O processo cooperativo, que começou em 1953, acelerou rápida e lentamente entre 1955 e 1956. Em 1957, cerca de 93,5% de todas as famílias agrícolas tinham aderido a cooperativas de produtores.

Em termos de crescimento económico, o Primeiro Plano Quinquenal foi bastante bem sucedido, especialmente nas áreas enfatizadas pela estratégia de desenvolvimento de estilo soviético. Uma base sólida foi criada na indústria pesada. Indústrias-chave, incluindo a fabricação de ferro e aço, mineração de carvão, produção de cimento, geração de eletricidade e construção de máquinas, foram grandemente expandidas e assentadas sobre uma base tecnológica sólida e moderna. Milhares de empresas industriais e de mineração foram construídas, incluindo 156 grandes instalações. A produção industrial aumentou a uma taxa média anual de 19% entre 1952 e 1957, e o rendimento nacional cresceu a uma taxa de 9% ao ano.

Apesar da falta de investimento estatal na agricultura, a produção agrícola aumentou substancialmente, com aumentos médios de cerca de 4% anuais. Este crescimento deveu-se principalmente aos ganhos de eficiência proporcionados pela reorganização e cooperação conseguidas através da agricultura cooperativa. No entanto, à medida que o Primeiro Plano Quinquenal avançava, os líderes chineses tornaram-se cada vez mais preocupados com o desempenho relativamente lento da agricultura e com a incapacidade das empresas comerciais estatais de aumentar significativamente a quantidade de cereais adquiridos às unidades rurais para consumo urbano e de financiar os muitos grandes projectos de industrialização urbana.[8]​.

Este plano foi criado para realizar diversas tarefas, incluindo:.

O Bureau Político do PCC determinou que o valor bruto dos produtos agrícolas deveria aumentar em 270%; na verdade, o ganho foi consideravelmente mais modesto de 35%.[9]​ O país experimentou aumentos na construção de capital "Capital (economia)") em relação aos observados durante o Primeiro Plano Quinquenal e também experimentou aumentos significativos na indústria (duplicando o valor da produção) e nos rendimentos (trabalhadores e agricultores, aumentados em até 30%).

No entanto, o Grande Salto em Frente, que desviou milhões de trabalhadores agrícolas para a indústria, e a Campanha do Grande Pardal, que levou a uma infestação de gafanhotos, bem como a problemas naturais e climáticos sem precedentes, causaram um grande declínio na produção de alimentos. Simultaneamente, os funcionários rurais, sob grande pressão para cumprirem as suas quotas, exageraram enormemente a quantidade de cereais disponíveis. Portanto, uma fome massiva ocorreu em todo o país.

Em 1960-1961, foram feitas tentativas para redireccionar vinte milhões de trabalhadores para a produção agrícola e realocar investimentos nos sectores industriais que poderiam apoiar ainda mais a agricultura. Esta mudança contrastou fortemente com a rápida industrialização observada no primeiro plano quinquenal.[10]​.

O Terceiro Plano deveria originalmente ser apresentado no início de 1963, mas nessa altura a economia da China estava demasiado deslocada, como resultado do fracasso do Grande Salto em Frente e de quatro quebras de colheitas para permitir qualquer operação planeada.[11] A pesquisa e o estudo dos elementos deste Plano começaram no início de 1964. O Plano continha dois esboços comparativamente detalhados: um era o Plano Provisório Preliminar do Terceiro Plano Quinquenal (1966-1970) proposto pela Comissão de Planejamento do Estado e acordado pela Reunião de Trabalho do Governo Central em maio de 1964; O outro foi o Relatório do Plano de Estudo sobre a Organização do Terceiro Plano Quinquenal preparado pela Comissão de Planejamento do Estado e acordado pelo governo central em setembro de 1965.[12]​.

O Plano Provisório estabeleceu as seguintes tarefas básicas:[1]​.

O Plano também apelava à priorização da defesa nacional face a uma possível grande guerra, à preparação activa para conflitos e à aceleração da construção em três áreas principais; defesa nacional, ciência e tecnologia e infraestrutura industrial e de transporte.[13]​.

A produção de outros produtos importantes recentemente adicionados foi de 68,06 milhões de toneladas de carvão; 8,60 milhões de quilowatts de eletricidade; 27,77 milhões de toneladas de petróleo; 6,53 milhões de toneladas de aço; 35,90 milhões de toneladas de minério de ferro; 2,44 milhões de toneladas de amônia sintetizada; 2,04 milhões de toneladas de fertilizantes; 15,33 milhões de toneladas de cimento; 187 mil toneladas de plásticos; 3,22 milhões de toneladas de fusos de algodão; 12,3 mil toneladas de fibras químicas; Foram colocados em operação 3.894 quilômetros de ferrovias recém-construídas e 31.223 quilômetros de estradas recém-construídas; e a capacidade de movimentação dos portos costeiros ultrapassou 11,91 milhões de toneladas.[1]​.

Este plano foi mais bem-sucedido do que o previsto, com as metas industriais e agrícolas superadas em 14,1% e as metas de valor da produção industrial bruta em 21,1%. Os lucros agrícolas também superaram as metas, mas de forma mais moderada, aumentando 2,2% acima das expectativas. No entanto, de acordo com o Portal Oficial do Governo Chinês, o foco na acumulação e no rápido desenvolvimento neste e nos planos anteriores foram impedimentos ao desenvolvimento económico a longo prazo.

Um primeiro rascunho do Plano foi desenvolvido e acordado em setembro de 1970 na 2ª Sessão Plenária do 9º Comitê Central do Partido Comunista, que estipulou:[14]​.

Em julho de 1973, a Comissão Estadual de Planejamento modificou o projeto, diminuindo alguns dos objetivos inicialmente definidos. A produção de aço foi reduzida para entre 32 e 35 milhões de toneladas e depois reduzida para 30 milhões de toneladas. A economia nacional registou uma evolução favorável em 1972 e 1973. Em 1973, todos os principais índices económicos tinham sido atingidos ou ultrapassados, tornando-o o ano de maior crescimento económico.

O governo central estipulou o Esboço do Plano Decenal 1976-1985 para o Desenvolvimento da Economia Nacional (Projecto) em 1975, que incluía o Quinto Plano Quinquenal. Em Março de 1978, o Esquema de Desenvolvimento Decenal foi alterado porque a versão original de 1975 estipulava que, em 1985, a produção de aço e petróleo deveria atingir 60 e 250 milhões de toneladas, respectivamente, e 120 grandes projectos, incluindo 10 bases de produção de aço, nove bases de metais não ferrosos, oito bases de carvão e 10 campos de petróleo e gás, deveriam ser construídos. Para atingir estes objectivos, o governo investiria 70 mil milhões de yuans na construção de infra-estruturas, o equivalente ao investimento nacional total nos 28 anos anteriores. Estes eram objectivos impossíveis e iam contra as regras do desenvolvimento económico.

O Plano apresentou sugestões para o estabelecimento de um sistema industrial independente e comparativamente completo e de um sistema económico nacional de 1978 a 1980. Com a implementação do Plano, foi alcançado um sucesso considerável. Em 1977, o valor da produção bruta da indústria e da agricultura atingiu 505,5 mil milhões de yuans, 4,4 por cento acima da meta e representando um aumento de 10,4 por cento em comparação com o ano anterior. O produto interno bruto em 1978 atingiu 301 mil milhões de yuans, um aumento de 12,3% em comparação com 1977 e um aumento de 19,4% em comparação com 1976.

No entanto, durante este período, a economia chinesa desenvolveu-se demasiado rapidamente e objectivos demasiado elevados provocaram o início de outra ronda de erros. Em Dezembro de 1978, a Terceira Sessão Plenária do 11º Comité Central do Partido Comunista mudou o foco do trabalho do Partido Comunista para a modernização. A Sessão enfatizou que o desenvolvimento deve seguir as regras económicas e propôs medidas de reajustamento e reforma, que indicaram que o desenvolvimento económico nacional tinha entrado numa nova fase, uma de exploração e desenvolvimento. Em Abril de 1979, o governo central apresentou formalmente novos princípios de reajustamento, reforma, rectificação e melhoria.[15]​.

Este Plano levou algum tempo para ser elaborado. Foi planejado pela primeira vez como parte do "Esboço do Plano Decenal de Desenvolvimento Econômico Nacional para 1976-1985". Em Fevereiro de 1980, o Conselho de Estado decidiu reformular os planos de médio e longo prazo do país. Ele convocou um seminário para discutir a compilação do Sexto Plano Quinquenal. Para o efeito, a Comissão de Planeamento do Estado e departamentos relacionados também realizaram extensos trabalhos de investigação e cálculo na compilação do Plano, e organizaram especialistas relacionados para realizar avaliações científicas. A reunião de planeamento nacional de 1982 voltou a concentrar-se principalmente na elaboração do Plano. Somente em dezembro daquele ano a quinta reunião da Quinta Assembleia Nacional Popular ratificou oficialmente o Plano.

Foi um plano mais abrangente face aos seus antecessores, pois ajustou e colocou o desenvolvimento económico nacional numa trajetória mais estável e saudável, com objetivos globais de:.

Os objetivos específicos incluíam:

O Plano foi, em geral, um grande sucesso:.

Alternativamente, vários resultados negativos incluíram um rácio de activos fixos desproporcionalmente elevado, um rápido crescimento do consumo e um excesso de oferta fiscal. Tudo isto impactou negativamente a estabilidade e o crescimento da economia.[16]​.

Em Março de 1986, o Conselho de Estado submeteu o "Sétimo Plano Quinquenal para o Desenvolvimento Económico e Social Nacional da República Popular da China, 1986-1990" à Quarta Sessão do Sexto Congresso Popular Nacional para revisão e ratificação. Foi a primeira vez na história da China que um plano abrangente para o desenvolvimento social e económico foi criado no início de um novo plano quinquenal.

Os princípios e diretrizes fundamentais do 7º Plano Quinquenal foram:.

Os objetivos específicos de desenvolvimento econômico estabelecidos no Plano foram:.

Em março de 1991, a quarta sessão do Sétimo Congresso Popular Nacional da China (NPC) aprovou o Relatório do Conselho de Estado intitulado "O Projeto Decenal para a Economia Nacional e o Desenvolvimento Social e o Oitavo Plano Quinquenal". Sob a liderança de Deng Xiaoping, este Plano marcou o início de uma nova fase no desenvolvimento da China.

A economia nacional manteve a sua dinâmica de crescimento durante este período. O produto nacional bruto em 1995 atingiu 5,76 biliões de yuans (730 mil milhões de dólares americanos), 4,3 vezes mais do que em 1980.

A produção de carvão, cimento, televisão, alimentos, algodão e vestuário de algodão foram as mais elevadas do mundo, seguidas pelo aço e fibras químicas e pelo fornecimento de electricidade em terceiro lugar.

A economia da China registou um crescimento anual de 11%, um aumento de 4 pontos percentuais em relação ao sétimo período de planeamento de cinco anos.

O investimento total em activos fixos durante este período atingiu 3,89 biliões de yuans, com uma taxa de crescimento anual de 17,9%, um aumento de 13,6 pontos percentuais em relação ao período de planeamento anterior. Destes, os investimentos das unidades estaduais tiveram um crescimento anual de 22,9%, muito superior ao crescimento médio anterior de 4,1%.

Foram concluídos e lançados 845 projetos de infraestrutura de médio e grande porte e 374 projetos de inovação técnica. Em termos de infra-estruturas de transporte, foram construídos 5.800 quilómetros de estrada nacional, 3.400 quilómetros de via dupla e 2.600 quilómetros de via electrificada. A extensão das estradas foi aumentada em 105.000 quilômetros, incluindo 1.600 quilômetros de rodovias.

O tráfego portuário aumentou 138 milhões de toneladas e foram construídos 12 novos aeroportos. Foram concluídos 100 mil quilômetros de cabos troncais de longa distância e o número de centrais telefônicas foi aumentado para 58,95 milhões de unidades. A capacidade total de geração instalada aumentou para 75 milhões de quilowatts e o fornecimento anual de eletricidade cresceu 9%.

O valor da produção da indústria primária aumentou a uma taxa de crescimento anual de 4,1%, a indústria secundária a uma taxa de 17,3% e a indústria terciária a uma taxa de 9,5%. A composição da produção dos três setores ficou em 20,3: 47,7: 32,0; foi 28,4:43,1:28,5 no final do sexto período e 27,1:41,6:31,3 no final do sétimo período do programa de cinco anos, respectivamente.

Foram também alcançadas conquistas significativas na reforma do sistema económico. O novo sistema financeiro foi instalado com a descentralização fiscal no seu núcleo e o novo sistema fiscal com o imposto sobre o valor acrescentado como principal componente. O financiamento político e o financiamento comercial separaram-se gradualmente. Surgiu um sistema de macrorregulação e o mercado começou a desempenhar um papel mais importante na alocação de recursos. Os primórdios de um setor público dominante também foram traçados.

Mais de 1.100 cidades a nível de condado foram abertas ao mundo exterior e foram estabelecidas 13 zonas de comércio livre e muitas outras zonas de desenvolvimento económico.

O comércio externo desenvolveu-se a um ritmo surpreendente, com o volume total de comércio a atingir 1,0145 biliões de dólares americanos, com uma taxa de crescimento anual de 19,5%, superior às taxas de crescimento de 12,8% e 10,6% durante o sexto e sétimo períodos de cinco anos, respectivamente. O valor anual do volume de exportação foi de 100 bilhões de yuans, representando 3% do comércio global de commodities.

Em volume de comércio de importação e exportação, a China ficou em 11º lugar no mundo em 1995.

As reservas em moeda estrangeira atingiram 73,6 mil milhões de dólares, 5,6 vezes mais do que no final do VII Quinquénio. Melhorias significativas também foram feitas na vida das pessoas. A renda per capita era de 1.578 yuans em 1995 (US$ 230). As vendas no varejo atingiram 6,7275 trilhões de yuans, representando uma taxa de crescimento anual de 10,6%, em comparação com 3,3% durante o sétimo período de cinco anos. Os saldos dos depósitos de poupança nas zonas urbanas e rurais atingiram 3 biliões de yuans, 2 biliões a mais do que no final do período de planeamento anterior.

A área construída per capita de moradias recém-construídas em áreas urbanas e rurais atingiu 4,3 bilhões de metros quadrados. No final de 1994, a área habitacional per capita para os residentes rurais era de 20,5 metros quadrados e de 7,7 metros quadrados para os residentes urbanos.

A China registou um aumento de 50 milhões em termos de força de trabalho social, incluindo 37,4 milhões em áreas urbanas. A população extremamente pobre diminuiu de 85 milhões no final da década de 1980 para 65 milhões em 1995.

Durante este período, o controle populacional foi alcançado, com as taxas de crescimento caindo de 14,4% em 1990 para 10,6% em 1995. As taxas de cobertura populacional no rádio e na televisão atingiram 78,7% e 84,8%, respectivamente, 4 e 5%, respectivamente, mais do que em 1990.[1]​.

A Quinta Sessão Plenária do 14º Comité Central do PCC adoptou a Proposta sobre o Nono Plano Quinquenal sobre Economia Nacional e Desenvolvimento Social e Objectivos de Longo Prazo para o Ano de 2010 em 28 de Setembro de 1995. Foi o primeiro plano de médio prazo executado sob uma economia de mercado socialista e uma estratégia de desenvolvimento secular.

As tarefas básicas estipuladas no Plano eram completar a segunda fase do esforço de modernização; limitar o crescimento populacional a 300 milhões até o ano 2000; quadruplicar o PIB per capita em comparação com 1980; eliminar a pobreza; e acelerar o estabelecimento de um sistema empresarial moderno.

Os objectivos a longo prazo para o ano de 2010 eram duplicar o PNB de 2000; e continuar a construir o sistema económico de mercado socialista[18].

As tarefas básicas estabelecidas no Plano X foram:

Na frente ambiental, aumentar a cobertura florestal para 18,2% e a taxa verde urbana para 35%. A quantidade total dos principais poluentes urbanos e rurais descarregados será reduzida em 10% em comparação com o ano 2000, e mais medidas serão tomadas para proteger e poupar os recursos naturais.[19]​.

O Plano também visava aumentar as taxas de crescimento do rendimento disponível dos residentes urbanos e do rendimento líquido dos residentes rurais para cinco por cento cada. Além disso, foram estabelecidas metas para aumentar a área habitacional por residente urbano para 22 m2 até 2005 e para instalar televisão por cabo em 40% de todos os agregados familiares na China.

Outro objectivo fundamental era melhorar os serviços médicos e de saúde nas zonas urbanas e rurais.

De acordo com o projecto de directrizes apresentado na sessão da Assembleia Popular Nacional de 2006, os objectivos da Décima Primeira Directriz Quinquenal eram:

Crescimento econômico:.

Estrutura econômica:.

População, recursos, meio ambiente:.

Serviço público, vida das pessoas:.

A Décima Segunda Directiva Quinquenal foi discutida em meados de Outubro de 2010 na quinta sessão plenária do 17.º Comité Central do Partido Comunista Chinês, a mesma sessão em que Xi Jinping foi escolhido como vice-presidente da Comissão Militar Central. Uma proposta completa do plano foi publicada após a plenária e aprovada pelo Congresso Nacional Popular da China em 14 de março de 2011, com os objetivos de abordar a crescente desigualdade e criar um ambiente para um crescimento mais sustentável, priorizando uma maior distribuição equitativa da riqueza, aumentando o consumo interno e melhorando a infraestrutura social e as redes de segurança social.[21]​.

O plano é representativo dos esforços da China para reequilibrar a sua economia, transferindo a ênfase do investimento para o consumo e o desenvolvimento das zonas urbanas e costeiras para as zonas rurais e interiores, inicialmente através do desenvolvimento de pequenas cidades e distritos verdes para absorver a migração costeira. O plano também continua a defender os objetivos estabelecidos no Décimo Primeiro Plano Quinquenal para melhorar a proteção ambiental, acelerar o processo de abertura e reforma e enfatizar o papel de Hong Kong como centro de finanças internacionais.[21][22][23][24]​.

Os objectivos da Décima Segunda Directriz Quinquenal em 2011 eram aumentar o PIB em cerca de 8%, um crescimento anual do rendimento per capita de 7%, gastar 2,2% do PIB em investigação e desenvolvimento até 2015, reduzir a população para menos de 1,39 mil milhões até 2015, reajustar a distribuição do rendimento para colmatar o enorme fosso, travar firmemente o aumento excessivo dos preços da habitação, implementar políticas monetárias prudentes, intensificar os esforços anti-corrupção, acelerar a reestruturação económica e abordar situações complexas que se desenvolveram em 2011.[25]​.

Outros destaques do projeto de plano distribuído à mídia antes da abertura da Quarta Sessão da 11ª APN incluem:

Contenido

El XIV Plan Quinquenal fue elaborado durante el quinto pleno del XIX Comité Central celebrado del 26 al 29 de octubre de 2020.[28]​ Han Wenxiu"), subdirector de la Oficina de la Comisión Económica y Financiera Central, dijo que el líder chino "Líder Supremo (China)") Xi Jinping había dirigido personalmente el proceso de redacción a través de múltiples reuniones del Politburó, su comité permanente, y el panel de redacción que encabezó.[29]​.

El plan se redactó en el contexto del empeoramiento de las relaciones entre China y Estados Unidos y la pandemia de COVID-19, que provocó que la economía de China se contrajera en el primer trimestre de 2020, por primera vez en 44 años.[30]​ El plan incluye:.

Economia

Amplamente delineado no final de Outubro de 2020, o novo plano visa que a China se torne uma economia "moderadamente desenvolvida" até 2035, com um PIB per capita de cerca de 30.000 dólares, quase três vezes o nível de 2020. Antecipa o crescimento futuro baseado em grande parte no consumo interno de bens e serviços e visa reduzir as disparidades entre os padrões de vida urbanos e rurais. O plano inclui o "desenvolvimento pacífico" das relações com Taiwan, considerada "uma província rebelde" Província de Taiwan (República Popular da China) "e parte do território chinês."[31]​ O governo chinês também deseja expandir o seu papel na economia através da implementação de restrições de mercado, promovendo a implementação da Iniciativa do Cinturão e Rota.[32]​.

Ambiente

Os economistas esperam que a taxa de crescimento alvo do plano para o período exceda cinco por cento ao ano. Espera-se que o plano 2021-2025 tenha metas agressivas de energia sustentável para atingir as metas anunciadas pela China de neutralidade de carbono até 2060.[34][35]​.

Energia

Recomendações sobre o desenvolvimento de capacidade hidrelétrica de até 60 gigawatts em Yarlung Tsangbo[39]​.

Pesquisa e desenvolvimento

O plano visa aumentar as capacidades científicas e técnicas da China.[41]​ A China pretende fazer "grandes avanços em tecnologias essenciais".[37]​.

O plano visa aumentar os gastos com P&D a cada ano em 7%,[37]​[41]​ com a proporção destinada à pesquisa básica aumentando de 6% para mais de 8%.[41]​ e ajudar o desenvolvimento de aplicações do mundo real, promovendo laços mais estreitos entre empresas, indústria e academia; Historicamente, essas ligações têm sido fracas.[41]​.

O plano visa impulsionar a informação quântica e a computação, a ciência do cérebro, os semicondutores, a indústria de sementes, a investigação genética, a medicina regenerativa, a biotecnologia, a medicina clínica e a saúde, e o espaço profundo, o mar profundo e a exploração de pólos.

O governo chinês acrescentou que aumentaria os gastos com investigação básica (ou seja, estudos de possíveis avanços) em 10,6 por cento em 2021 e criaria uma estratégia de investigação de 10 anos.

A China ainda é incapaz de desenvolver de forma independente semicondutores avançados que correspondam ao desempenho daqueles fabricados em Taiwan ou na Coreia do Sul.[42]​ Reconhecendo os desafios futuros, funcionários influentes, empresários e académicos evocaram o "espírito patriótico dos cientistas" e apelaram aos estudantes e empresários chineses para "morderem ossos duros" para ajudar a China a construir uma cadeia de fornecimento de semicondutores independente e controlável.

A China tem mais de 7.200 empresas de sementes licenciadas, mas poucas têm capacidade para inovar. Tang Renjian, Ministro da Agricultura e Assuntos Rurais, disse que o ministério está estudando um plano para ajudar o seu setor de criação de animais e plantas a diminuir a lacuna com os países estrangeiros.[43]​.

Cerca de 1 bilião de dólares em fundos governamentais foram reservados no âmbito da iniciativa tecnológica, alguns dos quais serão utilizados pelos governos central e local para investir conjuntamente numa série de projetos de chips de terceira geração, de acordo com pessoas com conhecimento do assunto.[44]​.