A SIEPAC é propriedade da “Network Owner Company” (EPR), empresa criada em 1999 com registro no Panamá, e que inclui empresas de serviços públicos e de transmissão dos seis países participantes (75%) e capital privado (25%).
Os acionistas da EPR dividem-se em regionais e extra-regionais, entendendo que os regionais são os países da América Central, enquanto os extra-regionais são Espanha (2001), Colômbia (2005) e México (2008):.
O regulamento regional é composto por:
Este regulamento deve funcionar em harmonia com as seis leis dos países membros do RAM, o que implica grandes desafios para a sua implementação.
O Tratado Quadro e seus protocolos.
A arquitetura regulatória do MER é definida em uma série de instrumentos jurídicos e administrativos que incluem o Tratado-Quadro do Mercado Elétrico Centro-Americano, assinado em dezembro de 1996; o Primeiro e o Segundo Protocolos do Tratado Quadro, oficializados em Junho de 1997 e Abril de 2007, respectivamente; a Regulamentação do Mercado Regional de Energia Elétrica (RMER) e as Resoluções Regulamentares da Comissão Regional de Interligação Elétrica (CRIE). Estes instrumentos definem os princípios, regras, procedimentos e mecanismos para o funcionamento do MER de forma dinâmica.
O Tratado Quadro, pedra angular do MER e do SIEPAC, visa a formação e o crescimento gradual de um Mercado Regional de Electricidade competitivo, baseado no tratamento recíproco e não discriminatório, que contribua para o desenvolvimento sustentável da região num quadro de respeito e protecção do ambiente.
O Tratado estabelece o quadro jurídico regional necessário para abrir os mercados nacionais ao intercâmbio regional, tanto no acesso à transmissão eléctrica como nas oportunidades de compra e venda de electricidade entre participantes de diferentes países.
O Tratado Quadro, compreendendo a dificuldade inerente ao estabelecimento de um mercado regional em seis países, estabelece como princípio básico a gradualidade de implementação na região.
O CRIE emitiu o primeiro Regulamento do Mercado Regional de Energia Elétrica (RMER) em dezembro de 2005, e o RMER iniciou sua vigência em 2013, portanto até 2020 já se passaram 7 anos de pleno funcionamento do MER.
Foram encontradas limitações como restrições à infraestrutura física de transmissão, bem como aspectos regulatórios.
As organizações reúnem-se periodicamente (Comissão Tripartida) num esforço permanente para enfrentar estes desafios e resolvê-los num futuro próximo.
Mercado Regional de Eletricidade (MER).
Em Maio de 2000, foi aprovado o Desenho Geral do MER, estabelecendo-o como um sétimo mercado, sobreposto aos seis mercados ou sistemas nacionais existentes, com regulação regional e no qual os agentes podem realizar transacções internacionais de electricidade.
A interconexão dos países centro-americanos começou com interconexões bilaterais de transmissão entre países vizinhos. Anteriormente, as transferências de energia eram realizadas apenas em blocos entre 5 MW e 50 MW sob disposições específicas
As conexões bilaterais evoluíram para uma linha de transmissão regional ligando seis países da América Central, conhecida como linha SIEPAC.
Tendo em conta o forte apoio dos países centro-americanos ao projecto regional, foi assinado em 1996 o Tratado Quadro do Mercado Eléctrico Centro-Americano, que deu origem à criação do MER que depende da infra-estrutura SIEPAC propriedade da EPR.
O MER funciona como uma atividade permanente de transações comerciais de energia elétrica, livremente acordadas entre agentes habilitados, independentemente da sua localização geográfica.
Atualmente, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicarágua, Costa Rica e Panamá fazem parte do RAM sob um tratado assinado pelos seis governos em 1996, e colocado em vigor em 1999, o Tratado-Quadro do Mercado Elétrico Centro-Americano que criou a Entidade Regional de Infraestrutura (EPR), proprietária da Linha SIEPAC. Da mesma forma, levou à criação de um regulador regional, a Comissão Geral de Interligação Elétrica (CRIE) e de um operador de mercado regional, a Entidade Operadora Regional (EOR).
- Para atingir a sua finalidade, o RAM prossegue os seguintes objetivos:
- Aumentar a eficiência no fornecimento regional de energia
- Viabilizar projetos de geração em maior escala para a demanda agregada
- Aumentar a concorrência e a segurança do fornecimento de energia elétrica
- Permitir o desenvolvimento da rede de transmissão regional
- Promover e aumentar as trocas regionais de energia elétrica
- Padronizar critérios de qualidade e segurança operacional.
O Regulamento Regional configurou o MER como um mercado atacadista com base nas seguintes premissas:
- No Mercado, as transações comerciais de eletricidade são realizadas através de trocas de oportunidades resultantes do despacho económico regional e através de contratos entre agentes de mercado.
- Os agentes do mercado, com exceção dos transmissores, podem comprar e vender energia elétrica livremente, sem qualquer tipo de discriminação, garantindo o livre trânsito da energia elétrica pelas redes dos países membros.
- Os agentes de mercado podem instalar as suas centrais de geração em qualquer um dos países membros do MER para comercialização regional da energia produzida.
- Os agentes do mercado têm livre acesso às redes de transmissão regionais e nacionais, sendo a transmissão regional definida como o transporte de energia através das redes de alta tensão que compõem a Rede Regional de Transmissão (RTR).
- O MER é um mercado com regras próprias, independente dos mercados nacionais dos países membros, cujas transações são realizadas através da infraestrutura RTR que inclui redes nacionais.