Portaria de Emergência
Introdução
Em geral
O Plano Emergencial de Erradicação de Vilas (PEVE) foi um projeto do governo da República Argentina que visa resolver o problema de moradia das classes humildes e marginalizadas.
Regulamento
Foi regulamentado em primeira instância pela Lei 16.601/64, de 24 de novembro de 1964,[1] durante a presidência de Arturo Illia. A legislação estabelecia que a Secretaria de Estado de Obras Públicas deveria ser responsável pela administração de um plano para erradicar definitivamente os assentamentos precários, conhecidos na Argentina como favelas ou villas miseria.
Também regulamentou tipos e superfícies de habitação, tipos de empréstimos, casos de concessão de terras e a obrigação de incorporá-las à propriedade familiar. Especificou também que as obras deveriam ser realizadas para satisfazer sectores com mínima ou nenhuma capacidade de poupança.
Finalmente, a Lei 16.601 destinou recursos de receitas gerais para financiamento, no caso da Região Metropolitana de Buenos Aires; e fundos provinciais e de pensões no interior do país.
Em 29 de dezembro de 1967 foi aprovada a Lei 17.605, que regulamentou um novo Plano de erradicação das Vilas Emergenciais, impulsionado pelas enchentes provocadas pelo Rio Reconquista que fizeram com que grande número de famílias humildes perdessem suas casas. "A Lei 17.605 continha dois programas complementares. Um, a construção de 8.000 casas de transição em 17 Núcleos de Habitação Transitória. Nesses núcleos de 13,3 metros quadrados por família, os villeros deveriam -novamente- "readaptar-se", antes de serem transferidos como pessoas civilizadas para suas novas casas. Os especialistas sociais seriam encarregados de "motivar" os villeros a deixarem para trás seus terríveis códigos de conduta (...) Os aldeões não estavam particularmente entusiasmados nem sobre a NHT nem sobre as erradicações não tinham muitas formas de expressá-lo, pois a ditadura de Onganía não tinha em seus planos reconhecer a Federação de Villas como interlocutora de nada. Foi assim que começou a fazer sua estreia na história o uso massivo de escavadeiras e pás mecânicas, que o Processo soube aperfeiçoar ao sofisticar as formas de criar o terror.
Por sua vez, o Brigadeiro Osvaldo Cacciatore, prefeito de Buenos Aires após uma distribuição de poderes entre as três Forças Armadas, sancionou em 13 de julho de 1977 a portaria 33.652, pela qual a Comissão Municipal de Habitação (CMV) ficou encarregada do “plano integral de erradicação” de vilas. O chefe dessa organização, Guillermo del Cioppo, resumiu o espírito de seu trabalho de erradicação três anos depois: “Um trabalho eficaz deve ser feito para melhorar as condições de habitat, saúde e higiene. Especificamente: viver em Buenos Aires não é para todos, mas para aqueles que merecem, para aqueles que aceitam as diretrizes de uma vida comunitária agradável e eficiente.