O Serviço Nacional de Turismo (mais conhecido pela sigla Sernatur)[2] é uma organização pública chilena encarregada de pesquisar, planejar, incentivar, promover e coordenar a atividade turística,[3] além de divulgar o turismo nacionalmente e no exterior, por meio da cooperação entre diversas organizações públicas e privadas. Depende administrativamente do Ministério da Economia, Desenvolvimento e Turismo.[4] Desde 1º de abril de 2022, a vice-diretora nacional é Beatriz Román Alzerreca.[5].
Está organizado em uma diretoria nacional, com sede na comuna de Providencia "Providencia (Chile)"), em Santiago, dezesseis direções regionais de turismo,[3] onze escritórios locais,[6] e vinte e quatro escritórios de informação turística localizados em todo o país.[7].
História
O Serviço Nacional de Turismo foi criado durante a ditadura militar "Ditadura Militar (Chile)") do General Augusto Pinochet em 8 de novembro de 1975, pelo decreto lei 1.224,[8] com o objetivo de controlar, coordenar, incentivar, pesquisar, planejar e promover a atividade turística, substituindo a Diretoria de Turismo (decreto com força de lei 355 de 6 de abril de 1960)[9] e a Conselhos Regionais de Turismo (lei 17.169 de 13 de agosto de 1969),[10] organizações até então responsáveis pelo turismo no Chile.[11] A partir de 1977, a Sernatur implementou junto à Diretoria de Estradas (pertencente ao Ministério de Obras Públicas) o "Plano Nacional de Sinalização Turística Rodoviária", destinado a fornecer informações de interesse turístico por meio de símbolos em placas e outdoors localizados nas estradas do país.[12].
Com o tempo, os objetivos institucionais sofreram modificações legais. A primeira delas ocorreu em 1980, quando foi eliminado o poder de controle da atividade turística e, consequentemente, todas as funções a ela relacionadas. Em 1981, Margarita Ducci assumiu como diretora nacional.[13].
A partir do governo do presidente Patricio Aylwin em 1990 e com Eugenio Yunis Ahués como diretor e, posteriormente, com César Gómez Viveros (1995), a chegada de turistas estrangeiros aumentou substancialmente.[13] Assim, o país começou a aprender sobre o turismo como uma atividade econômica que também tinha implicações sociais e culturais. Tudo isto implica para a Sernatur o compromisso de assumir funções para o desenvolvimento integral do setor e não apenas aquelas relacionadas com o aumento da procura de serviços turísticos.[13].
Plano de sinalização cultural
Introdução
Em geral
O Serviço Nacional de Turismo (mais conhecido pela sigla Sernatur)[2] é uma organização pública chilena encarregada de pesquisar, planejar, incentivar, promover e coordenar a atividade turística,[3] além de divulgar o turismo nacionalmente e no exterior, por meio da cooperação entre diversas organizações públicas e privadas. Depende administrativamente do Ministério da Economia, Desenvolvimento e Turismo.[4] Desde 1º de abril de 2022, a vice-diretora nacional é Beatriz Román Alzerreca.[5].
Está organizado em uma diretoria nacional, com sede na comuna de Providencia "Providencia (Chile)"), em Santiago, dezesseis direções regionais de turismo,[3] onze escritórios locais,[6] e vinte e quatro escritórios de informação turística localizados em todo o país.[7].
História
O Serviço Nacional de Turismo foi criado durante a ditadura militar "Ditadura Militar (Chile)") do General Augusto Pinochet em 8 de novembro de 1975, pelo decreto lei 1.224,[8] com o objetivo de controlar, coordenar, incentivar, pesquisar, planejar e promover a atividade turística, substituindo a Diretoria de Turismo (decreto com força de lei 355 de 6 de abril de 1960)[9] e a Conselhos Regionais de Turismo (lei 17.169 de 13 de agosto de 1969),[10] organizações até então responsáveis pelo turismo no Chile.[11] A partir de 1977, a Sernatur implementou junto à Diretoria de Estradas (pertencente ao Ministério de Obras Públicas) o "Plano Nacional de Sinalização Turística Rodoviária", destinado a fornecer informações de interesse turístico por meio de símbolos em placas e outdoors localizados nas estradas do país.[12].
Com o tempo, os objetivos institucionais sofreram modificações legais. A primeira delas ocorreu em 1980, quando foi eliminado o poder de controle da atividade turística e, consequentemente, todas as funções a ela relacionadas. Em 1981, Margarita Ducci assumiu como diretora nacional.[13].
A partir do governo do presidente Patricio Aylwin em 1990 e com Eugenio Yunis Ahués como diretor e, posteriormente, com César Gómez Viveros (1995), a chegada de turistas estrangeiros aumentou substancialmente.[13] Assim, o país começou a aprender sobre o turismo como uma atividade econômica que também tinha implicações sociais e culturais. Tudo isto implica para a Sernatur o compromisso de assumir funções para o desenvolvimento integral do setor e não apenas aquelas relacionadas com o aumento da procura de serviços turísticos.[13].
Sob a presidência de Ricardo Lagos em 2000, Óscar Santelices Altamirano assumiu a direção nacional de Turismo, que trabalhou para fortalecer os laços entre o mundo público e privado, com o objetivo de buscar conjuntamente iniciativas concretas que permitissem o descolamento da atividade turística no Chile. Já em 2001, o serviço conseguiu criar o programa “Férias Sénior”, uma iniciativa pioneira na América do Sul e inspirada na Europa, que subsidia cerca de 40% dos pacotes turísticos para idosos e pessoas com capacidade reduzida.[13].
Em 2005, foi criada a “Política Nacional de Turismo”, cujo objetivo era posicionar o Chile como um destino turístico atraente, estabelecendo o turismo de natureza e de interesse especial como eixo de desenvolvimento, especialmente para mercados de longa distância e, ao mesmo tempo, ampliando e diversificando a oferta de produtos e oportunidades de acesso ao turismo interno.[13].
Durante o primeiro governo de Michelle Bachelet, em 2007, ela lançou um novo programa social, a “Viagem de Estudos”. Através desta iniciativa, o governo subsidiou 70% do pacote turístico para viagens de estudo, para jovens do segundo ano do ensino secundário de estabelecimentos municipais. Atualmente, o programa é ampliado para alunos de todo o ensino secundário em escolas e escolas secundárias que recebem subsídios estatais.[13].
Durante o primeiro governo de Sebastián Piñera, em março de 2010, Jacqueline Plass assumiu como vice-diretora(s) nacional(eis), que teve a importante tarefa de promover e atrair visitantes ao Chile, tanto do exterior quanto de âmbito nacional, após um dos mais fortes terremotos do mundo, conseguindo reverter a situação. Plass também liderou esforços para implementar a nova “Lei do Turismo” (20.423) e a criação da Subsecretaria de Turismo, do Comitê de Ministros do Turismo e do Conselho Consultivo de Promoção Turística.[13] Com isto, as competências do Serviço Nacional de Turismo foram novamente modificadas, atribuindo competências em matéria de fiscalização e controlo aos prestadores de serviços turísticos, reduzindo grande parte das suas competências e estabelecendo-o como executor da organização.[14] Após a criação da Subsecretaria de Turismo, gerou-se nos últimos anos uma elevada rotatividade de diretores nacionais do Sernatur.[15].
Em janeiro de 2011, Álvaro Castilla assumiu a liderança nacional e durante sua gestão enfatizou a qualidade do turismo. Um ano depois, em março de 2012, Daniel Pardo López (s) assumiu este trabalho, direcionando o trabalho do serviço em torno dos eixos priorizados da “Estratégia Nacional de Turismo” e alcançando números recordes na chegada de turistas estrangeiros e na movimentação do turismo nacional. Além disso, avança em termos de promoção e competitividade, entre outras conquistas.[13] É também promulgado o Decreto 222, que aprova o Regulamento de aplicação do Sistema de Classificação, Qualidade e Segurança dos Prestadores de Serviços Turísticos, que incluiu a implementação do Cadastro Nacional de Prestadores de Serviços Turísticos que implementou o registo voluntário para muitos serviços turísticos, com exceção dos serviços de alojamento turístico e atividades de turismo de aventura para as quais o registo é obrigatório, e incorpora ainda a obrigatoriedade do cumprimento das normas de segurança. para atividades de turismo de aventura. Atingir 1.077 serviços turísticos registrados voluntariamente no primeiro ano.[16][17][18] Em dezembro de 2013, o registro atingiu um total de 10 mil serviços registrados.[19].
Outra das iniciativas do governo de Sebastián Piñera, durante 2011, foi a incorporação de escolas secundárias subsidiadas de forma privada ao programa Study Tour. Por outro lado, foi lançada a internacionalização do programa Férias para Idosos, realizando trocas de passageiros entre o Chile e o Brasil.[13][18].
Durante o segundo governo de Michelle Bachelet, foi debatida no Congresso Nacional uma indicação a esta lei apresentada pelo poder executivo em maio de 2015, que reduziria mais uma vez as competências do Sernatur em matéria de estudos e promoção do turismo internacional a ser entregue à Subsecretaria de Turismo.[15].
Missão
A missão institucional do serviço é “executar planos e/ou programas baseados na “Política Nacional de Turismo”, promovendo o desenvolvimento sustentável da atividade turística, incentivando a especialização, qualidade e competitividade da indústria e promovendo destinos e atrações turísticas nacionais, para contribuir para o desenvolvimento económico, social e cultural do país.”[20].
Operação
Os objetivos estratégicos são os seguintes:[20].
Organização
Contenido
El Servicio Nacional de Turismo está compuesto de la siguiente manera:[21].
Direcção Nacional do SERNATUR
O Serviço Nacional de Turismo nasceu em 1975, utilizando os escritórios localizados na Rua da Sé. Em 1986, a Direção Nacional do Sernatur mudou-se para as instalações do antigo Mercado de Providencia, localizado na Avenida Providencia, 1550. Este edifício foi cedido pelo Município de Providencia e funcionou nestas instalações até março de 2020, quando o edifício foi devolvido ao Município.[22][23][24].
Em meados de 2019, a Sernatur iniciou a procura de um novo edifício para deslocar os seus escritórios. Entre eles, a mudança para o Palácio Bruna, propriedade da Câmara Nacional de Comércio, foi anunciada publicamente, mas no final isso não se concretizou.[25][26].
Em setembro de 2020, o Serviço Nacional de Turismo iniciou o processo de mudança para sua atual sede na Rua Condell, 679, em Providencia, onde estão localizadas a Diretoria Nacional e a Diretoria Regional Metropolitana. A Subsecretaria de Turismo também está localizada nesses escritórios.[27][28].
Direcções regionais e escritórios locais
A Sernatur possui 16 direcções regionais e 10 escritórios locais. Possui também uma rede de 26 postos permanentes de informação turística[29] e 12 postos temporários.
Regulamentos de turismo
Em conjunto com o Instituto Nacional de Normalização, criou uma série de padrões para padronizar a qualidade dos serviços turísticos no Chile.[43].
Referências
[2] ↑ Organismo creado durante el gobierno del presidente Jorge Alessandri.
[3] ↑ Organismo creado durante el gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva.
Sob a presidência de Ricardo Lagos em 2000, Óscar Santelices Altamirano assumiu a direção nacional de Turismo, que trabalhou para fortalecer os laços entre o mundo público e privado, com o objetivo de buscar conjuntamente iniciativas concretas que permitissem o descolamento da atividade turística no Chile. Já em 2001, o serviço conseguiu criar o programa “Férias Sénior”, uma iniciativa pioneira na América do Sul e inspirada na Europa, que subsidia cerca de 40% dos pacotes turísticos para idosos e pessoas com capacidade reduzida.[13].
Em 2005, foi criada a “Política Nacional de Turismo”, cujo objetivo era posicionar o Chile como um destino turístico atraente, estabelecendo o turismo de natureza e de interesse especial como eixo de desenvolvimento, especialmente para mercados de longa distância e, ao mesmo tempo, ampliando e diversificando a oferta de produtos e oportunidades de acesso ao turismo interno.[13].
Durante o primeiro governo de Michelle Bachelet, em 2007, ela lançou um novo programa social, a “Viagem de Estudos”. Através desta iniciativa, o governo subsidiou 70% do pacote turístico para viagens de estudo, para jovens do segundo ano do ensino secundário de estabelecimentos municipais. Atualmente, o programa é ampliado para alunos de todo o ensino secundário em escolas e escolas secundárias que recebem subsídios estatais.[13].
Durante o primeiro governo de Sebastián Piñera, em março de 2010, Jacqueline Plass assumiu como vice-diretora(s) nacional(eis), que teve a importante tarefa de promover e atrair visitantes ao Chile, tanto do exterior quanto de âmbito nacional, após um dos mais fortes terremotos do mundo, conseguindo reverter a situação. Plass também liderou esforços para implementar a nova “Lei do Turismo” (20.423) e a criação da Subsecretaria de Turismo, do Comitê de Ministros do Turismo e do Conselho Consultivo de Promoção Turística.[13] Com isto, as competências do Serviço Nacional de Turismo foram novamente modificadas, atribuindo competências em matéria de fiscalização e controlo aos prestadores de serviços turísticos, reduzindo grande parte das suas competências e estabelecendo-o como executor da organização.[14] Após a criação da Subsecretaria de Turismo, gerou-se nos últimos anos uma elevada rotatividade de diretores nacionais do Sernatur.[15].
Em janeiro de 2011, Álvaro Castilla assumiu a liderança nacional e durante sua gestão enfatizou a qualidade do turismo. Um ano depois, em março de 2012, Daniel Pardo López (s) assumiu este trabalho, direcionando o trabalho do serviço em torno dos eixos priorizados da “Estratégia Nacional de Turismo” e alcançando números recordes na chegada de turistas estrangeiros e na movimentação do turismo nacional. Além disso, avança em termos de promoção e competitividade, entre outras conquistas.[13] É também promulgado o Decreto 222, que aprova o Regulamento de aplicação do Sistema de Classificação, Qualidade e Segurança dos Prestadores de Serviços Turísticos, que incluiu a implementação do Cadastro Nacional de Prestadores de Serviços Turísticos que implementou o registo voluntário para muitos serviços turísticos, com exceção dos serviços de alojamento turístico e atividades de turismo de aventura para as quais o registo é obrigatório, e incorpora ainda a obrigatoriedade do cumprimento das normas de segurança. para atividades de turismo de aventura. Atingir 1.077 serviços turísticos registrados voluntariamente no primeiro ano.[16][17][18] Em dezembro de 2013, o registro atingiu um total de 10 mil serviços registrados.[19].
Outra das iniciativas do governo de Sebastián Piñera, durante 2011, foi a incorporação de escolas secundárias subsidiadas de forma privada ao programa Study Tour. Por outro lado, foi lançada a internacionalização do programa Férias para Idosos, realizando trocas de passageiros entre o Chile e o Brasil.[13][18].
Durante o segundo governo de Michelle Bachelet, foi debatida no Congresso Nacional uma indicação a esta lei apresentada pelo poder executivo em maio de 2015, que reduziria mais uma vez as competências do Sernatur em matéria de estudos e promoção do turismo internacional a ser entregue à Subsecretaria de Turismo.[15].
Missão
A missão institucional do serviço é “executar planos e/ou programas baseados na “Política Nacional de Turismo”, promovendo o desenvolvimento sustentável da atividade turística, incentivando a especialização, qualidade e competitividade da indústria e promovendo destinos e atrações turísticas nacionais, para contribuir para o desenvolvimento económico, social e cultural do país.”[20].
Operação
Os objetivos estratégicos são os seguintes:[20].
Organização
Contenido
El Servicio Nacional de Turismo está compuesto de la siguiente manera:[21].
Direcção Nacional do SERNATUR
O Serviço Nacional de Turismo nasceu em 1975, utilizando os escritórios localizados na Rua da Sé. Em 1986, a Direção Nacional do Sernatur mudou-se para as instalações do antigo Mercado de Providencia, localizado na Avenida Providencia, 1550. Este edifício foi cedido pelo Município de Providencia e funcionou nestas instalações até março de 2020, quando o edifício foi devolvido ao Município.[22][23][24].
Em meados de 2019, a Sernatur iniciou a procura de um novo edifício para deslocar os seus escritórios. Entre eles, a mudança para o Palácio Bruna, propriedade da Câmara Nacional de Comércio, foi anunciada publicamente, mas no final isso não se concretizou.[25][26].
Em setembro de 2020, o Serviço Nacional de Turismo iniciou o processo de mudança para sua atual sede na Rua Condell, 679, em Providencia, onde estão localizadas a Diretoria Nacional e a Diretoria Regional Metropolitana. A Subsecretaria de Turismo também está localizada nesses escritórios.[27][28].
Direcções regionais e escritórios locais
A Sernatur possui 16 direcções regionais e 10 escritórios locais. Possui também uma rede de 26 postos permanentes de informação turística[29] e 12 postos temporários.
Regulamentos de turismo
Em conjunto com o Instituto Nacional de Normalização, criou uma série de padrões para padronizar a qualidade dos serviços turísticos no Chile.[43].
Referências
[2] ↑ Organismo creado durante el gobierno del presidente Jorge Alessandri.
[3] ↑ Organismo creado durante el gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva.