A principal reclamação dos grupos ambientalistas em relação ao Plano de Resíduos reside no seu compromisso com a incineração de resíduos. É responsabilizado pelo facto de a construção de uma central incineradora com capacidade de 128.000 toneladas/ano significar a queima de 48% dos resíduos sólidos urbanos gerados em Navarra. Isto significaria, dizem, uma hipoteca para as políticas comunitárias de gestão de resíduos, uma vez que esta teria de ser constantemente alimentada com resíduos para ser rentável. Desta forma, o Plano encerraria a trajetória de mais de 30 anos a favor da recolha seletiva em Navarra e fecharia a porta à concretização da recolha seletiva integral e à compostagem de matéria orgânica.[3]​.

Estes argumentos levaram, em abril de 2011, à Comunidade de Sakana e à Fundação Sustrai Erakuntza) a apresentar um recurso contra o Plano de Resíduos perante o Superior Tribunal de Justiça de Navarra. Este tribunal, em decisão proferida em Janeiro de 2013, deu provimento substancial ao recurso, anulando assim o Plano. A decisão adentrou na polêmica questão do incinerador de resíduos, ao estabelecer que os planos regionais de resíduos deverão conter determinações relativas aos locais e instalações apropriados para a destinação dos resíduos, sem de forma alguma poder sair da localização dessas instalações em detrimento da iniciativa privada. A decisão foi apelada pelo Governo de Navarra.[4]​.

Mas, finalmente, o recurso do Governo de Navarra foi rejeitado pelo Supremo Tribunal “Supremo Tribunal (Espanha)”), aceitando como válidos os argumentos que o tribunal anterior alegava anular o Plano. Desta forma, a anulação do PIGRN 2010-2020 é definitiva a partir da data desta decisão, janeiro de 2015.[5]​.

Paralelamente, em março de 2012 o Governo de Navarra, através do então Conselheiro "Consejería (Espanha)") da Administração Local, Roberto Jiménez (PSN-PSOE), decidiu paralisar os planos de construção do novo incinerador de resíduos urbanos. O conselheiro afirmou que estão a ser consideradas outras opções “mais económicas, menos poluentes e com menos rejeição social” para atingir os objectivos traçados pela União Europeia. No entanto, em nenhum momento o Governo de Navarra indicou quais são estas opções, nem levantou a necessidade de reanalisar o Plano de Resíduos.[6]​.

Este facto tem levado grupos sociais e políticos, bem como meios de comunicação, a especular com a possibilidade de que o destino final dos resíduos seja a sua incineração na empresa Cementos Portland Valderrivas em Olazagutía. Esta opção também suscitou oposição entre grupos ambientalistas e entidades locais "Administração Local (Espanha)") localizadas no entorno da fábrica.

A principal reclamação dos grupos ambientalistas em relação ao Plano de Resíduos reside no seu compromisso com a incineração de resíduos. É responsabilizado pelo facto de a construção de uma central incineradora com capacidade de 128.000 toneladas/ano significar a queima de 48% dos resíduos sólidos urbanos gerados em Navarra. Isto significaria, dizem, uma hipoteca para as políticas comunitárias de gestão de resíduos, uma vez que esta teria de ser constantemente alimentada com resíduos para ser rentável. Desta forma, o Plano encerraria a trajetória de mais de 30 anos a favor da recolha seletiva em Navarra e fecharia a porta à concretização da recolha seletiva integral e à compostagem de matéria orgânica.[3]​.

Estes argumentos levaram, em abril de 2011, à Comunidade de Sakana e à Fundação Sustrai Erakuntza) a apresentar um recurso contra o Plano de Resíduos perante o Superior Tribunal de Justiça de Navarra. Este tribunal, em decisão proferida em Janeiro de 2013, deu provimento substancial ao recurso, anulando assim o Plano. A decisão adentrou na polêmica questão do incinerador de resíduos, ao estabelecer que os planos regionais de resíduos deverão conter determinações relativas aos locais e instalações apropriados para a destinação dos resíduos, sem de forma alguma poder sair da localização dessas instalações em detrimento da iniciativa privada. A decisão foi apelada pelo Governo de Navarra.[4]​.

Mas, finalmente, o recurso do Governo de Navarra foi rejeitado pelo Supremo Tribunal “Supremo Tribunal (Espanha)”), aceitando como válidos os argumentos que o tribunal anterior alegava anular o Plano. Desta forma, a anulação do PIGRN 2010-2020 é definitiva a partir da data desta decisão, janeiro de 2015.[5]​.

Paralelamente, em março de 2012 o Governo de Navarra, através do então Conselheiro "Consejería (Espanha)") da Administração Local, Roberto Jiménez (PSN-PSOE), decidiu paralisar os planos de construção do novo incinerador de resíduos urbanos. O conselheiro afirmou que estão a ser consideradas outras opções “mais económicas, menos poluentes e com menos rejeição social” para atingir os objectivos traçados pela União Europeia. No entanto, em nenhum momento o Governo de Navarra indicou quais são estas opções, nem levantou a necessidade de reanalisar o Plano de Resíduos.[6]​.

Este facto tem levado grupos sociais e políticos, bem como meios de comunicação, a especular com a possibilidade de que o destino final dos resíduos seja a sua incineração na empresa Cementos Portland Valderrivas em Olazagutía. Esta opção também suscitou oposição entre grupos ambientalistas e entidades locais "Administração Local (Espanha)") localizadas no entorno da fábrica.