Organização
La atención de las emergencias y desastres se cumple primariamente en forma descentralizada, y corresponde a las instancias de coordinación y ejecución descentralizada y primaria el aporte de sus capacidades y recursos.
Los niveles de descentralización y coordinación del SINAE durante la atención de esos eventos adversos estarán determinados por la intensidad y cobertura del impacto, por el nivel de riesgo y por los requerimientos específicos de la respuesta. Los niveles de coordinación de la Respuesta de Emergencias y Desastres serán los siguientes:.
Cuidados Primários
A atenção primária será dirigida pela autoridade competente de acordo com as características do evento adverso e será orientada pelos planos elaborados por aquela instituição.
A autoridade responsável pela Atenção Básica deverá comunicar imediatamente ao Coordenador do respectivo Centro de Coordenação Departamental de Emergência (CECOED), quando houver indícios de uma ou mais das seguintes situações:.
Caso o evento se situe na circunscrição territorial de um ou mais municípios, será também enviada notificação aos respetivos autarcas. Durante a fase dos Cuidados Básicos, os municípios adotarão as medidas urgentes necessárias no âmbito das suas competências, coordenando e colaborando com as respetivas autoridades.
Resposta Departamental
O Comitê Departamental de Emergência (CDE) é responsável por dirigir a Resposta Departamental. Cada CDE deve ter regras de funcionamento e de tomada de decisão pré-estabelecidas. Durante a resposta, o CDE tem as seguintes competências:
Em cada departamento existirá um Centro Departamental de Coordenação de Emergências (CECOED), coordenado por um funcionário designado pelo Prefeito, que deverá implementar as ações de Resposta Departamental sob a direção do CDE.
Cada CECOED deverá possuir Planos de Emergência atualizados, que definam as principais ameaças ao departamento, segundo critérios de probabilidade de ocorrência e potencial impacto. As ameaças priorizadas devem ter os seus correspondentes Planos de Contingência.
Resposta Nacional
Quando a situação o exigir, a coordenação da resposta será assegurada pelo Comando de Resposta Nacional, a quem caberá dirigir a Resposta Nacional.
O Comando de Resposta Nacional assume a direção nacional e é declarado em Sessão Permanente quando:.
O Comando de Resposta Nacional será convocado pelo Secretário Adjunto da Presidência, que o presidirá. Para a sua formação serão convocados o Chefe do Estado-Maior da Polícia, o Chefe dos Bombeiros e os representantes e/ou técnicos das instituições associadas ao evento (Direção Nacional de Meteorologia, Direção Nacional de Polícia Rodoviária, etc.).
O Comando de Resposta Nacional terá as seguintes competências:
A Secretaria-Geral do Comando Nacional de Resposta será assumida conjuntamente pelas Direções Técnica, de Saúde e Operacional, e prestará aconselhamento técnico geral, elaborará relatórios de monitorização (com base na avaliação de riscos, previsões, necessidades e capacidades de resposta), facilitará o fluxo de informação entre as instituições envolvidas e será responsável por garantir a implementação coordenada das decisões adotadas.
Estado de desastre
O Estado de Calamidade será declarado pelo Poder Executivo, agindo o Presidente da República de acordo com os Ministros competentes para a matéria, ou em Conselho de Ministros.
O Estado de Calamidade é determinado pela magnitude e impacto do evento: baseia-se na necessidade de organização, coordenação e alocação de recursos em larga escala e imediata por parte das instituições nacionais e da comunidade e, eventualmente, da comunidade internacional.
Declarado o Estado de Calamidade, a direção geral da resposta será assumida pelo Poder Executivo.
O Comando Nacional de Resposta será instituído como Secretaria-Geral do Poder Executivo para a resposta durante o Estado de Desastre.