História
Depois de quase seiscentos anos permanecendo como eixo das atividades políticas, econômicas e sociais da Cidade do México, seja com o antigo Império Mexica, o vice-reinado da Nova Espanha ou o México independente, a área da antiga ilhota e o antigo centro colonial da cidade, iniciou-se na era do Porfiriato um processo de descentralização, impulsionado pela crescente expansão urbana e demográfica, impulsionado pelo desenvolvimento econômico vivido pelo país; Muitos centros empresariais, instituições públicas ou pontos de encontro social e popular mudaram-se para os novos limites da cidade.
No entanto, a fundação da Universidade Nacional do México (atual UNAM), em 22 de setembro de 1910, tornou-se o acontecimento que permitiu sustentar a relevância e a dinâmica da área central da capital mexicana, devido à criação do chamado Bairro Universitário, nome genérico com que era referido o centro histórico, quando o aglomerado de escolas, escritórios administrativos, alojamentos estudantis e centros de investigação ou divulgação da Universidade se localizavam nos antigos edifícios coloniais e edifícios do século XIX. abandonado. Isso produziu um fenômeno de revitalização da área, pois gerou uma rede de lojas, centros de entretenimento, pontos de abastecimento e infraestrutura urbana ligada à vida acadêmica e social de estudantes, professores, autoridades e funcionários da universidade.[38].
Apesar do dinamismo socioeconómico gerado pelo Barrio Universitario, o rescaldo da revolução mexicana na capital entre 1911 e 1930, produziu um abandono progressivo, em termos de conservação, dos edifícios públicos ou monumentos da zona. Mesmo com a presença da Universidade, muitos dos edifícios entraram numa fase de desinteresse ou abandono, gerando perdas parciais no património artístico, degradação de fachadas ou interiores e substituição de elementos arquitectónicos originais por estilos modernos. Na década de 1920, por decreto presidencial, foi ordenada a proteção dos edifícios principais do Zócalo da capital "Plaza de la Constitución (Cidade do México)") (Catedral e Palácio Nacional "Palacio Nacional (México)") e Calle de Moneda, embora não tenha sido estendido ao resto da área.
Na década de 1930, no quadro do nacionalismo revolucionário que, na vertente histórico-artística, concebia a conservação dos monumentos, edifícios e elementos urbanos com valor patrimonial, como um dever que protegia a identidade cultural; Começou a se desenvolver uma forma de pensar entre autoridades e moradores para buscar o correto uso e cuidado dos imóveis, reivindicando a importância do centro histórico.[39].
Em 20 de novembro de 1952, foi inaugurada a Cidade Universitária UNAM "Cidade Universitária (Universidade Nacional Autônoma do México)"), um enorme campus universitário que abrigaria todas as instituições da mais alta casa de estudos, de modo que tudo o que residia no centro histórico durante 42 anos foi transferido para lá. Isto significou o abandono de todos os elementos urbanos e socioeconômicos ligados à vida universitária. Prédios de todos os tipos estavam desocupados e as ruas ao redor vazias, sem iluminação ou mobiliário urbano, causando problemas de trânsito ou criminalidade; Os proprietários das casas aumentaram os custos dos aluguéis para sobreviver, distanciando ainda mais a população permanente do local, depois foram congeladas e o efeito foi um declínio na qualidade das moradias; As empresas mudaram de direção ou fecharam permanentemente, atraindo visitantes que incentivavam problemas de comportamento anti-social, como o crime. Somam-se a tudo isso os projetos urbanísticos dos governos da capital, que priorizaram a expansão das zonas oeste e norte da cidade, excluindo o desenvolvimento do centro da capital.[40].
O primeiro projeto de resgate do centro histórico foi proposto pelo historiador José Ezequiel Iturriaga em 1964, porém não gerou impacto suficiente até que ocorreram dois acontecimentos que serviriam de ponto de inflexão. Primeiro, a obtenção, em 1962, da sede dos Jogos Olímpicos de 1968, que despertou, um ano antes do evento de 1967, o interesse das autoridades no embelezamento e adaptação da capital como sede olímpica, criando o primeiro programa de resgate do centro histórico, que permitiu uma série de obras de conservação e restauro em edifícios coloniais, da época Porfírio e mesmo nos de construção mais recente, nos quais também foram realizados trabalhos em serviços urbanos como iluminação, limpeza, pavimentação, entre outros; Este ano de 1968 foi a primeira vez que o termo Centro Histórico foi oficialmente utilizado para se referir àquela área da cidade. O segundo evento foi a descoberta das ruínas do Templo Mayor em 21 de fevereiro de 1978 por trabalhadores da Compañía de Luz y Fuerza del Centro que realizavam trabalhos de fiação do metrô.[41].
Este facto despertou o interesse de autoridades, moradores e especialistas na restauração do centro histórico, razão pela qual dois anos depois, em 11 de abril de 1980, foi publicado o decreto presidencial que criou a chamada Zona de Monumentos Históricos do Centro da Cidade do México, através da qual foram delineadas as políticas públicas que interviriam na área para a sua reabilitação e foram estabelecidos os graus de responsabilidade nesta, não só das autoridades proprietárias dos imóveis, mas também das empresas e pessoas que possuíam alguma propriedade na área. área. Isso incluiu melhorias em serviços públicos como energia elétrica, água potável, drenagem, limpeza, iluminação, mercados, pavimentação, asfalto, parques e praças. A nascente indústria turística também se envolveu através do investimento privado, reconstruindo espaços de entretenimento, bem como ampliando a oferta de comércio e serviços como hotéis, restaurantes, galerias, cinemas e teatros. O projeto propunha reposicionar a área na vida pública da cidade e do país com a construção do Terminal Rodoviário Central de Poniente e do Palácio Legislativo de San Lázaro; realocação do Arquivo Geral da Nação "Archivo General de la Nación (México)") no antigo Palácio Lecumberri; e utilizar os edifícios antigos da área para abrigar diversos museus, sendo o primeiro o Museu Nacional de Arte "Museo Nacional de Arte (México)") no Palacio de las Comunicaciones na Plaza Manuel Tolsá (1982) e o Museu Franz Mayer no antigo Hospital de San Juan de Dios (1986).[41].
O terramoto de 19 de Setembro de 1985, devastou grande parte do centro histórico, provocando um novo êxodo de habitantes e comerciantes, colocando-o mais uma vez numa situação de declínio, já que consequentemente muitas das infra-estruturas criadas até então foram negligenciadas, e os edifícios danificados inverteram o processo de recuperação que vigorava há cinco anos. Felizmente, a maior parte dos edifícios anteriores à segunda metade do século (ou seja, os edifícios coloniais, do século XIX, Porfírio e pós-revolucionários) permaneceram de pé, pelo que a perda do património arquitectónico foi mínima em comparação com a infra-estrutura moderna. Graças a isso foi possível um novo acontecimento que serviria de impulso para resgatar o local. Em 11 de dezembro de 1987, a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura declarou o centro histórico da Cidade do México (e incluía a área do canal Xochimilco) como Patrimônio Cultural da Humanidade. Nomeação que deu alcance global ao sítio e aumentou o grau de responsabilidade pela sua efetiva conservação.[41].
Após as obras de reconstrução devido aos terramotos de 1985, os programas de conservação e reabilitação do centro histórico na década de 1990 (que incluíram a criação do primeiro Trust para o centro histórico, embora privado) centraram-se na exploração comercial, financeira e turística da zona com o condicionamento de centros empresariais, o desenvolvimento de infra-estruturas rodoviárias e de transporte que favoreceram o turismo, bem como a regulação do comércio informal. Porém, esses programas deixaram de lado a habitabilidade da área, excluindo moradores permanentes de casas, condomínios e bairros que apresentavam altos graus de precariedade.[41][42][43].
Em dezembro de 2000, como uma de suas primeiras ações governamentais, o Chefe de Governo do Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador, emitiu uma diretriz de política habitacional para concentrar a oferta deste serviço público nas quatro delegações centrais (Cuauhtémoc "Cuauhtémoc (Cidade do México)"), Venustiano Carranza "Venustiano Carranza (Cidade do México)"), Miguel Hidalgo "Miguel Hidalgo (Cidade do México)") e Benito Juárez "Benito Juárez (Cidade do México)"), como medida para travar o crescimento desordenado da cidade, repovoar o centro histórico, impulsionar a actividade económica em zonas abandonadas e atrair investimento privado para melhorar a infra-estrutura turística.
Em 15 de agosto de 2001, o Conselho Consultivo para o Resgate do Centro Histórico, entidade público-privada composta por 125 pessoas (intelectuais, investidores, artistas, etc.) e uma Comissão Executiva do referido conselho composta por três membros do gabinete federal, foi instalado no Palácio Nacional "Palacio Nacional (México)"), em evento chefiado pelo Presidente Vicente Fox e pelo Chefe de Governo Andrés Manuel López Obrador. (Conaculta, Secretaria de Turismo "Secretaría de Turismo (México)") e a Secretaria de Finanças e Crédito Público), três do gabinete local (Desenvolvimento Urbano, Turismo e Desenvolvimento Econômico) e quatro representantes da sociedade civil: um jornalista (Jacobo Zabludovsky), um historiador (Guillermo Tovar de Teresa), a arquidiocese do México através do Arcebispo Norberto Rivera Carrera e o empresário mais rico do país: Carlos Slim. Esta organização, com a colaboração de especialistas da Universidade Nacional Autónoma do México e do Instituto Politécnico Nacional, realizou um diagnóstico detalhado das áreas a intervir e das estratégias para o fazer.[44].
Em 28 de fevereiro de 2002, em reunião da comissão executiva do conselho, o trust foi nacionalizado, tornando-o público, embora mantendo contribuições da iniciativa privada. A chamada recuperação do centro histórico começou com a remodelação das ruas: Madero "Calle Francisco I. Madero (Cidade do México)"), Bolívar, Isabel la Católica, Cinco de Mayo "Avenida Cinco de Mayo (Cidade do México)"), Tacuba, Donceles, Cinco de Febrero e Venustiano Carranza, todas localizadas a oeste da Praça Central; Nesta etapa de modificações viárias, a intervenção que poderia ser considerada de maior magnitude é a transformação da Rua Madero em corredor comercial-pedestre.[42][45].
Com a confiança nacionalizada e ampliada pela contribuição da iniciativa privada, foram intervencionados 34 quarteirões da área comercial do centro da cidade; O espaço público foi renovado, os passeios, passeios e mobiliário urbano foram substituídos, as fachadas foram renovadas, as infraestruturas foram modernizadas e os vendedores ambulantes foram novamente deslocados para as áreas remodeladas. Foi criado o projeto Alameda e regulamentados os vendedores ambulantes: alguns deles foram realocados para três shoppings e a maioria foi simplesmente deslocada da área “resgatada”. Nessa época foi introduzido o Turibus. A canalização de recursos públicos para melhorar as fachadas de propriedades privadas foi realizada através do Acordo para a Reparação de Fachadas, que resultou em 548 reabilitações entre 2002 e 2006. Além disso, Rudolph Giuliani, ex-prefeito de Nova York e promotor da tolerância zero, foi convidado como conselheiro de segurança e, com base em suas recomendações, novas forças policiais e outras medidas de segurança pública foram introduzidas. Assim, em 2004 foi aprovada a Lei da Cultura Cívica, que deu ao governo local poderes para retirar das ruas actividades informais e suspeitos de crimes.
Durante o governo de Marcelo Ebrard, a Autoridade do Centro Histórico foi instituída como órgão dirigente da área para gerar políticas, projetos e planos, não apenas de reabilitação e conservação, mas também de organização para a administração de recursos e serviços que preservem as remodelações já realizadas, coordenando os três níveis de governo (o das então delegações, o da cidade e o do governo federal). Dele nasceu o projeto Corredor Reforma-Zócalo, um plano abrangente para valorizar o aproveitamento turístico da zona, realizando obras de remodelação em vias públicas, edifícios e monumentos; condicionamento de infra-estruturas de serviços públicos como mercados, centros comerciais e parques públicos; Cerca de quinze mil vendedores ambulantes foram realocados para 48 praças comerciais, para libertar do comércio informal duzentos quarteirões do centro histórico, realizado em 12 de outubro de 2007. Nesse semestre, foram reabilitados 26,5 km de ruas e 137 mil metros quadrados de parques e praças em aproximadamente vinte espaços públicos, incluindo a remodelação da Alameda Central. Foram introduzidos os bicitáxis e a linha 4 do Metrobús (com um percurso bidirecional de 27,3 quilómetros em trinta paragens e quatro terminais), que liga o centro histórico ao aeroporto internacional. Além disso, pela primeira vez, foi realizado um trabalho de intervenção nas áreas populares do centro.[41][42][43][46].
No período 2012-2018, as intervenções mais significativas foram a renovação da placa Zócalo e das praças Seminario e Tlaxcoaque; reforma de ruas: Barrio Chino, Nuevo Barrio Centro Alameda, 20 de Noviembre, República do Peru, República do Brasil, República de Cuba, Jesús María, Isabel la Católica, Santa Veracruz, 2 de Abril, Calle San Juan de Dios e República da Bolívia. Foram introduzidos 135 bicicletas-táxis híbridos, quatro ciclovias, trinta estações do sistema público de aluguel de bicicletas Ecobici "Ecobici (Cidade do México)") e o sistema de táxi elétrico com vinte unidades. A rede subterrânea de transmissão de energia elétrica no perímetro “A” foi inaugurada em 2013.[41][42][43].