Planejamento

O Parque Biblioteca España foi concebido durante a gestão do prefeito Sergio Fajardo Valderrama (2004-2007) como parte de sua estratégia de “urbanismo social”. Este modelo procurou transformar as áreas mais vulneráveis ​​de Medellín através da construção de equipamentos culturais e educacionais que integrassem as comunidades na vida urbana e promovessem o desenvolvimento humano.[24]​.

O Projeto Urbano Integral do Nordeste foi uma iniciativa municipal para melhorar a infraestrutura nas duas áreas mais pobres do noroeste. Foi planejado um projeto para cinco parques de bibliotecas, o quarto dos quais foi construído e o mais famoso deles hoje é a Biblioteca España. As outras bibliotecas adicionadas como parte do programa de desenvolvimento educacional da cidade e dos esforços de redesenvolvimento incluíram os parques bibliotecários León de Greiff, San Javier, Belén e La Quintana. Após o programa inicial de 2009, outras cinco bibliotecas foram adicionadas ao plano até 2011, totalizando dez parques de bibliotecas.

O confronto inicial que o projeto do parque biblioteca da Espanha enfrentou em sua busca por uma localização ocorreu entre as perspectivas do espaço dos planejadores, especialistas e autoridades governamentais, e um espaço social que os moradores cultivam há quatro décadas no morro Santo Domingo Savio, onde se destacam práticas espaciais como a autoconstrução e os convites para a construção de moradias e equipamentos urbanos. Uma dessas lógicas aborda a relação entre sociedade e natureza, levantando a questão de “que papel desempenha esse mundo comumente visto como extremo na dinâmica social e na estruturação do espaço social”. habitantes. Portanto, apresenta-se como um receptáculo ou espaço geométrico que será intervencionado através de um planejamento que busca a sua conservação ecológica, a criação de espaços públicos e o estabelecimento de um destino turístico.[28]​.

concurso público

O Parque Biblioteca España foi o resultado de um concurso público lançado pelo prefeito de Medellín, em conjunto com a Empresa de Desenvolvimento Urbano e com a assessoria da Sociedade Colombiana de Arquitetos de Antioquia. Este concurso, divulgado em Maio de 2005 através da imprensa local, nacional e internacional, teve como vencedor o arquitecto Giancarlo Manzzati.[29]​.

O programa do concurso exigia a criação de um edifício que integrasse vários serviços, como biblioteca, salas de formação, sala de exposições, espaços administrativos e auditório, tudo num único volume que promovesse a integração social.[30]​.

A proposta vencedora de organização sugerida consistiu em segmentar o programa em três grupos: a biblioteca, as salas de aula e áreas de treinamento e o auditório, que são interligados por uma plataforma inferior. Este arranjo favorece maior flexibilidade e autonomia no uso dos espaços, promovendo uma participação comunitária mais ativa e permitindo que cada volume opere de forma independente.[23]​[31]​.

A biblioteca foi projetada por Giancarlo Mazzanti, um arquiteto de Barranquilla que já havia projetado o parque da biblioteca León de Grieff no bairro La Ladera da comuna 8 Villa Hermosa "Villa Hermosa (Medellín)") de Medellín. Foi concluído em 2007, após aprovação dos planos em 2005. A área de construção foi de 5.500 metros quadrados, com área final construída de 3.727 metros quadrados. A construção da biblioteca custou US$ 15.152 milhões de pesos.[32][8][33]​.

A biblioteca é composta por três edifícios interligados, decorados exteriormente com azulejos de pedra escura. Cada um dos três edifícios alberga programas diferentes: a biblioteca, as salas de formação e o auditório, que foi doado pelo governo espanhol através da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento que doou aproximadamente um milhão de euros.[4] Os três edifícios estão ligados por uma plataforma. Novas trilhas e estradas também foram construídas nas proximidades para conectar a biblioteca ao bairro.[34]​.

Especialistas em disciplinas como arquitetura, engenharia e geologia realizaram um estudo sobre as consequências, benefícios e desafios colocados por este projeto. Para geólogos e engenheiros, apesar do risco geológico do morro e dos constantes deslizamentos de terra na encosta nordeste, este local foi o que gerou maior impacto social e político, ainda que tenha sido necessário perfurar dezesseis metros para chegar ao solo sólido. Na perspectiva do arquitecto designer, o principal desafio é “projectar e regularizar todas aquelas geometrias de planos inclinados e facetados; este edifício enfrenta dois desafios: um é conter a terra e o outro é lançar as suas fundações.”[35]​.

Em relação ao objetivo do plano da biblioteca municipal, que visa a recuperação e mitigação do risco ambiental no morro de Santo Domingo Sávio através do parque bibliotecário da Espanha, gerou-se tensão devido ao seu tamanho, superfície e custo, em contraste com os processos de construção social do habitat que as comunidades desenvolveram ao longo do tempo, com o apoio da academia e de diversas organizações não governamentais. prioridades. Em contrapartida, os moradores das casas que estavam previstas para serem demolidas exigiam preços justos. Este acontecimento manifestou-se como uma concretização da expressão que costuma acompanhar o movimento de bairro, realizado em 2014, e as reivindicações pelo direito à cidade na Medellín contemporânea:[37]​.

Rosalba Cardona, líder de bairro, questionou-se sobre este paradoxo: «Como não foi um risco construir no mesmo local uma estrutura tão pesada como a Biblioteca? Este não é um local de alto risco, mas sim um local de elevado investimento».[38]​.

Aquisição de terras

Em 2005, a prefeitura municipal adquiriu aproximadamente 126 residências populares, que posteriormente foram demolidas. Este evento é interpretado de diversas maneiras pelos urbanistas e moradores; Os primeiros consideram-no um assentamento informal e ilegal, enquanto os segundos sustentam que a intervenção provocou um processo de desterritorialização, em que as reivindicações dos cidadãos obrigados a abandonar a sua casa e território muitas vezes não foram satisfeitas.[39]​[40][41]​.

A demolição dos espaços levou os proprietários das casas ameaçadas a acorrentar-se e a fazer greve de fome em 2006, exigindo a participação da comunidade nas decisões governamentais e defendendo o seu direito de decidir sobre os projectos urbanos que deveriam ser realizados e a sua localização. Embora as casas tenham sido adquiridas através de diferentes figuras jurídicas, foram utilizadas tácticas políticas e mediáticas. Da mesma forma, foram criadas comissões de negociação com o apoio da Arquidiocese de Medellín e da Pastoral Social.[43]​.

Uma das táticas adotadas foi a invocação da cultura, do acesso à informação, da leitura e do espaço público como direitos coletivos, considerados superiores às reivindicações dos moradores pela restituição do direito à moradia ou à permanência em seu único domicílio. Isto ilustra uma utilização estratégica do quadro jurídico.[44]​.

Uma das estratégias da Companhia de Desenvolvimento Urbano foi a organização de “oficinas imaginárias”,[Nota 3]​ cujo objetivo era consultar os moradores sobre os serviços, programas e atividades que desejavam para o parque biblioteca Santo Domingo Sávio. No entanto, esta iniciativa ignorou um direito que estava em disputa: o direito dos cidadãos de decidirem sobre as intervenções no seu território, de acordo com as suas próprias necessidades e desejos. Consequentemente, os habitantes viram este exercício como uma forma de legitimação do planeamento hierárquico e autoritário.[45]​.

Construção

A construção do parque da biblioteca começou em março de 2005,[46]​ sob a direção da Empresa de Desenvolvimento Urbano") e com a participação da empresa Arquitectura y Concreto S.A.S., dirigida por Jorge Ernesto Bacci, foi responsável pela execução da construção, seguindo o projeto de Giancarlo Mazzanti. Por sua vez, a Ingeniería Structural S.A.S. foi responsável pelos projetos estruturais, e a A.C.I. Proyectos S.A.S. assumiu a função de intervenção.[47]​.

Em 2006, foi assinado o contrato interinstitucional número 351-06 de 6 de maio de 2006 para a construção do Parque Biblioteca da Espanha.[48]​ Em setembro: EDU contrata novos supervisores para as obras, com um investimento inicial de COP $ 15.152 milhões.[32]​ Em novembro, avanços significativos são feitos na estrutura e, finalmente, em dezembro, termina a construção do Parque Biblioteca da Espanha.

Abertura

As tensões associadas à construção de um morro que abriga residências e famílias foram encobertas quase como num passe de mágica graças à cobertura da mídia. No meio do processo de construção e poucos dias antes da inauguração, o prefeito Sergio Fajardo Valderrama e o secretário de Cultura Cidadã, Jorge Humberto Melguizo, propuseram, por meio do acordo municipal número 2 de 2007, a modificação do nome do Parque Biblioteca Santo Domingo Sávio para Parque Biblioteca Espanha. As razões apresentadas visavam prestar homenagem a uma “nação que tem contribuído para a nossa cidade em diferentes dimensões sociais, económicas, políticas e culturais”.

O Parque Biblioteca España, agora denominado Parque Biblioteca Santo Domingo Savio, foi inaugurado em 24 de março de 2007[2]​ como parte de um projeto de planejamento urbano social para melhorar uma área vulnerável de Medellín. A cerimónia contou com a presença dos Reis de Espanha, Juan Carlos I de Espanha e da rainha consorte de Espanha Sofia da Grécia, princesa da Grécia e da Dinamarca,[50]​ que doaram 108 computadores para apoiar as atividades educativas e culturais do espaço.[51]​ Este evento simbolizou uma mudança positiva na vida dos habitantes da Comuna 1 Popular. Os reis, junto com o presidente colombiano Álvaro Uribe e o prefeito Sergio Fajardo, chegaram ao Metrocable, destacando a transformação urbana.[52]​ A biblioteca foi vista pela comunidade como uma luz de esperança após anos de violência.[53]​.

Falhas estruturais

Desde a sua abertura ao público, o descascamento do verniz da biblioteca tem sido um incômodo constante; Contudo, em Abril e Agosto de 2013, a situação agravou-se sem motivo aparente e afectou áreas maiores. “Em 2009, a manutenção e impermeabilização foram realizadas com garantia até 2014, então o problema não é por falta de cuidado”, disse Claudia Patricia Restrepo, ex-vice-prefeita de Educação, Cultura, Participação, Recreação e Esportes de Medellín.[54]​.

Os problemas na fachada e nos descolamentos da fachada manifestaram-se claramente em setembro de 2013, quando o distrito de Medellín encomendou um estudo de patologia, vulnerabilidade e uma proposta de intervenção e reparação do sistema de fachada do parque da biblioteca de Espanha; através do Ministério da Cultura Cidadã, aperfeiçoado pelo contrato número 747 de 2013 entre a Biblioteca Pública Piloto, a Universidade Nacional da Colômbia; e o distrito.[55]​ As deduções do controlador foram as seguintes:[56]​.

1. • A Constructor Arquitectura y Concreto S. A. S. não cumpriu integralmente as diretrizes arquitetônicas e estruturais dos projetos, o que foi permitido pela A. C. I Proyectos S. A.

2. • Parte das alterações entre projeto e obra foram consultadas com a Empresa de Desenvolvimento Urbano e agentes da Prefeitura de Medellín, que as aprovaram. Porém, o idealizador da obra não foi divulgado, omitindo seu parecer técnico.

3. • Erros nas decisões na alteração de projetos podem ter surgido por pressa ou falta de habilidade técnica. A EDU e o município devem considerar isto na execução de novos projetos, melhorando o seu processo de recrutamento de pessoal com experiência e conhecimento técnico.

4. • A deficiente apresentação e recolha dos planos de registo por parte da EDU e do município é um facto evidente. Esta Controladoria já detectou anteriormente esta falha, o que traz consequências negativas no acompanhamento e manutenção das obras realizadas. Não é de estranhar que, apesar dos planos, estes não coincidam com as obras entregues, perdendo a sua finalidade. É necessário que a Prefeitura e a EDU tomem medidas para evitar que isso aconteça novamente.

5. • É obrigação das entidades executoras fiscalizar a estabilidade e a qualidade das obras entregues. Neste caso, a obra apresentou falhas nas fachadas e impermeabilizações, que foram resolvidas com processos de garantia ou obras complementares. Um diagnóstico preciso e oportuno poderia ter permitido detectar problemas antes de iniciar novas obras e assim evitar a caducidade das ações fiscais e cíveis para reparar os danos ao município.

Intervenção e repotenciação

Em Setembro de 2015 foi assinado o contrato número 4600062238 de 2015, que teve como objectivo a intervenção e repotenciação da estrutura e construção da fachada do Parque Biblioteca de Espanha e obras complementares. Inclui atualização e instalação de projeto de rede, adjudicado ao Consórcio de Obras Medellín 2015 formado por LAB Construcciones S.A.S. com participação de 50% e a Construtora CREARQ S.A.S. com participação de 50%, por um valor inicial de $9.746.051.513 pesos colombianos por um prazo inicial de 16 meses. E contrato número 4600062119 com o objectivo de intervenção para intervenção e repotenciação da estrutura e construção da fachada do Parque da Biblioteca de Espanha e obras complementares. Inclui a auditoria de atualização do desenho da rede e sua instalação, adjudicada à Civing Ingenieros Contratistas S. en C., por um valor inicial de $ 969.422.069 pesos colombianos por um período inicial de 17 meses.[61]​ Contrato no qual o consórcio se comprometeu a terminar a obra até 14 de dezembro de 2016.[62]​.

Em novembro do mesmo ano, a Secretaria de Infraestrutura de Medellín ordenou a suspensão do contrato por descumprimento. Em seguida, um relatório da Controladoria-Geral, divulgado em janeiro de 2017, indicou que o andamento do projeto era de apenas 5,96%, e que o faturamento total atingiu apenas US$ 580 milhões.[63][64]​.

Fechando

O encerramento dos edifícios do parque da biblioteca foi o resultado de um longo processo. Em outubro de 2013, a Universidade Nacional da Colômbia, sede em Medellín, foi contratada para analisar a construção, coletar amostras dos materiais da fachada e reconstruir o processo construtivo. O estudo procurou encontrar as causas da deterioração e as melhorias necessárias. Nesse ano, a Comfama deixou de atuar nos Parques Biblioteca; Portanto, o Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín e a Prefeitura de Medellín assumiram sua gestão.[65]​.

Embora se tenha tentado preservar a obra através de reparações, que tiveram um prazo de 16 meses para serem realizadas, descobriu-se que necessitava de uma intervenção mais profunda. Consequentemente, em 27 de agosto de 2015, foi decidido o encerramento da obra. Desde então, diversas organizações consideraram diferentes possibilidades para reativar as três torres negras que funcionavam como biblioteca, auditório e área para atividades de serviços comunitários.[66][67]​.

Impacto do fechamento

O encerramento da “zona nordeste 1”) sem acesso à sala de leitura, à sala de eventos, às salas de informática com acesso à Internet, além dos cursos de literacia digital, workshops, conferências e atividades lúdicas que foram organizadas na Biblioteca España, destinadas a promover a inclusão social e o acesso à cultura nas zonas mais desfavorecidas da cidade,[68]​ o que gerou novas tensões e reclamações na comunidade, tornando-se tema de debate a nível local e nacional. Foi questionado o investimento de recursos públicos em prédio fechado oito anos após sua inauguração. Esta situação proporcionou uma oportunidade para a cidade, para o Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín e, sobretudo, para os habitantes da zona nordeste, promovendo a criatividade entre os bibliotecários e o pessoal administrativo da SBPM. Foi desenvolvida a biblioteca itinerante “Parque al Barrio”, um projeto do Parque Biblioteca España Santo Domingo Savio em colaboração com organizações sociais e acadêmicas da área, desafio que foi assumido em 2015 após a decisão de desativação temporária do edifício.[69]​.

Em 2016, apesar das graves dificuldades e do estado deplorável do edifício, aquele espaço continuou a desempenhar um papel crucial na aprendizagem e no desenvolvimento cultural da comunidade, tendo sido dados os primeiros passos para a reparação das referidas infraestruturas.[70]​.

Estratégia “Parque para Bairro”

A referida estratégia, uma iniciativa dos funcionários do Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín e do parque bibliotecário,[71] pretendia garantir a continuidade das atividades que eram realizadas nas instalações do parque bibliotecário, deslocando-as para locais não tradicionais nos bairros da zona nordeste. Esta abordagem procurou descentralizar os serviços no espaço público, tendo como pontos de referência o Projecto Urbano Integral, com base neste último, a estratégia incluiu os gabinetes de Intervenções nos Centros Zonais de Desenvolvimento Empresarial, a Casa da Justiça e as escolas, bem como as sedes de diversas organizações sociais, como pontos de actuação.[72]​.

Processos jurídicos e administrativos

Após o encerramento, vários processos legais foram iniciados para determinar as responsabilidades pelas falhas estruturais. Em fevereiro de 2017, a Controladoria Geral de Medellín se pronunciou sobre as obras de reparação da fachada do Parque Biblioteca España, enfocando especialmente as causas que justificaram a necessidade de realização das referidas obras.[73]​.

Nesse período, a entidade de controlo fiscal indicou que as razões dos danos estruturais que levaram ao encerramento da Biblioteca incluíram, entre outros aspectos, a falta de adesão por parte da construtora Arquitectura y Concreto S. A. S. às orientações arquitectónicas e estruturais presentes nos projectos da obra.[74]​.

Segundo a Controladoria de Medellín, a conduta em questão foi aprovada ou tolerada pela A. C. I Proyectos S. A. S., que realizou a auditoria, juntamente com os supervisores da obra, a Empresa de Desenvolvimento Urbano") e a Prefeitura de Medellín; no entanto, o projetista não foi consultado, o que implica uma omissão no processo de tomada de decisão.[75]​.

A Controladoria destacou, por outro lado, a existência de uma má gestão dos planos cadastrais arquivados, o que, segundo esta entidade, provocou consequências desfavoráveis ​​para o acompanhamento e conservação das obras contratadas, executadas e entregues. Isso teria impedido a identificação de problemas na fachada, a conclusão de obras complementares, as obras de repotenciação e a prevenção da caducidade das ações destinadas a corrigir os danos fiscais e civis a Medellín.[76]​.

Uma das dimensões desta investigação é a alegada perda dos planos de registo da obra. Esses documentos incluem especificações de construção e detalhes sobre alterações e conclusão. Segundo Juan Martín Salazar, Subsecretário de Planejamento e Infraestrutura Física de Medellín, esses planos não estão na EDU onde deveriam estar: «os únicos planos que temos são os planos de projeto iniciais. Eu não sei onde eles estão. Fizemos uma investigação exaustiva, consultei as curadorias, a EDU, o arquivo geral, em todos os lugares, e esses planos de registro não estão lá e foram de responsabilidade da construtora do projeto e do auditor que deveria exigi-los, e também da EDU. O que concluímos é que esses planos nunca foram executados. Não que estejam perdidos ou guardados em algum lugar, mas que nunca foram feitos».[77]​.

No entanto, a construtora Arquitectura y Concreto S.A.S. Ele se defendeu dizendo que entregou à EDU os planos necessários, acompanhados de documentação comprobatória. Salientou que a responsabilidade pelos planos não é apenas da construtora, mas de toda a equipa envolvida, incluindo o arquitecto Giancarlo Mazzanti e a interveniente ACI Proyectos. Gloria Arias, engenheira da construtora, afirmou que as plantas foram entregues e que se se perderem na EDU é outra coisa.[78]​.

Plano de recuperação

Em novembro de 2019, a prefeitura formalizou contrato para a realização de estudos e projetos visando a recuperação deste espaço. Posteriormente, em 2020, foi apresentado à Curadoria o correspondente pedido de obtenção de licença de construção, com o objetivo de iniciar a obra que se prevê concluir este ano.[93]​.

[94] A Prefeitura de Medellín realizou a assinatura. de um novo contrato para a reconstrução da Biblioteca España, com um valor inicial de 28.000 milhões de pesos colombianos.[95]​ À medida que foram feitos acréscimos ao contrato, o custo total aumentou, atingindo cifras que variam entre $50.000 milhões e $60.000 milhões de pesos.[96]​ Essas adições incluíram: expansão da área construída de 32,53% de sua área inicial, passando de 3.727 para aproximadamente 4.479 metros quadrados.[97]​ Natalia Urrego, que dirigia a entidade na época, explicou que serão implementadas demolições parciais e as áreas de serviço serão ampliadas. No que diz respeito ao espaço público, Urrego garantiu aos meios de comunicação que serão investidos 8 mil milhões de dólares em obras destinadas a melhorar a paisagem e estabilizar encostas.[97] Quanto ao aspecto da biblioteca, a Secretaria de Infraestrutura Física de Medellín) informou que a fachada seria feita de concreto armado com fibra de vidro, o que contribuirá para uma ótima regulação de temperatura e iluminação.[98]​.

Reconstrução do parque da biblioteca

Na tarde do dia 22 de dezembro de 2021, a Secretaria de Infraestrutura Física da cidade cedeu o contrato de restauração à empresa IDC Inversiones, que terá um ano, a partir de 1º de janeiro de 2022, para concluir a obra. O custo total do projeto foi fixado em 3.800 milhões de pesos colombianos, que seriam financiados com recursos locais.[99]​.

Em janeiro de 2022, a prefeitura de Medellín anunciou o início das obras de reabertura da biblioteca, em um projeto que envolveu um investimento de mais de US$ 30 bilhões. A reabertura do parque da biblioteca estava prevista para o final deste ano, embora não tenha sido possível.[100]​.

Em maio de 2022 foi noticiado que o projeto teria uma abordagem simbólica baseada no kintsukuroi japonês para reparar fraturas na coluna com ouro. Este critério procurou redefinir as “cicatrizes” do parque bibliotecário como parte da sua história e memória coletiva; reparação como ato de demonstração de adaptabilidade, resistência e força.[94]​ Em novembro, o andamento da obra atingiu 30%. As autoridades confirmaram que o projeto estaria pronto em 2023 e que incluiria novas áreas culturais e tecnológicas.[101]​.

Em janeiro de 2023, a Prefeitura de Medellín informou que a reconstrução do Parque Biblioteca da Espanha estava 50% concluída.[102] Foi concluído o sistema de fundação dos três edifícios que irão compor o novo parque bibliotecário. Foi projetado que a obra seria concluída no segundo semestre de 2023.[103] Em março, o novo edifício da Biblioteca Espanha teria uma área de 5.208 metros quadrados, incluindo plataformas, miradouros, rampas, caminhos e escadas, o que representa um aumento de 35% na área construída. Depois de concluído, esperava-se que recebesse mais de 645.000 visitantes por ano.[103] Finalmente, em dezembro, a Controladoria Distrital de Medellín recuperou US$ 4.473.949.164 pesos correspondentes a um adiantamento mal administrado pelo Consórcio Obras Medellín 2015. Esse valor foi recuperado através de seguradoras como Seguros del Estado e Compañía Mundial de Seguros, após um processo de responsabilidade fiscal iniciado em 2019.[104]​.

Em setembro de 2024, a restauração, dirigida pelo engenheiro da Secretaria de Infraestrutura de Medellín, Jaime Andrés Naranjo Medina, informou que o edifício 1 do parque da biblioteca estava totalmente concluído, atingindo 100% de progresso. O edifício 2 atingiu 92%, enquanto o edifício 3 teve um progresso de 57%.[105]​.

Renomeando

Em junho de 2021, a Secretaria de Cultura Cidadã, em conjunto com a comunidade, lançou o processo de consulta aos cidadãos para a mudança de nome do parque da biblioteca, em resposta às tensões históricas sobre a imposição do nome "Parque da Biblioteca Espanha",[106]​ A decisão de mudar o nome foi enquadrada num processo de reivindicação histórica em relação ao bairro, sugerindo uma mudança neste espaço comunitário. Os vereadores que apresentaram a minuta de acordo afirmaram que os valores comunitários e a identidade eram a motivação predominante.[107]​.

O Conselho Distrital de Medellín, em um segundo debate, decidiu aprovar a mudança de nome da Biblioteca España, que está fechada ao público há vários anos. A partir de agora, será denominado Parque Biblioteca Santo Domingo Sávio, para melhor refletir a identidade do bairro onde está inserido e devolver seu legado histórico à comunidade.[107]​.

A vereadora Camila Gaviria, na qualidade de coordenadora de palestrantes, afirmou que esta proposta atendeu a uma demanda histórica do bairro. Esclareceu que o nome anterior teve origem na doação de computadores feita pelo país ibérico. Após diálogo com a comunidade, incluindo crianças e educadores, concluiu-se que a biblioteca teria uma identidade maior se lhe fosse atribuído o nome de bairro Comuna Uno, em vez de continuar com a referência a Espanha, o que motivou a iniciativa de mudança.[108]​.

No entanto, o nome Spain Library Park foi dado em homenagem à Espanha, cujo governo ajudou a financiar o projeto através da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento, doando aproximadamente um milhão de euros,[4]​ o equipamento informático foi doado pelos reis de Espanha[51]​.

Segundo o corporador Farley Macías, Domenico Savio Gaiato, cujo nome de santo é Domingo Savio e que foi canonizado pelo Papa Pio XII, deu nome ao bairro onde está localizada a biblioteca. Os habitantes desta comunidade têm demonstrado uma notável capacidade de adaptação, resistência e força, face às desigualdades do meio ambiente. Portanto, era crucial renomear este local para a comuna, enfatizou.[109]​.

Santiago Silva, secretário da Cultura, indicou que a Câmara Municipal realizou socializações na comunidade, onde os moradores manifestaram a sua aprovação à mudança, que lhes permitirá recuperar a sua identidade através da mudança de nome da biblioteca.[110]​.

• - Sistema de bibliotecas públicas de Medellín.

• - Parque da biblioteca.

Planejamento

O Parque Biblioteca España foi concebido durante a gestão do prefeito Sergio Fajardo Valderrama (2004-2007) como parte de sua estratégia de “urbanismo social”. Este modelo procurou transformar as áreas mais vulneráveis ​​de Medellín através da construção de equipamentos culturais e educacionais que integrassem as comunidades na vida urbana e promovessem o desenvolvimento humano.[24]​.

O Projeto Urbano Integral do Nordeste foi uma iniciativa municipal para melhorar a infraestrutura nas duas áreas mais pobres do noroeste. Foi planejado um projeto para cinco parques de bibliotecas, o quarto dos quais foi construído e o mais famoso deles hoje é a Biblioteca España. As outras bibliotecas adicionadas como parte do programa de desenvolvimento educacional da cidade e dos esforços de redesenvolvimento incluíram os parques bibliotecários León de Greiff, San Javier, Belén e La Quintana. Após o programa inicial de 2009, outras cinco bibliotecas foram adicionadas ao plano até 2011, totalizando dez parques de bibliotecas.

O confronto inicial que o projeto do parque biblioteca da Espanha enfrentou em sua busca por uma localização ocorreu entre as perspectivas do espaço dos planejadores, especialistas e autoridades governamentais, e um espaço social que os moradores cultivam há quatro décadas no morro Santo Domingo Savio, onde se destacam práticas espaciais como a autoconstrução e os convites para a construção de moradias e equipamentos urbanos. Uma dessas lógicas aborda a relação entre sociedade e natureza, levantando a questão de “que papel desempenha esse mundo comumente visto como extremo na dinâmica social e na estruturação do espaço social”. habitantes. Portanto, apresenta-se como um receptáculo ou espaço geométrico que será intervencionado através de um planejamento que busca a sua conservação ecológica, a criação de espaços públicos e o estabelecimento de um destino turístico.[28]​.

concurso público

O Parque Biblioteca España foi o resultado de um concurso público lançado pelo prefeito de Medellín, em conjunto com a Empresa de Desenvolvimento Urbano e com a assessoria da Sociedade Colombiana de Arquitetos de Antioquia. Este concurso, divulgado em Maio de 2005 através da imprensa local, nacional e internacional, teve como vencedor o arquitecto Giancarlo Manzzati.[29]​.

O programa do concurso exigia a criação de um edifício que integrasse vários serviços, como biblioteca, salas de formação, sala de exposições, espaços administrativos e auditório, tudo num único volume que promovesse a integração social.[30]​.

A proposta vencedora de organização sugerida consistiu em segmentar o programa em três grupos: a biblioteca, as salas de aula e áreas de treinamento e o auditório, que são interligados por uma plataforma inferior. Este arranjo favorece maior flexibilidade e autonomia no uso dos espaços, promovendo uma participação comunitária mais ativa e permitindo que cada volume opere de forma independente.[23]​[31]​.

A biblioteca foi projetada por Giancarlo Mazzanti, um arquiteto de Barranquilla que já havia projetado o parque da biblioteca León de Grieff no bairro La Ladera da comuna 8 Villa Hermosa "Villa Hermosa (Medellín)") de Medellín. Foi concluído em 2007, após aprovação dos planos em 2005. A área de construção foi de 5.500 metros quadrados, com área final construída de 3.727 metros quadrados. A construção da biblioteca custou US$ 15.152 milhões de pesos.[32][8][33]​.

A biblioteca é composta por três edifícios interligados, decorados exteriormente com azulejos de pedra escura. Cada um dos três edifícios alberga programas diferentes: a biblioteca, as salas de formação e o auditório, que foi doado pelo governo espanhol através da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento que doou aproximadamente um milhão de euros.[4] Os três edifícios estão ligados por uma plataforma. Novas trilhas e estradas também foram construídas nas proximidades para conectar a biblioteca ao bairro.[34]​.

Especialistas em disciplinas como arquitetura, engenharia e geologia realizaram um estudo sobre as consequências, benefícios e desafios colocados por este projeto. Para geólogos e engenheiros, apesar do risco geológico do morro e dos constantes deslizamentos de terra na encosta nordeste, este local foi o que gerou maior impacto social e político, ainda que tenha sido necessário perfurar dezesseis metros para chegar ao solo sólido. Na perspectiva do arquitecto designer, o principal desafio é “projectar e regularizar todas aquelas geometrias de planos inclinados e facetados; este edifício enfrenta dois desafios: um é conter a terra e o outro é lançar as suas fundações.”[35]​.

Em relação ao objetivo do plano da biblioteca municipal, que visa a recuperação e mitigação do risco ambiental no morro de Santo Domingo Sávio através do parque bibliotecário da Espanha, gerou-se tensão devido ao seu tamanho, superfície e custo, em contraste com os processos de construção social do habitat que as comunidades desenvolveram ao longo do tempo, com o apoio da academia e de diversas organizações não governamentais. prioridades. Em contrapartida, os moradores das casas que estavam previstas para serem demolidas exigiam preços justos. Este acontecimento manifestou-se como uma concretização da expressão que costuma acompanhar o movimento de bairro, realizado em 2014, e as reivindicações pelo direito à cidade na Medellín contemporânea:[37]​.

Rosalba Cardona, líder de bairro, questionou-se sobre este paradoxo: «Como não foi um risco construir no mesmo local uma estrutura tão pesada como a Biblioteca? Este não é um local de alto risco, mas sim um local de elevado investimento».[38]​.

Aquisição de terras

Em 2005, a prefeitura municipal adquiriu aproximadamente 126 residências populares, que posteriormente foram demolidas. Este evento é interpretado de diversas maneiras pelos urbanistas e moradores; Os primeiros consideram-no um assentamento informal e ilegal, enquanto os segundos sustentam que a intervenção provocou um processo de desterritorialização, em que as reivindicações dos cidadãos obrigados a abandonar a sua casa e território muitas vezes não foram satisfeitas.[39]​[40][41]​.

A demolição dos espaços levou os proprietários das casas ameaçadas a acorrentar-se e a fazer greve de fome em 2006, exigindo a participação da comunidade nas decisões governamentais e defendendo o seu direito de decidir sobre os projectos urbanos que deveriam ser realizados e a sua localização. Embora as casas tenham sido adquiridas através de diferentes figuras jurídicas, foram utilizadas tácticas políticas e mediáticas. Da mesma forma, foram criadas comissões de negociação com o apoio da Arquidiocese de Medellín e da Pastoral Social.[43]​.

Uma das táticas adotadas foi a invocação da cultura, do acesso à informação, da leitura e do espaço público como direitos coletivos, considerados superiores às reivindicações dos moradores pela restituição do direito à moradia ou à permanência em seu único domicílio. Isto ilustra uma utilização estratégica do quadro jurídico.[44]​.

Uma das estratégias da Companhia de Desenvolvimento Urbano foi a organização de “oficinas imaginárias”,[Nota 3]​ cujo objetivo era consultar os moradores sobre os serviços, programas e atividades que desejavam para o parque biblioteca Santo Domingo Sávio. No entanto, esta iniciativa ignorou um direito que estava em disputa: o direito dos cidadãos de decidirem sobre as intervenções no seu território, de acordo com as suas próprias necessidades e desejos. Consequentemente, os habitantes viram este exercício como uma forma de legitimação do planeamento hierárquico e autoritário.[45]​.

Construção

A construção do parque da biblioteca começou em março de 2005,[46]​ sob a direção da Empresa de Desenvolvimento Urbano") e com a participação da empresa Arquitectura y Concreto S.A.S., dirigida por Jorge Ernesto Bacci, foi responsável pela execução da construção, seguindo o projeto de Giancarlo Mazzanti. Por sua vez, a Ingeniería Structural S.A.S. foi responsável pelos projetos estruturais, e a A.C.I. Proyectos S.A.S. assumiu a função de intervenção.[47]​.

Em 2006, foi assinado o contrato interinstitucional número 351-06 de 6 de maio de 2006 para a construção do Parque Biblioteca da Espanha.[48]​ Em setembro: EDU contrata novos supervisores para as obras, com um investimento inicial de COP $ 15.152 milhões.[32]​ Em novembro, avanços significativos são feitos na estrutura e, finalmente, em dezembro, termina a construção do Parque Biblioteca da Espanha.

Abertura

As tensões associadas à construção de um morro que abriga residências e famílias foram encobertas quase como num passe de mágica graças à cobertura da mídia. No meio do processo de construção e poucos dias antes da inauguração, o prefeito Sergio Fajardo Valderrama e o secretário de Cultura Cidadã, Jorge Humberto Melguizo, propuseram, por meio do acordo municipal número 2 de 2007, a modificação do nome do Parque Biblioteca Santo Domingo Sávio para Parque Biblioteca Espanha. As razões apresentadas visavam prestar homenagem a uma “nação que tem contribuído para a nossa cidade em diferentes dimensões sociais, económicas, políticas e culturais”.

O Parque Biblioteca España, agora denominado Parque Biblioteca Santo Domingo Savio, foi inaugurado em 24 de março de 2007[2]​ como parte de um projeto de planejamento urbano social para melhorar uma área vulnerável de Medellín. A cerimónia contou com a presença dos Reis de Espanha, Juan Carlos I de Espanha e da rainha consorte de Espanha Sofia da Grécia, princesa da Grécia e da Dinamarca,[50]​ que doaram 108 computadores para apoiar as atividades educativas e culturais do espaço.[51]​ Este evento simbolizou uma mudança positiva na vida dos habitantes da Comuna 1 Popular. Os reis, junto com o presidente colombiano Álvaro Uribe e o prefeito Sergio Fajardo, chegaram ao Metrocable, destacando a transformação urbana.[52]​ A biblioteca foi vista pela comunidade como uma luz de esperança após anos de violência.[53]​.

Falhas estruturais

Desde a sua abertura ao público, o descascamento do verniz da biblioteca tem sido um incômodo constante; Contudo, em Abril e Agosto de 2013, a situação agravou-se sem motivo aparente e afectou áreas maiores. “Em 2009, a manutenção e impermeabilização foram realizadas com garantia até 2014, então o problema não é por falta de cuidado”, disse Claudia Patricia Restrepo, ex-vice-prefeita de Educação, Cultura, Participação, Recreação e Esportes de Medellín.[54]​.

Os problemas na fachada e nos descolamentos da fachada manifestaram-se claramente em setembro de 2013, quando o distrito de Medellín encomendou um estudo de patologia, vulnerabilidade e uma proposta de intervenção e reparação do sistema de fachada do parque da biblioteca de Espanha; através do Ministério da Cultura Cidadã, aperfeiçoado pelo contrato número 747 de 2013 entre a Biblioteca Pública Piloto, a Universidade Nacional da Colômbia; e o distrito.[55]​ As deduções do controlador foram as seguintes:[56]​.

1. • A Constructor Arquitectura y Concreto S. A. S. não cumpriu integralmente as diretrizes arquitetônicas e estruturais dos projetos, o que foi permitido pela A. C. I Proyectos S. A.

2. • Parte das alterações entre projeto e obra foram consultadas com a Empresa de Desenvolvimento Urbano e agentes da Prefeitura de Medellín, que as aprovaram. Porém, o idealizador da obra não foi divulgado, omitindo seu parecer técnico.

3. • Erros nas decisões na alteração de projetos podem ter surgido por pressa ou falta de habilidade técnica. A EDU e o município devem considerar isto na execução de novos projetos, melhorando o seu processo de recrutamento de pessoal com experiência e conhecimento técnico.

4. • A deficiente apresentação e recolha dos planos de registo por parte da EDU e do município é um facto evidente. Esta Controladoria já detectou anteriormente esta falha, o que traz consequências negativas no acompanhamento e manutenção das obras realizadas. Não é de estranhar que, apesar dos planos, estes não coincidam com as obras entregues, perdendo a sua finalidade. É necessário que a Prefeitura e a EDU tomem medidas para evitar que isso aconteça novamente.

5. • É obrigação das entidades executoras fiscalizar a estabilidade e a qualidade das obras entregues. Neste caso, a obra apresentou falhas nas fachadas e impermeabilizações, que foram resolvidas com processos de garantia ou obras complementares. Um diagnóstico preciso e oportuno poderia ter permitido detectar problemas antes de iniciar novas obras e assim evitar a caducidade das ações fiscais e cíveis para reparar os danos ao município.

Intervenção e repotenciação

Em Setembro de 2015 foi assinado o contrato número 4600062238 de 2015, que teve como objectivo a intervenção e repotenciação da estrutura e construção da fachada do Parque Biblioteca de Espanha e obras complementares. Inclui atualização e instalação de projeto de rede, adjudicado ao Consórcio de Obras Medellín 2015 formado por LAB Construcciones S.A.S. com participação de 50% e a Construtora CREARQ S.A.S. com participação de 50%, por um valor inicial de $9.746.051.513 pesos colombianos por um prazo inicial de 16 meses. E contrato número 4600062119 com o objectivo de intervenção para intervenção e repotenciação da estrutura e construção da fachada do Parque da Biblioteca de Espanha e obras complementares. Inclui a auditoria de atualização do desenho da rede e sua instalação, adjudicada à Civing Ingenieros Contratistas S. en C., por um valor inicial de $ 969.422.069 pesos colombianos por um período inicial de 17 meses.[61]​ Contrato no qual o consórcio se comprometeu a terminar a obra até 14 de dezembro de 2016.[62]​.

Em novembro do mesmo ano, a Secretaria de Infraestrutura de Medellín ordenou a suspensão do contrato por descumprimento. Em seguida, um relatório da Controladoria-Geral, divulgado em janeiro de 2017, indicou que o andamento do projeto era de apenas 5,96%, e que o faturamento total atingiu apenas US$ 580 milhões.[63][64]​.

Fechando

O encerramento dos edifícios do parque da biblioteca foi o resultado de um longo processo. Em outubro de 2013, a Universidade Nacional da Colômbia, sede em Medellín, foi contratada para analisar a construção, coletar amostras dos materiais da fachada e reconstruir o processo construtivo. O estudo procurou encontrar as causas da deterioração e as melhorias necessárias. Nesse ano, a Comfama deixou de atuar nos Parques Biblioteca; Portanto, o Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín e a Prefeitura de Medellín assumiram sua gestão.[65]​.

Embora se tenha tentado preservar a obra através de reparações, que tiveram um prazo de 16 meses para serem realizadas, descobriu-se que necessitava de uma intervenção mais profunda. Consequentemente, em 27 de agosto de 2015, foi decidido o encerramento da obra. Desde então, diversas organizações consideraram diferentes possibilidades para reativar as três torres negras que funcionavam como biblioteca, auditório e área para atividades de serviços comunitários.[66][67]​.

Impacto do fechamento

O encerramento da “zona nordeste 1”) sem acesso à sala de leitura, à sala de eventos, às salas de informática com acesso à Internet, além dos cursos de literacia digital, workshops, conferências e atividades lúdicas que foram organizadas na Biblioteca España, destinadas a promover a inclusão social e o acesso à cultura nas zonas mais desfavorecidas da cidade,[68]​ o que gerou novas tensões e reclamações na comunidade, tornando-se tema de debate a nível local e nacional. Foi questionado o investimento de recursos públicos em prédio fechado oito anos após sua inauguração. Esta situação proporcionou uma oportunidade para a cidade, para o Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín e, sobretudo, para os habitantes da zona nordeste, promovendo a criatividade entre os bibliotecários e o pessoal administrativo da SBPM. Foi desenvolvida a biblioteca itinerante “Parque al Barrio”, um projeto do Parque Biblioteca España Santo Domingo Savio em colaboração com organizações sociais e acadêmicas da área, desafio que foi assumido em 2015 após a decisão de desativação temporária do edifício.[69]​.

Em 2016, apesar das graves dificuldades e do estado deplorável do edifício, aquele espaço continuou a desempenhar um papel crucial na aprendizagem e no desenvolvimento cultural da comunidade, tendo sido dados os primeiros passos para a reparação das referidas infraestruturas.[70]​.

Estratégia “Parque para Bairro”

A referida estratégia, uma iniciativa dos funcionários do Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín e do parque bibliotecário,[71] pretendia garantir a continuidade das atividades que eram realizadas nas instalações do parque bibliotecário, deslocando-as para locais não tradicionais nos bairros da zona nordeste. Esta abordagem procurou descentralizar os serviços no espaço público, tendo como pontos de referência o Projecto Urbano Integral, com base neste último, a estratégia incluiu os gabinetes de Intervenções nos Centros Zonais de Desenvolvimento Empresarial, a Casa da Justiça e as escolas, bem como as sedes de diversas organizações sociais, como pontos de actuação.[72]​.

Processos jurídicos e administrativos

Após o encerramento, vários processos legais foram iniciados para determinar as responsabilidades pelas falhas estruturais. Em fevereiro de 2017, a Controladoria Geral de Medellín se pronunciou sobre as obras de reparação da fachada do Parque Biblioteca España, enfocando especialmente as causas que justificaram a necessidade de realização das referidas obras.[73]​.

Nesse período, a entidade de controlo fiscal indicou que as razões dos danos estruturais que levaram ao encerramento da Biblioteca incluíram, entre outros aspectos, a falta de adesão por parte da construtora Arquitectura y Concreto S. A. S. às orientações arquitectónicas e estruturais presentes nos projectos da obra.[74]​.

Segundo a Controladoria de Medellín, a conduta em questão foi aprovada ou tolerada pela A. C. I Proyectos S. A. S., que realizou a auditoria, juntamente com os supervisores da obra, a Empresa de Desenvolvimento Urbano") e a Prefeitura de Medellín; no entanto, o projetista não foi consultado, o que implica uma omissão no processo de tomada de decisão.[75]​.

A Controladoria destacou, por outro lado, a existência de uma má gestão dos planos cadastrais arquivados, o que, segundo esta entidade, provocou consequências desfavoráveis ​​para o acompanhamento e conservação das obras contratadas, executadas e entregues. Isso teria impedido a identificação de problemas na fachada, a conclusão de obras complementares, as obras de repotenciação e a prevenção da caducidade das ações destinadas a corrigir os danos fiscais e civis a Medellín.[76]​.

Uma das dimensões desta investigação é a alegada perda dos planos de registo da obra. Esses documentos incluem especificações de construção e detalhes sobre alterações e conclusão. Segundo Juan Martín Salazar, Subsecretário de Planejamento e Infraestrutura Física de Medellín, esses planos não estão na EDU onde deveriam estar: «os únicos planos que temos são os planos de projeto iniciais. Eu não sei onde eles estão. Fizemos uma investigação exaustiva, consultei as curadorias, a EDU, o arquivo geral, em todos os lugares, e esses planos de registro não estão lá e foram de responsabilidade da construtora do projeto e do auditor que deveria exigi-los, e também da EDU. O que concluímos é que esses planos nunca foram executados. Não que estejam perdidos ou guardados em algum lugar, mas que nunca foram feitos».[77]​.

No entanto, a construtora Arquitectura y Concreto S.A.S. Ele se defendeu dizendo que entregou à EDU os planos necessários, acompanhados de documentação comprobatória. Salientou que a responsabilidade pelos planos não é apenas da construtora, mas de toda a equipa envolvida, incluindo o arquitecto Giancarlo Mazzanti e a interveniente ACI Proyectos. Gloria Arias, engenheira da construtora, afirmou que as plantas foram entregues e que se se perderem na EDU é outra coisa.[78]​.

Plano de recuperação

Em novembro de 2019, a prefeitura formalizou contrato para a realização de estudos e projetos visando a recuperação deste espaço. Posteriormente, em 2020, foi apresentado à Curadoria o correspondente pedido de obtenção de licença de construção, com o objetivo de iniciar a obra que se prevê concluir este ano.[93]​.

[94] A Prefeitura de Medellín realizou a assinatura. de um novo contrato para a reconstrução da Biblioteca España, com um valor inicial de 28.000 milhões de pesos colombianos.[95]​ À medida que foram feitos acréscimos ao contrato, o custo total aumentou, atingindo cifras que variam entre $50.000 milhões e $60.000 milhões de pesos.[96]​ Essas adições incluíram: expansão da área construída de 32,53% de sua área inicial, passando de 3.727 para aproximadamente 4.479 metros quadrados.[97]​ Natalia Urrego, que dirigia a entidade na época, explicou que serão implementadas demolições parciais e as áreas de serviço serão ampliadas. No que diz respeito ao espaço público, Urrego garantiu aos meios de comunicação que serão investidos 8 mil milhões de dólares em obras destinadas a melhorar a paisagem e estabilizar encostas.[97] Quanto ao aspecto da biblioteca, a Secretaria de Infraestrutura Física de Medellín) informou que a fachada seria feita de concreto armado com fibra de vidro, o que contribuirá para uma ótima regulação de temperatura e iluminação.[98]​.

Reconstrução do parque da biblioteca

Na tarde do dia 22 de dezembro de 2021, a Secretaria de Infraestrutura Física da cidade cedeu o contrato de restauração à empresa IDC Inversiones, que terá um ano, a partir de 1º de janeiro de 2022, para concluir a obra. O custo total do projeto foi fixado em 3.800 milhões de pesos colombianos, que seriam financiados com recursos locais.[99]​.

Em janeiro de 2022, a prefeitura de Medellín anunciou o início das obras de reabertura da biblioteca, em um projeto que envolveu um investimento de mais de US$ 30 bilhões. A reabertura do parque da biblioteca estava prevista para o final deste ano, embora não tenha sido possível.[100]​.

Em maio de 2022 foi noticiado que o projeto teria uma abordagem simbólica baseada no kintsukuroi japonês para reparar fraturas na coluna com ouro. Este critério procurou redefinir as “cicatrizes” do parque bibliotecário como parte da sua história e memória coletiva; reparação como ato de demonstração de adaptabilidade, resistência e força.[94]​ Em novembro, o andamento da obra atingiu 30%. As autoridades confirmaram que o projeto estaria pronto em 2023 e que incluiria novas áreas culturais e tecnológicas.[101]​.

Em janeiro de 2023, a Prefeitura de Medellín informou que a reconstrução do Parque Biblioteca da Espanha estava 50% concluída.[102] Foi concluído o sistema de fundação dos três edifícios que irão compor o novo parque bibliotecário. Foi projetado que a obra seria concluída no segundo semestre de 2023.[103] Em março, o novo edifício da Biblioteca Espanha teria uma área de 5.208 metros quadrados, incluindo plataformas, miradouros, rampas, caminhos e escadas, o que representa um aumento de 35% na área construída. Depois de concluído, esperava-se que recebesse mais de 645.000 visitantes por ano.[103] Finalmente, em dezembro, a Controladoria Distrital de Medellín recuperou US$ 4.473.949.164 pesos correspondentes a um adiantamento mal administrado pelo Consórcio Obras Medellín 2015. Esse valor foi recuperado através de seguradoras como Seguros del Estado e Compañía Mundial de Seguros, após um processo de responsabilidade fiscal iniciado em 2019.[104]​.

Em setembro de 2024, a restauração, dirigida pelo engenheiro da Secretaria de Infraestrutura de Medellín, Jaime Andrés Naranjo Medina, informou que o edifício 1 do parque da biblioteca estava totalmente concluído, atingindo 100% de progresso. O edifício 2 atingiu 92%, enquanto o edifício 3 teve um progresso de 57%.[105]​.

Renomeando

Em junho de 2021, a Secretaria de Cultura Cidadã, em conjunto com a comunidade, lançou o processo de consulta aos cidadãos para a mudança de nome do parque da biblioteca, em resposta às tensões históricas sobre a imposição do nome "Parque da Biblioteca Espanha",[106]​ A decisão de mudar o nome foi enquadrada num processo de reivindicação histórica em relação ao bairro, sugerindo uma mudança neste espaço comunitário. Os vereadores que apresentaram a minuta de acordo afirmaram que os valores comunitários e a identidade eram a motivação predominante.[107]​.

O Conselho Distrital de Medellín, em um segundo debate, decidiu aprovar a mudança de nome da Biblioteca España, que está fechada ao público há vários anos. A partir de agora, será denominado Parque Biblioteca Santo Domingo Sávio, para melhor refletir a identidade do bairro onde está inserido e devolver seu legado histórico à comunidade.[107]​.

A vereadora Camila Gaviria, na qualidade de coordenadora de palestrantes, afirmou que esta proposta atendeu a uma demanda histórica do bairro. Esclareceu que o nome anterior teve origem na doação de computadores feita pelo país ibérico. Após diálogo com a comunidade, incluindo crianças e educadores, concluiu-se que a biblioteca teria uma identidade maior se lhe fosse atribuído o nome de bairro Comuna Uno, em vez de continuar com a referência a Espanha, o que motivou a iniciativa de mudança.[108]​.

No entanto, o nome Spain Library Park foi dado em homenagem à Espanha, cujo governo ajudou a financiar o projeto através da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento, doando aproximadamente um milhão de euros,[4]​ o equipamento informático foi doado pelos reis de Espanha[51]​.

Segundo o corporador Farley Macías, Domenico Savio Gaiato, cujo nome de santo é Domingo Savio e que foi canonizado pelo Papa Pio XII, deu nome ao bairro onde está localizada a biblioteca. Os habitantes desta comunidade têm demonstrado uma notável capacidade de adaptação, resistência e força, face às desigualdades do meio ambiente. Portanto, era crucial renomear este local para a comuna, enfatizou.[109]​.

Santiago Silva, secretário da Cultura, indicou que a Câmara Municipal realizou socializações na comunidade, onde os moradores manifestaram a sua aprovação à mudança, que lhes permitirá recuperar a sua identidade através da mudança de nome da biblioteca.[110]​.

• - Sistema de bibliotecas públicas de Medellín.

• - Parque da biblioteca.