Planejamento do pacto urbano
Introdução
Em geral
Nos Planos de Ordenamento Territorial (POT) existe uma conceituação territorial estabelecida para que os municípios colombianos, no campo do planejamento urbano colombiano, planejem e organizem seu território. As Unidades de Planeamento e Gestão Territorial são dadas como elemento básico para conhecer e caracterizar o sistema territorial sobre o qual se deve actuar e intervir no desenvolvimento e implementação de políticas públicas e, a partir daí, definir a estrutura sobre a qual prosseguirá a intervenção territorial, tendo em conta a inclusão da componente ambiental, como factores bióticos e abióticos, desenvolvimento produtivo, fortalecimento político e institucional, seguindo as directrizes de ordenamento e planeamento territorial.
As Unidades de Planejamento e Gestão Territorial mais utilizadas para organizar as áreas de uma entidade territorial são as *Unidades de Pplanejamento Rural e as Unidades de Funcionamento Espacial. O exemplo mais conhecido em nível nacional é a "UPL" *(Local Pplanejamento Uunidades) de Bogotá.
Unidades de Planejamento Rural
As Unidades de Planejamento Rural** (UPR) são um instrumento de planejamento de escala intermediária que desenvolve e especifica o Plano de Planejamento Territorial para terras rurais; Daí se pode concluir que estes não podem exceder ou contradizer estes planos, mas sim regular o seu conteúdo.[1].
Isto estabelece os grupos de aldeias "Vereda (Colômbia)"), que são o guia para o desenvolvimento territorial de partes da área rural do município associadas às bacias hidrográficas, tornando-as visíveis no POT ou PBOT, com base em projetos, programas, normas e diretrizes focadas em três escalas: centros povoados, área dispersa e fronteira urbano-rural.
A UPR necessita de consulta à autoridade ambiental competente e será regulamentada por meio de Convênio, que é um ato jurídico construído entre a Prefeitura e as comunidades, aprovado pelo Conselho municipal ou distrital, constituindo um pacto obrigatório.