Plan de justicia territorial urbana | Construpedia
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Plan de justicia territorial urbana
Introducción
La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) es una de las veintiún secretarías de Estado que, junto con la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, conforman el gabinete legal del presidente de México. Es el despacho del poder ejecutivo encargado de diseñar, ejecutar y coordinar las políticas públicas en materia de tenencia de la tierra, uso productivo del territorio nacional, ordenamiento urbano y vivienda.
Para lograr dicho objetivo entre sus facultades se encuentran realizar planes, programas y proyectos vinculados al uso del territorio nacional —ya sean comunidades rurales o urbanas—, extensiones de tierra y de agua dedicadas a la producción agropecuaria (que deberá coordinarse con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural), las estrategias gubernamentales de vivienda, zonas metropolitanas e infraestructura; el registro de la tenencia de la tierra; mediar en las disputas de propietarios de la tierra; administrar extensiones desocupadas e improductivas que no estén bajo la propiedad pública o privada de ninguna instancia; conducir sus estrategias en función del concepto de desarrollo sostenible y colaborar con las entidades federativas y los municipios en cuanto al Registro Público de la Propiedad se refiere.[2][3].
Historia
El 6 de abril de 1934, durante el gobierno Abelardo L. Rodríguez, se reformó la Ley de Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos para crear el Departamento Agrario, encargado de dirigir la repartición de tierras en el contexto de la reforma agraria mexicana.[4].
Con la llegada del poder de Lázaro Cárdenas en la conformación de su gabinete presidencial se creó un gran número de departamentos administrativos (dependencias del presidente de México que también formaban parte del gabinete pero con menor importancia que una secretaría de Estado), hasta el punto de en su última conformación convivieron ocho departamentos. En aquella época predominaban los latifundios en las regiones agrarias del país, así que en 1938 Cárdenas creó la figura jurídica de los ejido y promovió la fundación de la Confederación Nacional Campesina (CNC) que integró al campesinado; durante la administración cardenista más de un millón de campesinos recibió apropiadamente dieciocho millones de hectáreas ejidales.[5].
Plan de justicia territorial urbana
Introducción
La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) es una de las veintiún secretarías de Estado que, junto con la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, conforman el gabinete legal del presidente de México. Es el despacho del poder ejecutivo encargado de diseñar, ejecutar y coordinar las políticas públicas en materia de tenencia de la tierra, uso productivo del territorio nacional, ordenamiento urbano y vivienda.
Para lograr dicho objetivo entre sus facultades se encuentran realizar planes, programas y proyectos vinculados al uso del territorio nacional —ya sean comunidades rurales o urbanas—, extensiones de tierra y de agua dedicadas a la producción agropecuaria (que deberá coordinarse con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural), las estrategias gubernamentales de vivienda, zonas metropolitanas e infraestructura; el registro de la tenencia de la tierra; mediar en las disputas de propietarios de la tierra; administrar extensiones desocupadas e improductivas que no estén bajo la propiedad pública o privada de ninguna instancia; conducir sus estrategias en función del concepto de desarrollo sostenible y colaborar con las entidades federativas y los municipios en cuanto al Registro Público de la Propiedad se refiere.[2][3].
Historia
El 6 de abril de 1934, durante el gobierno Abelardo L. Rodríguez, se reformó la Ley de Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos para crear el Departamento Agrario, encargado de dirigir la repartición de tierras en el contexto de la reforma agraria mexicana.[4].
Con la llegada del poder de Lázaro Cárdenas en la conformación de su gabinete presidencial se creó un gran número de departamentos administrativos (dependencias del presidente de México que también formaban parte del gabinete pero con menor importancia que una secretaría de Estado), hasta el punto de en su última conformación convivieron ocho departamentos. En aquella época predominaban los latifundios en las regiones agrarias del país, así que en 1938 Cárdenas creó la figura jurídica de los y promovió la fundación de la Confederación Nacional Campesina (CNC) que integró al campesinado; durante la administración cardenista más de un millón de campesinos recibió apropiadamente dieciocho millones de hectáreas ejidales.[5].
En el gabinete de su sucesor, Manuel Ávila Camacho, el número de departamentos bajó abruptamente a ocho a únicamente dos, conservando únicamente el Departamento Agrario (además del sempiterno Departamento del Distrito Federal),[6] pero el número de los repartos agrarios cometidos —así como de las siguientes administraciones— bajó estrepitosamente.[5].
No sufriría ningún cambio sino hasta el 24 de diciembre de 1958, cuando el presidente Adolfo López Mateos le cambió el nombre a Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización, para agregarle responsabilidades en dicha área. Pasarían años hasta el siguiente cambio significativo.[7].
El 1 de diciembre de 1970 Luis Echeverría Álvarez elevó de rango dos departamentos de Estado: el Departamento de Turismo, que se transformó en la Secretaría de Turismo "Secretaría de Turismo (México)"), y el Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización, que se transformó en la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), nombre que conservó durante más de cuarenta años. Entre sus principales funciones destacaban:.
En septiembre de 2009 Felipe Calderón anunció que, debido a la crisis económica de 2008 a 2009 "Crisis económica en México (2008-2009)"), como una medida de austeridad eliminaría tres secretarías, incluyendo a la SRA, y que sus funciones serían trasladadas a la Secretaría de Desarrollo Social (hoy, Secretaría de Bienestar) para crear una «supersecretaría».[8] No obstante, en el presupuesto federal de 2010 se le había designado presupuesto, por lo que continuó en funciones sin una fecha en específico de su desaparición.[9].
La propuesta se mantuvo en la Cámara de Diputados "Cámara de Diputados (México)"), pero la Comisión de la Reforma Agraria durante la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, así como de diversos grupos agrarios del país, se negó a continuar con ella ya que consideraban que la dependencia era el último bastión de la reforma agraria mexicana y una que más atentaba contra la pobreza en el país, y asimismo que con su eliminación se disminuiría el apoyo recibido por los campesinos.[10][11].
Durante la campaña presidencial de 2012, diversos académicos y politólogos señalaron la necesidad de que el Gobierno de México necesita una secretaría de Estado que se encargara del Desarrollo Urbano, por la pobreza de la preocupación de las ciudades y especialmente de las áreas metropolitanas del país en la Administración Pública Federal.[12].
A un mes del inicio del gobierno de Enrique Peña Nieto, el 3 de enero de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública que, entre otras cosas, desaparecía la SRA y creaba la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), cuyo más evidente cambio fue agregarle facultades de planificación territorial y ordenamiento urbano.[13].
Funciones
Según el artículo 41 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:[2].
Organigrama
Sector central
El Manual de Organización General de la secretaría la organiza de la siguiente forma:[14][15].
Presupuesto
Según la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria es responsabilidad exclusiva de la Cámara de Diputados "Cámara de Diputados (México)") aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación (que tiene vigencia desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año siguiente en que se publique) según la propuesta enviada por el presidente de la República a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cual podrá cambiar a la original si así lo cree conveniente.
Referencias
[2] ↑ Como Secretaría de la Reforma Agraria.
[3] ↑ Con su nombre actual.
ejido
En el gabinete de su sucesor, Manuel Ávila Camacho, el número de departamentos bajó abruptamente a ocho a únicamente dos, conservando únicamente el Departamento Agrario (además del sempiterno Departamento del Distrito Federal),[6] pero el número de los repartos agrarios cometidos —así como de las siguientes administraciones— bajó estrepitosamente.[5].
No sufriría ningún cambio sino hasta el 24 de diciembre de 1958, cuando el presidente Adolfo López Mateos le cambió el nombre a Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización, para agregarle responsabilidades en dicha área. Pasarían años hasta el siguiente cambio significativo.[7].
El 1 de diciembre de 1970 Luis Echeverría Álvarez elevó de rango dos departamentos de Estado: el Departamento de Turismo, que se transformó en la Secretaría de Turismo "Secretaría de Turismo (México)"), y el Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización, que se transformó en la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), nombre que conservó durante más de cuarenta años. Entre sus principales funciones destacaban:.
En septiembre de 2009 Felipe Calderón anunció que, debido a la crisis económica de 2008 a 2009 "Crisis económica en México (2008-2009)"), como una medida de austeridad eliminaría tres secretarías, incluyendo a la SRA, y que sus funciones serían trasladadas a la Secretaría de Desarrollo Social (hoy, Secretaría de Bienestar) para crear una «supersecretaría».[8] No obstante, en el presupuesto federal de 2010 se le había designado presupuesto, por lo que continuó en funciones sin una fecha en específico de su desaparición.[9].
La propuesta se mantuvo en la Cámara de Diputados "Cámara de Diputados (México)"), pero la Comisión de la Reforma Agraria durante la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, así como de diversos grupos agrarios del país, se negó a continuar con ella ya que consideraban que la dependencia era el último bastión de la reforma agraria mexicana y una que más atentaba contra la pobreza en el país, y asimismo que con su eliminación se disminuiría el apoyo recibido por los campesinos.[10][11].
Durante la campaña presidencial de 2012, diversos académicos y politólogos señalaron la necesidad de que el Gobierno de México necesita una secretaría de Estado que se encargara del Desarrollo Urbano, por la pobreza de la preocupación de las ciudades y especialmente de las áreas metropolitanas del país en la Administración Pública Federal.[12].
A un mes del inicio del gobierno de Enrique Peña Nieto, el 3 de enero de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública que, entre otras cosas, desaparecía la SRA y creaba la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), cuyo más evidente cambio fue agregarle facultades de planificación territorial y ordenamiento urbano.[13].
Funciones
Según el artículo 41 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:[2].
Organigrama
Sector central
El Manual de Organización General de la secretaría la organiza de la siguiente forma:[14][15].
Presupuesto
Según la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria es responsabilidad exclusiva de la Cámara de Diputados "Cámara de Diputados (México)") aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación (que tiene vigencia desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año siguiente en que se publique) según la propuesta enviada por el presidente de la República a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cual podrá cambiar a la original si así lo cree conveniente.