Plan de articulación territorial
Introducción
El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) es un instrumento de ordenación territorial que establece los elementos básicos para la organización y estructura del territorio de la comunidad autónoma, siendo el marco de referencia territorial para los planes de ámbito subregional y para las actuaciones con incidencia en la ordenación del territorio, así como para la acción pública en general.
El POTA, aprobado por el Decreto 206/2006, de 28 noviembre, marca un hito en el esfuerzo de los sucesivos Gobiernos andaluces para consolidar en Andalucía la ordenación del territorio como función pública. Su elaboración y aprobación se realizó conforme a lo establecido en la Ley 1/1994 de Ordenación del Territorio de Andalucía (LOTA), el Decreto 83/1995, de 28 de marzo, por el que se acordó su formulación y el Decreto 103/1999, de 4 de mayo, por el que se aprobaron las Bases y Estrategias del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. Entró en vigor el 30 de diciembre de 2006, tras ser aprobado por el Parlamento de Andalucía.
Este Plan aporta a la Junta de Andalucía el marco estratégico territorial que a largo plazo orientará sus planificaciones y políticas públicas y, a tal efecto, establece el Modelo Territorial de Andalucía y un conjunto de Estrategias de Desarrollo Territorial.
El gran objetivo del POTA es contribuir a un desarrollo territorial sostenible, cohesionado y competitivo de la comunidad autónoma de Andalucía.
Contenido general
El POTA hace un diagnóstico de las oportunidades y problemas territoriales de Andalucía, los objetivos específicos a alcanzar y las propuestas a desarrollar durante la vigencia del plan y plantea un esquema de articulación territorial integrado por un sistema de ciudades y sus áreas de influencia, los principales ejes de comunicación del territorio, los criterios para la mejora de la accesibilidad y las infraestructuras básicas del sistema de transportes, hidráulicas, de las telecomunicaciones, de la energía y otras análogas.
En el POTA se establecen los criterios territoriales básicos para la delimitación y selección de áreas de planificación territorial, ambiental, económica y sectorial, así como para la localización de las infraestructuras, equipamientos y servicios de ámbito supramunicipal y para la localización de actuaciones públicas de fomento al desarrollo económico, para el mejor uso, aprovechamiento y conservación del agua y demás recursos naturales y para la protección del patrimonio histórico "Patrimonio histórico (España)") y cultural.