Padrões de habitação pública urbana
Introdução
Em geral
Embora as competências em matéria de habitação pertençam às comunidades autónomas e às câmaras municipais, na VIII legislatura (2004-2008) foi restabelecido o Ministério da Habitação "Ministério da Habitação (Espanha)"), extinto em 1977. Em 2010 foi novamente eliminado, para retornar em 2023 com o nome de “Ministério da Habitação e Agenda Urbana”.
Na sua fase 2008-2010, este ministério concentrou as suas acções na tentativa de arrendar casas desocupadas sem recurso a medidas fiscais. Para o efeito, criou a Empresa Pública de Aluguer, que era intermediária entre proprietários e arrendatários e que foi eliminada em 2012 devido à sua ineficácia (menos de 5.000 alugueres) e às suas elevadas perdas (dívida de 37 milhões de euros) quando foi extinta.[1]
As restantes ações em habitação são de cada comunidade autónoma e normalmente centram-se em habitações protegidas sorteadas.
Este ministério também promoveu ações contra a corrupção urbana, como a Lei de Terras (que, ao contrário da ideia popular sobre ela, não procurou resolver o problema do acesso à habitação, mas sim o da corrupção urbana). Para isso, protegeu o pequeno proprietário ao custo de dificultar a construção. Por esta razão, os seus detractores consideraram que abrandou a construção de habitação com um correspondente aumento de preço.
Em 23 de julho de 2008, o Ministério da Habitação anunciou que nos próximos quatro anos iria adquirir terrenos privados, com um investimento inicial de 300 milhões de euros, destinados à criação de habitação protegida. A compra seria feita por meio da Entidade Empresarial de Terras Públicas (Sepes).
Complexidade administrativa
O Ministro do Desenvolvimento de Espanha, José Blanco López, anunciou no dia 30 de Novembro de 2010 medidas para melhorar o funcionamento do mercado imobiliário e ampliar as possibilidades de acesso à habitação dos cidadãos, defendendo firmemente a reabilitação como motor da recuperação do sector.[2]
Nesta fase do Ministério foram estabelecidos três eixos de atuação: sustentabilidade económica, social e urbana. José Blanco garantiu que os primeiros desafios a enfrentar eram “reactivar o emprego no sector da construção e enfrentar a digestão de casas e terrenos que ainda estão em stock no mercado imobiliário”.