União Europeia

Na União Europeia, as rotas OSP são regidas pelo Regulamento (CE) n.º 1008/2008 e pelo Regulamento (CEE) n.º 3577/92 do Conselho. Devem ser objeto de concurso no Jornal Oficial da União Europeia e estar abertos a qualquer transportador registado num Estado-Membro da UE. Existem limitações quanto ao número de passageiros que podem ser transportados quando a rota pode continuar a qualificar-se para OSP. O licitante vencedor geralmente recebe o monopólio da rota, mas pode ter que cumprir uma ou mais condições de serviço, como o tipo e tamanho do veículo, o horário dos serviços, a tarifa máxima paga por parte ou a totalidade dos assentos oferecidos, a adesão a um sistema comum de reservas, a qualidade do serviço medida por uma percentagem máxima de serviços cancelados, etc.

Alguns exemplos de OSP de transporte aéreo em funcionamento atualmente na Europa são as rotas de Dublin para Kerry e Donegal, as rotas entre a Grécia continental e as ilhas gregas, as rotas da Itália continental para a Sardenha e Elba, as rotas entre a França continental e a Córsega, certas rotas domésticas na Suécia e na Finlândia, e as rotas para as Terras Altas e Ilhas da Escócia. No contexto da liberalização do transporte ferroviário em Espanha e na UE, o termo adquiriu importância uma vez que as atribuições locais e de média distância deixarão de ser arbitrárias.

As rotas internacionais não costumam ser subsidiadas pelos OSP. Isto deve-se ao princípio político de que os próprios cidadãos devem pagar as viagens internacionais e não através do dinheiro dos impostos. Isto é especialmente evidente na Escandinávia, onde há muito pouco tráfego aéreo internacional entre cidades, excepto através das capitais, onde as ligações são comercialmente lucrativas. Há exceções, como os trens noturnos Estocolmo-Narvik.

EUA

O Essential Air Service (EAS) é um programa do governo dos EUA do tipo obrigação de serviço público, promulgado para garantir que pequenas comunidades nos Estados Unidos, que antes da desregulamentação eram atendidas por companhias aéreas certificadas, mantivessem serviços comerciais. O seu objectivo é manter um nível mínimo de serviço aéreo regular para estas comunidades que de outra forma não seriam lucrativas. Este programa surgiu em resposta à Lei de Desregulamentação das Companhias Aéreas, aprovada em 1978, que deu às companhias aéreas dos EUA liberdade quase total para determinar quais mercados forneceriam serviços domésticos e quais tarifas cobrar por esse serviço.[3]​ O programa está incluído no título 49 do Código dos Estados Unidos.[4]​.

O Departamento de Transportes dos Estados Unidos subsidia companhias aéreas para servir comunidades rurais em todo o país que de outra forma não receberiam qualquer serviço aéreo regular. A partir de 1º de novembro de 2013, o Essential Air Service subsidiou 160 comunidades, das quais 43 estavam no Alasca, cujas diretrizes de serviço são diferentes das do resto do país. A decisão sobre o grau de serviço subsidiado que uma comunidade necessita é feita a partir da identificação de um centro de conexão específico para a comunidade e, a partir daí, é determinado o número de viagens, assentos e tipo de aeronave que são necessários para chegar a esse centro de operações.[3]​.

Especificação

A autoridade que convoca o concurso pode ser um ministério dos transportes, um condado, uma província, um estado "Estado (entidade subnacional)"), um município ou outra autoridade regional ou local, ou pode ser uma autoridade de transportes ou outra organização ad hoc responsável por algum tipo de transporte numa área. Para colocar serviços a concurso, uma autoridade deve ter interesse em subsidiar o transporte. Deve também ter autoridade para impedir que outros interesses explorem serviços concorrentes em parte ou na totalidade do sistema.

A autoridade especificará uma série de condições de serviço, tais como frequência, tamanho do veículo, horário dos serviços, tarifa máxima permitida de “Tarifa (Serviço Público)” e/ou outras especificações relacionadas ao serviço e qualidade. O licitante poderá especificar um contrato líquido ou bruto. Neste último caso, a operadora licita a totalidade dos custos operacionais e todas as receitas vão para a autoridade; Com os contratos líquidos, o operador obterá todas as receitas, e licitará apenas pela diferença entre a receita tarifária e a necessária para obter o lucro desejado. A utilização de contratos brutos reduz o risco do operador, uma vez que não necessita de estimar o número de utilizadores, e normalmente resultará em propostas mais baixas, uma vez que existe um prémio de risco mais baixo em cada proposta. Esta opção também facilita a transferência gratuita entre operadores e modos.

Os contratos líquidos incentivam as operadoras a aumentar o número de usuários e a reduzir o risco para o licitante. Os contratos brutos normalmente têm custos administrativos mais elevados para a autoridade que administra as taxas. O transporte público urbano com autoridades de transporte normalmente opera com contratos brutos, enquanto as companhias aéreas e as rotas de ferry operam normalmente com contratos líquidos.

As utilizações típicas das OSP incluem serviços aéreos regionais no Norte da Noruega ou na Irlanda, onde as companhias aéreas servem áreas escassamente povoadas que não são lucrativas para transportadoras não subsidiadas. Os serviços ferroviários podem não ser rentáveis ​​mesmo nas rotas principais, pelo que às vezes são oferecidos subsídios públicos através dos OSP. Isto tem sido muito popular na Alemanha. A maioria das cidades subsidia o seu transporte público e, quando o transporte é fornecido por empresas privadas, pode ser fornecido através do OSP. Outros serviços OSP comuns são os ferries, como as rotas para Gotland, na Suécia, ou os ferries para automóveis ao longo da rede rodoviária da Noruega. As rotas de ferry que servem as ilhas periféricas de Hong Kong também são subsidiadas, em resultado do aumento dos preços do petróleo e, portanto, dos custos operacionais.

União Europeia

Na União Europeia, as rotas OSP são regidas pelo Regulamento (CE) n.º 1008/2008 e pelo Regulamento (CEE) n.º 3577/92 do Conselho. Devem ser objeto de concurso no Jornal Oficial da União Europeia e estar abertos a qualquer transportador registado num Estado-Membro da UE. Existem limitações quanto ao número de passageiros que podem ser transportados quando a rota pode continuar a qualificar-se para OSP. O licitante vencedor geralmente recebe o monopólio da rota, mas pode ter que cumprir uma ou mais condições de serviço, como o tipo e tamanho do veículo, o horário dos serviços, a tarifa máxima paga por parte ou a totalidade dos assentos oferecidos, a adesão a um sistema comum de reservas, a qualidade do serviço medida por uma percentagem máxima de serviços cancelados, etc.

Alguns exemplos de OSP de transporte aéreo em funcionamento atualmente na Europa são as rotas de Dublin para Kerry e Donegal, as rotas entre a Grécia continental e as ilhas gregas, as rotas da Itália continental para a Sardenha e Elba, as rotas entre a França continental e a Córsega, certas rotas domésticas na Suécia e na Finlândia, e as rotas para as Terras Altas e Ilhas da Escócia. No contexto da liberalização do transporte ferroviário em Espanha e na UE, o termo adquiriu importância uma vez que as atribuições locais e de média distância deixarão de ser arbitrárias.

As rotas internacionais não costumam ser subsidiadas pelos OSP. Isto deve-se ao princípio político de que os próprios cidadãos devem pagar as viagens internacionais e não através do dinheiro dos impostos. Isto é especialmente evidente na Escandinávia, onde há muito pouco tráfego aéreo internacional entre cidades, excepto através das capitais, onde as ligações são comercialmente lucrativas. Há exceções, como os trens noturnos Estocolmo-Narvik.

EUA

O Essential Air Service (EAS) é um programa do governo dos EUA do tipo obrigação de serviço público, promulgado para garantir que pequenas comunidades nos Estados Unidos, que antes da desregulamentação eram atendidas por companhias aéreas certificadas, mantivessem serviços comerciais. O seu objectivo é manter um nível mínimo de serviço aéreo regular para estas comunidades que de outra forma não seriam lucrativas. Este programa surgiu em resposta à Lei de Desregulamentação das Companhias Aéreas, aprovada em 1978, que deu às companhias aéreas dos EUA liberdade quase total para determinar quais mercados forneceriam serviços domésticos e quais tarifas cobrar por esse serviço.[3]​ O programa está incluído no título 49 do Código dos Estados Unidos.[4]​.

O Departamento de Transportes dos Estados Unidos subsidia companhias aéreas para servir comunidades rurais em todo o país que de outra forma não receberiam qualquer serviço aéreo regular. A partir de 1º de novembro de 2013, o Essential Air Service subsidiou 160 comunidades, das quais 43 estavam no Alasca, cujas diretrizes de serviço são diferentes das do resto do país. A decisão sobre o grau de serviço subsidiado que uma comunidade necessita é feita a partir da identificação de um centro de conexão específico para a comunidade e, a partir daí, é determinado o número de viagens, assentos e tipo de aeronave que são necessários para chegar a esse centro de operações.[3]​.