Normativa de protección de humedales
Introducción
La Ley 21.202, modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos,[1] más conocida como la Ley de humedales urbanos, es una ley chilena que regula los humedales en áreas urbanas. La ley pretende proporcionar un conjunto de criterios mínimos para la sostenibilidad de los humedales urbanos, salvaguardando sus características ecológicas y su funcionamiento, y para mantener el régimen hidrológico, tanto en superficie como bajo tierra.[2].
La ley permite que el Ministerio de Medio Ambiente de Chile "Ministerio del Medio Ambiente (Chile)") declare oficialmente humedales urbanos, por iniciativa propia o a petición de los municipios.[1].
Orígenes
En 2017, vecinos del Parque Krahmer") en Valdivia, se organizaron para protestar contra una inmobiliaria que buscaba construir en el humedal. Frente a esta situación, parlamentarios ingresaron el proyecto de ley que fue aprobado y promulgado tres años más tarde, el 23 de enero de 2020.[3] El reglamento que define criterios mínimos para el reconocimiento, protección y sostenibilidad de los humedales urbanos, necesario para la plena vigencia de la ley, fue promulgado durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera y publicado en el Diario Oficial el 24 de noviembre de 2020.[4].
La ley se construyó mediante la colaboración entre diversas organizaciones, investigadores, comunidades locales, científicos y académicos, quienes aportaron a su desarrollo.[5] Tras su promulgación, el Senado de Chile lanzó el libro "Humedales Urbanos. Historia de una ley pionera y ciudadana", que documenta el proceso legislativo de esta importante normativa.[5].
Contenido
La ley define a los humendales urbanos como:[1].
La ley modifica la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente "Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Chile)") y la Ley General de Urbanismo y Construcciones, con el objetivo de poder proteger los humedales urbanos y considerarlos en sus disposiciones.[1].
En la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, cualquier proyecto que involucre algún humedal urbano tendrá que ser ingresado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.[6] Asimismo, releva el rol de los municipios de declarar sus humedales urbanos, poniendo en manos del mismo gobierno la puesta en valor y protección de este tipo de ecosistemas. Finalmente, la ley señala que los humedales urbanos deben ser incluidos al momento de hacer una planificación territorial.[3].