Norma de proteção civil
Introdução
Em geral
Em Espanha, a atuação permanente dos poderes públicos, em matéria de proteção civil, visa o estudo e prevenção “Prevenção (fenómenos naturais extremos)”) de situações de risco grave, catástrofe ou calamidade pública e à proteção e socorro de pessoas e bens nos casos em que tais situações ocorram.
A protecção civil é um serviço público em cuja organização, funcionamento e execução participam as diferentes Administrações Públicas, bem como os cidadãos através do cumprimento dos correspondentes deveres e da prestação da sua colaboração voluntária.
Em caso de declaração de estado de alarme, de exceção ou de sítio, a proteção civil fica sujeita, em todas as suas ações, às autoridades competentes em cada caso.
Regulamentos
Nível estadual
A proteção civil encontra atualmente a sua base jurídica, no âmbito da Constituição, na obrigação dos poderes públicos de garantir o direito à vida e à integridade física, como o primeiro e mais importante de todos os direitos fundamentais – art. 15 – nos princípios da unidade nacional e da solidariedade territorial – art. 2º – e nos requisitos essenciais de eficiência e coordenação administrativa – art. 103–. Por Lei, nos termos do artigo 30.4 da Constituição, podem ser impostos aos cidadãos deveres para lidar com casos de risco grave, catástrofe ou calamidade pública, autênticos pressupostos de facto da protecção civil.
Nesta base, foi aprovada a Lei 17/2015, de 9 de julho, do Sistema Nacional de Proteção Civil[1].
As seguintes regulamentações complementam o marco regulatório estadual:
Diretrizes e planos
Contenido
La Ley sobre Protección Civil, establece que el Gobierno aprobará, a propuesta del Ministerio del Interior, una Norma Básica de Protección Civil que contendrá las directrices especiales para la elaboración, entre otros, de los Planes Especiales por sectores de actividad, tipos de emergencia o actividades concretas. De acuerdo con este Real Decreto, serán objeto de Planes Especiales, entre otras, las emergencias por inundaciones y que estos Planes serán elaborados de acuerdo con la correspondiente Directriz Básica. [6].