Sistemas de gestão de prevenção de riscos ocupacionais
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Se ha demostrado que la prevención de la siniestralidad y la mejora en las condiciones de trabajo a la par que la búsqueda de la rentabilidad económica y la optimización de la producción, otorgan a las empresas un valor añadido. Por este motivo, los sistemas de gestión de calidad también han alcanzado la seguridad y salud ocupacional, desarrollando protocolos y normas que ayudan a las organizaciones a mejorar su gestión de recursos humanos.
Lei de Prevenção de Riscos Ocupacionais
Até à entrada em vigor da Constituição espanhola, o Instituto Nacional de Seguros integrava as funções de Assuntos Sociais, incluindo as relacionadas com acidentes de trabalho e sua prevenção. Esta instituição extinguiu-se com a publicação do Real Decreto-Lei 36/1978, iniciando-se assim um processo que foi finalizado com a publicação da Lei 31/1995, de 8 de Novembro, de Prevenção de Riscos Laborais"), em vigor desde 10 de Fevereiro de 1996. Como legislação aplicável, acrescenta-se a Directiva da qual provém, basicamente a 89/391/CEE, a R.D. 39/1997, que aprova o Regulação dos Serviços de Prevenção, bem como a reforma do seu quadro regulamentar de acordo com a Lei 54/2003, de 12 de dezembro, que reforma o quadro regulamentar da prevenção de riscos profissionais.
No Peru existe a Lei nº 29.783 – Lei de Saúde e Segurança Ocupacional, promulgada em 20/08/2011, lei que regulamenta a gestão na prevenção de riscos ocupacionais, com base na Norma OHSAS 18001 versão 2007.
Segurança e saúde
A avaliação dos riscos gerais e específicos da atividade desenvolvida pelos trabalhadores permite classificá-los de acordo com a sua gravidade. Uma vez conhecida a categoria dos riscos ocupacionais, será realizado um planejamento preventivo das atividades a fim de evitar os referidos riscos ou, se for o caso, minimizar as consequências caso o referido risco se materialize contra a segurança e a saúde do trabalhador.
Ergonomia
A ergonomia é a ciência responsável pela concepção de locais de trabalho, ferramentas e tarefas que correspondam às características e capacidades fisiológicas, anatómicas, psicológicas do trabalhador. Busca a otimização dos três elementos do sistema (homem-máquina-ambiente), para o qual desenvolve métodos de estudo da pessoa, da técnica e da organização.
Psicossociologia Aplicada
Na espiral do estudo psicológico que conduz à análise das condições de trabalho, desenvolveu-se a especialidade denominada psicossociologia do trabalho, cujos objetivos são eliminar os efeitos, e sobretudo as causas, daquilo que no mundo ocidental contemporâneo chamamos de stress e 'mobbing'.
Plano de prevenção
O plano de prevenção") é a ferramenta através da qual se integra a atividade preventiva da empresa no seu sistema geral de gestão e se estabelece a sua política de prevenção de riscos laborais, com objetivos e metas. Em suma, constitui a descrição da estrutura organizacional e das responsabilidades, que desenvolve um sistema de gestão através de procedimentos, instruções e registos, para realizar a ação de prevenção de riscos na empresa, nos termos que são estabelecidos em regulamento.
Identificação de Perigos e Avaliação de Riscos
É o mapeamento que se realiza para detectar os perigos contidos nas atividades a realizar e determinar o grau de dano produzido pelo risco inerente a esse perigo. Geralmente é realizada sob 2 critérios: probabilidade e gravidade, embora atualmente existam métodos mais sofisticados para realizar esta avaliação.
A avaliação inicial dos riscos ocupacionais é a primeira parte da implementação do sistema de gestão da prevenção. Quando o resultado da avaliação o tornar necessário, o empregador realizará controlos periódicos das condições de trabalho e da atividade dos trabalhadores na prestação dos seus serviços, para detetar situações potencialmente perigosas. Isto reflecte-se na elaboração de Relatórios de Higiene (Luxometria, Ruído e Stress Térmico), Ergonomia, Gestão de Carga, etc.
Planejamento de atividades preventivas
Na sequência do processo de avaliação de risco e caso se verifique a necessidade de controlo do risco, o serviço conjunto de prevenção evidenciará de forma clara as situações em que é necessária a adoção de medidas preventivas ou de proteção e a sua tipologia, bem como o controlo periódico que deverá ser aplicado.
Para todos os casos em que a avaliação inicial dos riscos revelou situações de risco, as atividades preventivas serão planeadas pelo serviço conjunto de prevenção, em colaboração com o responsável pela prevenção e os delegados de prevenção, incluindo para cada atividade preventiva o prazo para a sua realização, a designação dos responsáveis e os recursos humanos e materiais necessários à sua execução.
O empregador assegura a execução eficaz das atividades preventivas incluídas no planeamento, realizando um acompanhamento contínuo das mesmas. Este acompanhamento ocorre nas reuniões da Comissão de Gestão, da Comissão de Saúde e Segurança e nas tarefas quotidianas do responsável pela prevenção.
Informação, consulta e participação dos trabalhadores
Quando os trabalhadores exercem o seu direito de representação, podem escolher entre si um representante, que deve ser informado e consultado, e participar nas decisões tomadas pela empresa sobre questões relacionadas com a gestão da prevenção de riscos. Desta forma, é garantida a monitorização, a melhoria das condições de gestão económica, da qualidade e manutenção das máquinas, a par do acompanhamento do planeamento da atividade preventiva, da informação e formação dos trabalhadores em matéria preventiva, e da consulta, participação e motivação dos trabalhadores.
Plano de emergência e manual de autoproteção
O manual de autoproteção descreve as possíveis situações de emergência na empresa, bem como as possíveis alternativas para conseguir a sua resolução e minimizar os seus danos. Este manual consiste na avaliação de riscos, na enumeração dos meios de proteção, na descrição do plano de emergência e na implementação das medidas estabelecidas.
O risco ocupacional neste caso será avaliado para oferecer informação exaustiva aos Serviços Públicos de Extinção de Incêndios e aos Serviços de Proteção Civil.
Serão identificados os meios de proteção, tanto os recursos humanos como os meios materiais disponíveis para as tarefas de autoproteção. Desde um simples extintor até uma coluna seca, passando por bocas de incêndio e bocas de incêndio equipadas, encontramos uma vasta gama de meios de proteção.
Quando são detectadas situações de emergência, o gestor de emergência avalia a situação e decide se ativa ou não o plano de emergência. Em caso afirmativo, ative o alarme de emergência e evacuação e a restante equipa de intervenção, evacuação e primeiros socorros participa na gestão da emergência.
O plano de emergência estuda as diferentes hipóteses de emergência e os planos de ação de cada uma delas, bem como o sistema de evacuação total ou parcial da exploração.
Anualmente é realizado um plano de simulação para identificar oportunidades de melhoria na gestão de emergências, tais como: locais ou equipamentos de trabalho invulgarmente perigosos, tempos de evacuação, estrangulamentos na evacuação parcial ou completa, etc.
Monitoramento de saúde
Ao longo dos anos foi comprovado que as condições de trabalho podem afetar de forma consistente as capacidades do trabalhador, como a acuidade visual, a funcionalidade musculoesquelética e qualquer outro aspecto relacionado à saúde ocupacional.
O serviço de vigilância sanitária realizará o monitoramento da saúde dos trabalhadores por meio de exames médicos dos novos contratados, exames periódicos de saúde de todos os funcionários e exames de saúde específicos. Se em consequência destes exames o trabalhador não estiver apto ou apresentar restrições, o Serviço de Prevenção em conjunto com o trabalhador e o Gestor de Prevenção analisam a situação, reavaliando, alterando ou adaptando o cargo, realizando um exame específico, etc.