Começos no México
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Particularmente en el caso mexicano, el llamado crac del 29 no fue el detonante para su depresión. En realidad, este suceso comenzaba a mostrar señales de vida desde 1925 principalmente por la disminución en las exportaciones como lo fue el petróleo, el cual fue causado por el descubrimiento y explotación de nuevos pozos en Venezuela. Las consecuencias del crac y de las distintas políticas gubernamentales tuvieron un alcance internacional debido a la interdependencia financiera existente. En el caso particular de México, la relación era sumamente estrecha. Cualquier modificación en el mercado estadounidense afecta directamente al mexicano.
La exportación de minerales representaba una suma importancia al ser el sesenta por ciento del total, modificando de manera significativa la balanza comercial. Además, el flujo de capitales provenientes de Estados Unidos disminuyó en gran medida siendo la entrada de dinero más importante del país. Otro sector afectado fue el de la minería. Tanto la producción como la cantidad de trabajadores disminuyeron a más de la mitad en dicha época. Cayó la demanda estadounidense por las materias primas y bienes manufacturados. En contraste, el gobierno de Herbert Hoover validó severas restricciones comerciales al establecer altos precios de aranceles y otras leyes de índole proteccionista. Por otro lado, a pesar de la gran interdependencia entre los dos países mencionados, la economía mexicana se encontraba en un estado de vulnerabilidad. Desde la crisis interna de 1925, la producción caía de manera significativa. Los acuerdos mexicanos relacionados con el intercambio se redujeron un cuatro por ciento entre los años de 1926 y 1929, a pesar de la gran demanda de minerales para exportación.
Otro de los sectores afectados fue el de la agricultura con la presencia de malas cosechas en 1929. Finalmente, el sector con mayores consecuencias fue el financiero debido al aumento de los precios de los préstamos. Se creó una distorsión negativa al ver que los precios de productos nacionales no iban en caída.[3].
Estrutura econômica do México no início da década de 1930
Na década de 1920, três elementos fundamentais começaram a ser levados em conta para o estudo da estrutura da economia. Uma delas é a caracterização dos grupos económicos da economia nacional que interagem entre si. O segundo elemento, do ponto de vista sensorial, analisa a estrutura da economia; Este elemento centra-se na balança de pagamentos, nas produtividades relativas e na sua participação no produto e no crescimento. Por fim, o terceiro elemento levado em consideração é o estudo do setor externo que influenciou a transmissão do problema dentro do país no setor enclave.[4].
Grupos Econômicos Básicos.
Os quatro grupos econômicos básicos que compõem a economia mexicana são: o externo, o urbano, o semi-rural e o rural. Estes datam de muito antes da década de 1930. O sector externo incluía essencialmente actividades agrícolas, mineiras e indústria petrolífera, principalmente para exportação. Estas atividades eram denominadas “enclaves”, pois eram realizadas por um número mínimo de trabalhadores e a sua produção era maioritariamente para exportação e os proprietários eram estrangeiros. As indústrias responsáveis por isto eram enclaves, uma vez que tinham ligações limitadas com o resto da economia. Além disso, este sector respondeu aos custos de extracção de recursos naturais e de cultivo para exportação e às condições do mercado internacional.
O setor rural constituía o maior grupo de concentração populacional do país, com 66,5% vivendo em comunidades de 2.500 habitantes durante a década de 1930. Este setor absorveu 68% da população para força de trabalho. O grupo não tinha contacto com o resto da economia, uma vez que se centrava na agricultura e na produção para autoconsumo. Este setor dependia das condições climáticas e dos programas de reforma agrária que ajudaram a sua prosperidade, bem como de outros grupos.
No setor semi-rural, existiam comunidades entre 2.500 e 15.000 pessoas. 30% da população pertencia a este grupo em 1930. A maioria dos indivíduos exercia atividades agrícolas semicomerciais, adquiria outros bens de fabricação nacional ou industrial e também prestava alguns serviços de comunicação e comércio. É por isso que foi chamado de setor de transição.
O setor urbano representava uma minoria na população mexicana, representava apenas 17,5% da população total, e este grupo era o mais importante dentro do mercado para os setores industriais e aqueles que prestavam algum serviço.
O setor externo influenciou diretamente a economia do país. A demanda por mão de obra dentro dessa indústria mudou de acordo com a produção que ela gerou. O sector externo também teve uma arrecadação importante de receitas fiscais, por exemplo: impostos pagos pelas indústrias, quando houve um boom dentro do sector extractivo, nos gastos do governo e na procura agregada, aconteceu a mesma coisa. Quando a indústria encontrou dificuldades, seja por falta de procura externa ou por baixas receitas fiscais, os gastos do governo e a procura agregada diminuíram da mesma forma. Finalmente, o sector externo afectou o comportamento do sector industrial, uma vez que necessitava tanto de capital como de matérias-primas estrangeiras. O grupo urbano foi o mais afetado tanto pelas decisões do governo quanto pelas oscilações do setor externo.
Através do fluxo monetário e das ligações fiscais, teve-se um grande impacto no sector moderno. Havia dois tipos de relações entre os setores. O primeiro envolveu ligações entre produtor e consumidor. O sector rural está isolado da economia e o sector externo produzia pequenas porções da sua produção para uso industrial ou autoconsumo. O setor semi-rural produzia para consumo próprio e os excedentes eram comercializados nas diferentes cidades. A segunda fala sobre como o setor urbano oferecia bens industriais, serviços para outros setores e para consumo próprio.[5].
Estrutura setorial
A população está dispersa dentro das comunidades, por exemplo, 66% vivem em comunidades rurais com no máximo 2.500 habitantes e 17,5% vivem em cidades com mais de 15.000 habitantes. Isso reduziu o mercado e aumentou os custos de transporte e transação. Outra limitação do mercado de bens industriais e serviços era a baixa produtividade agrícola que existia. Por outro lado, pôde-se observar que a economia mexicana estava segmentada tanto na força de trabalho como na distribuição sensorial da renda, apresentando grandes diferenças entre o setor menos produtivo (rural) e o setor industrial e de serviços. 52% dos bens adquiridos no exterior foram importações de serviços e mercadorias para o México e 42% do seu valor foi enviado ao exterior como remessas. 95% das exportações foram de mercadorias como ouro e prata. As indústrias mineira e petrolífera foram responsáveis por 80% das transferências, o que reflecte que o México exportava quantidades substanciais de bens e só podia importar bens por uma fracção deste montante (57,4%).
Graças ao exposto, as variações no nível das exportações não estavam relacionadas com o poder de compra. Esta relação depende da distribuição relativa dos lucros, dos salários e das matérias-primas utilizadas nas indústrias de exportação e dos preços das importações. Deve-se notar que apenas 2,2% de todas as importações foram cobertas por novos investimentos estrangeiros de longo prazo. Este valor mostra que a maior parte do investimento estrangeiro foi financiado pelo reinvestimento dos lucros e com recursos internos.
No que diz respeito aos produtos de exportação, as jazidas e moedas de ouro e prata atingiram 16% do valor exportado no período entre 1925 e 1928, o petróleo e seus derivados obtiveram 28%, enquanto 29% foram constituídos por outros produtos minerais. Outro importante grupo de produtos exportados foram os produtos agrícolas não processados, que atingiram 24%.
Entre 1925 e 1928, os bens de consumo e o tabaco representaram 13% do total das importações, enquanto os bens duráveis representaram apenas 21%. Os bens de capital foram o produto mais importado com 28%, seguidos das matérias-primas com 26% e o restante representou bens não classificados. Isto reflecte que a economia estava a ter dificuldades para produzir internamente bens que exigiam tecnologia relativamente simples, tais como alguns alimentos processados e bens de consumo não duradouros. Mesmo com estes esforços, o México ainda não produzia bens de capital e dependia estritamente de outros mercados para abastecer este sector. Isto reflecte-se na sua dependência comercial dos Estados Unidos na década de 1920, uma vez que compraram 66% dos produtos exportados mexicanos e venderam 69% das suas importações ao México.[4].
Os Enclaves
Os enclaves são as ligações a montante e a jusante, o que reflecte a procura que indústrias específicas geraram de factores de produção nacionais e o benefício da produção interna de certos bens, como o petróleo e os minerais, para que outras indústrias os possam utilizar como factores de produção. Para saber se um elo é um enclave é preciso medir o valor de retorno das exportações, que só é medido em termos comparativos.
Existem três características principais do enclave da década de 1930. Primeiro, estimou-se que cerca de 85% do sector de exportação pertencia a estrangeiros: petróleo, minerais e produtos agrícolas. Desse percentual, cerca de 97% das indústrias pertenciam a estrangeiros e representavam 97% de todas as exportações. Em segundo lugar, estas indústrias eram muito limitadas nas suas ligações directas, uma vez que 81% da sua produção era destinada ao mercado externo, que era praticamente toda a produção de petróleo, e muitos destes produtos eram reimportados depois de processados no estrangeiro. A terceira característica refere-se ao valor de retorno das exportações. É definido como a parte do valor das exportações que permanece no país e leva em consideração a nacionalidade do proprietário, o valor gasto com impostos, trabalhadores, transportes, matérias-primas nacionais, etc.
Além disso, o valor de retorno também pode fornecer informações sobre o mecanismo de transmissão de choques económicos externos. Só no caso do petróleo se dizia que 15% da produção bruta era destinada ao pagamento de impostos. O valor de retorno das exportações em 1926 foi de dois terços, em comparação com 58% em 1940, após a expropriação do petróleo. O petróleo apresenta um valor de retorno muito baixo, 39% em 1926. A mineração tinha um valor de retorno duas vezes superior ao da indústria petrolífera, esse percentual chegava a 99%. Outras atividades retornaram com um valor entre 82% e 87%, a proporção correspondente da indústria em mãos estrangeiras variou de 12% a 86%. Quanto maior for a proporção dos factores de produção nacionais na produção bruta, o valor de retorno das exportações será ainda maior.[4].