Métodos de adaptación
La adaptación a través de la planificación local
El uso de la tierra local y la planificación municipal representan avenidas importantes para la adaptación al calentamiento global. Estas formas de planificación se reconocen como fundamentales para evitar los efectos de los peligros relacionados con el clima, como inundaciones y el estrés térmico "Estrés térmico (ambiental)"), la planificación de la transición demográfica y el consumo, y los planes para la conservación del ecosistema.[53] Este tipo de planificación es diferente de los programas nacionales de adaptación (PNA), que van a ser los marcos para la priorización de las necesidades de adaptación.[54] A escala local, los municipios están en el frente de carbón de adaptación donde se experimentan los impactos en formas de inundaciones, incendios forestales, olas de calor y aumento del nivel del mar.[55].
Las ciudades están planeando adaptarse al calentamiento global y el cambio climático. The New York Times comenzó una serie de artículos sobre este tema donde se pusieron de relieve las iniciativas de adaptación de Chicago.[56] Los proyectos incluyen el cambio de calentar variedades de árboles tolerantes, a regar pavimentos permeables para absorber las precipitaciones más altas y la adición de aire acondicionado en las escuelas públicas. Nueva York y otras ciudades participan en una planificación similar.[57][58][59] El almacenamiento de agua cuidadosamente planificada podría ayudar a que las zonas urbanas se adapten a las tormentas cada vez más severas por el aumento de almacenamiento de agua de lluvia (colillas de agua para uso doméstico, jardines sin pavimentar, etc) y el aumento de la capacidad de los sistemas de aguas pluviales (y también la separación de las aguas pluviales de las aguas negras, para que cuando se desborde en temporadas altas no contamine los ríos). Según Naturaleza Inglés"), los jardineros pueden ayudar a mitigar los efectos del cambio climático, proporcionando hábitats para las especies más amenazadas, y/o el ahorro de agua, cambiando jardines utilizar plantas que requieren menos.[60].
La adaptación a través de la planificación local se produce en dos modos distintos. La primera es la planificación estratégica, que es importante, pero no es exclusiva de los gobiernos locales. A escala local se fomenta la visión de la comunidad, las metas aspiracionales y el lugar de decisiones, junto con la definición de las vías para lograr estos objetivos. La segunda forma es la planificación del uso del suelo, y se centra en la asignación de espacio para equilibrar la prosperidad económica "Prosperidad (economía)") con niveles de vida aceptables y la conservación de los recursos naturales. Aunque estos dos tipos de planificación son muy diferentes en la práctica, y en muchos casos son gestionados por diferentes departamentos, se propone que ambos son muy importantes para adaptación al cambio climático, y pueden contribuir a lograr la adaptación a escala local.[61] Las restricciones importantes se reconocen para dificultar la adaptación a través de la planificación, incluyendo los recursos limitados, la falta de información, que compiten agendas de planificación y que cumplan con los requisitos de otros niveles de gobierno.[62] Ejemplos de adaptación incluyen la defensa contra el aumento del nivel del mar a través de mejores defensas contra las inundaciones, y cambios en los patrones de uso de la tierra como evitar las zonas más vulnerables de la vivienda.
La planificación para el aumento del nivel del mar es uno de los retos clave para la planificación local en respuesta al cambio climático. Muchos gobiernos nacionales de todo el mundo han tratado de abordar el problema del aumento del nivel del mar a través de reformas políticas y de planificación destinadas a aumentar la capacidad de adaptación.[63] En los Estados Unidos, muchos gobiernos estatales y locales están evaluando opciones innovadoras y de localidad específica para la adaptarse al aumento del nivel del mar.[64][65] Aunque la planificación de la adaptación se produce a través de una variedad de procesos, iniciativas locales de adaptación en los EE. UU. a menudo pasan por tres etapas de la planificación de la adaptación:[66].
• - Conocimiento de la comunidad la construcción de aumento del nivel del mar como de riesgo local.
• - La realización de una evaluación científica de estos riesgos en el mediano y largo plazo.
• - El uso de un proceso público para desarrollar un plan de adaptación y políticas de apoyo.
Mejorar la capacidad de adaptación
En una evaluación de la literatura, Smit et al. (2001) concluyeron que la capacidad de adaptación mejorada reduciría la vulnerabilidad al cambio climático.[67] En su opinión, las actividades que mejoran la capacidad de adaptación son esencialmente equivalentes a las actividades que promueven el desarrollo sostenible. Estas actividades incluyen:[68].
• - Mejorar el acceso a los recursos.
• - La reducción de la pobreza.
• - Reduciendo las desigualdades de recursos y la riqueza entre los grupos.
• - Mejorar la educación y la información.
• - Mejorar la infraestructura.
• - Mejorar la capacidad y la eficiencia institucional.
• - Promover prácticas locales indígenas, conocimientos y experiencias.
Los investigadores del Instituto de Desarrollo de Ultramar encontraron que las intervenciones de desarrollo para aumentar la capacidad de adaptación han tendido a no dar lugar a una mayor agencia para la población local.[69] Ellos argumentan que esto debería desempeñar un papel más destacado en la futura planificación de la intervención porque la agencia es un factor central en todos los demás aspectos de la capacidad de adaptación.
La producción agrícola
Un efecto importante del cambio climático global es la alteración de los patrones de precipitaciones globales, con ciertos efectos en la agricultura.[70] La agricultura por temporada constituye el 80% de la agricultura mundial. Muchos de los 852 millones de personas pobres en el mundo viven en zonas de Asia y África que dependen de la lluvia para cultivar y cosechar los alimentos. Al inflarse la población mundial, se necesitará más comida, pero la variabilidad del clima es probable que haga una agricultura exitosa más difícil. La sequía prolongada puede causar el fracaso de las pequeñas y las granjas marginales generando problemas en lo económico, político y social. Sin embargo, este tipo de eventos han ocurrido previamente en la historia humana independiente del cambio climático global. En las últimas décadas, el comercio mundial ha creado redes de distribución capaces de transportar los excedentes de alimentos a donde más se necesitan, reduciendo así el impacto local.[70].
Variedades de cultivos tolerantes a la sequía
Cualquier tipo de agricultura está fuertemente influenciada por la disponibilidad de agua. El cambio climático modificará la precipitación "Precipitación (meteorología)"), evaporación, circulación y almacenamiento de humedad del suelo. Los cambios en el total de la precipitación estacional o en su patrón de variabilidad son importantes. El acontecimiento de la tensión de la humedad durante la floración, polinización y llenado de grano es perjudicial para la mayoría de los cultivos y particularmente para el maíz, la soja y el trigo. El aumento de la evaporación del suelo y transpiración de las plantas mismas causará un estrés hídrico acelerado. Como resultado, habrá la necesidad de desarrollar variedades de cultivos con mayor tolerancia a la sequía.
Más gasto en el riego
La demanda de agua para riego se prevé que aumente en un clima más cálido, con lo que el aumento de la competencia entre la agricultura, que ya es la mayor consumidora de recursos hídricos en regiones semiáridas, y urbanas, así como los usuarios industriales. La caída de tablas de agua y el aumento resultante en la energía necesaria para bombear el agua hará que la práctica de riego sea más cara, particularmente cuando con condiciones más secas se requerirá más agua por hectárea. Se necesitarán otras estrategias para hacer más eficiente el uso de los recursos hídricos. Por ejemplo, el International Water Management Institute ha sugerido cinco estrategias que podrían ayudar a Asia a alimentar su creciente población en vista del cambio climático. Estos son:.
• - La modernización de los sistemas de riego existentes para adaptarse a métodos modernos de cultivo.
• - Apoyar los esfuerzos de los agricultores para encontrar sus propios suministros de agua, con la exploración de las aguas subterráneas de manera sostenible.
• - Mirar más allá de los esquemas convencionales "Gestión Participativa del Riego", mediante la participación del sector privado.
• - Ampliación de la capacidad y el conocimiento.
• - La inversión fuera del sector de riego.[71].
Los recursos forestales
Son los medios más importantes de la adaptación para las personas dependientes de los bosques cuyas vidas han dependido de ella. Si la larga duración de la sequía persiste, sin duda afecta a la lluvia-alimentado del sistema agrícola. En esta situación, la gente puede recoger los frutos comestibles, raíces "Raíz (botánica)") y hojas para su supervivencia. Del mismo modo, los recursos forestales ofrecen no solamente los bienes sino también servicios como la regulación de los ecosistemas, mantener la vinculación de aguas arriba-aguas abajo a través de la conservación de las cuencas hidrográficas, la retención de carbono y el valor estético. Estos servicios se convierten en parte fundamental de la vida sostenida mediante el aumento de la capacidad de adaptación de los pobres y vulnerables, las mujeres y las comunidades socialmente excluidas.
Almacenamiento de agua de lluvia
Proporcionando a los agricultores con acceso a una amplia gama de tiendas de agua se podría ayudar a superar los períodos de sequía que de otro modo causaría que sus cosechas fallen. Los estudios de campo han demostrado la eficacia del almacenamiento de agua en pequeña escala. Por ejemplo, de acuerdo con el International Water Management Institute, usando pequeñas cuencas de plantación al agua 'cosecha' en Zimbabue se ha demostrado que aumentan los rendimientos de maíz, si las lluvias "Precipitación (meteorología)") son abundantes o escasas. Y en Níger, se han dado lugar a tres o cuatro veces un aumento en los rendimientos de mijo.[72].
Control de tiempo
Los científicos rusos y estadounidenses en el pasado trataron de controlar el clima, por ejemplo sembrando nubes con productos químicos para tratar de producir lluvia cuando y donde se necesitara. Un nuevo método que está siendo desarrollado implica replicar el efecto de isla de calor urbano, donde las ciudades son un poco más calientes que el campo, ya que son más oscuros y absorben más calor. Esto crea un 28% más de lluvia de 20 a 40 millas a sotavento de las ciudades en comparación con el viento.[73] En la escala de tiempo de varias décadas, las nuevas técnicas de control de tiempo pueden llegar a ser viables ya que permitirían el control de las condiciones meteorológicas extremas como los huracanes.[74].
La Organización Meteorológica Mundial (OMM) a través de su Comisión de Ciencias Atmosféricas (CCA) ha emitido una "DECLARACIÓN SOBRE LA MODIFICACIÓN DEL TIEMPO", así como "DIRECTRICES PARA LA PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES en la modificación del clima" en el año 2007, indicando entre otras que "Con el propósito de aumentar la precipitación "Precipitación (meteorología)"), la reducción de daños por granizo, la dispersión de la niebla y otros tipos de nubes y tormentas modificaciones se están desarrollando tecnologías por la siembra de nubes que todavía están luchando para lograr una base científica sólida y que tienen que adaptarse enormemente a variadas condiciones naturales".[75].
Represamiento de lagos glaciales
Las inundaciones por deshielo pueden llegar a ser una preocupación mayor por la reducción de los glaciares, dejando tras de sí numerosos lagos que son incautados a menudo por una terminal de débiles diques de morrena. En el pasado, el fallo repentino de estas presas ha resultado en la daños, lesiones y muertes en propiedades localizadas. Lagos glaciares en peligro de estallido pueden tener sus morrenas reemplazadas con presas de hormigón (que también puede proporcionar energía hidroeléctrica).[76].
La geoingeniería
En una evaluación de la literatura, Barker et al. (2007) describieron la geoingeniería como un tipo de política de mitigación.[77] IPCC (2007) concluyó que las opciones de la geoingeniería, tales como la fertilización del océano para eliminar el CO2 de la atmósfera, se mantuvo prácticamente sin probar.[78] Se consideró que las estimaciones de costos confiables para la geoingeniería no se habían publicado.
La Royal Society (2009) publicó los resultados de un estudio sobre la geoingeniería. Los autores del estudio definieron la geoingeniería como una "intervención deliberada a gran escala en el sistema climático de la Tierra, con el fin de moderar el calentamiento global" (p. ix).[79] Según el estudio, el método más seguro y predecible de moderar el cambio climático es una acción temprana para reducir las emisiones de GEI (gases de efecto invernadero).
Científicos como Ken Caldeira y Paul Crutzen,[80] sugieren técnicas de la geoingeniería, que se pueden emplear para cambiar el clima deliberadamente y así controlar algunos de los efectos del calentamiento global. Estos incluyen:.
• - El manejo de la radiación solar puede ser visto como una adaptación al calentamiento global. Técnicas tales como parasol espacial, la creación de aerosoles estratosféricos de azufre, pintura para los techos y materiales blancos de pavimentación entran en esta categoría.,[80].
• - La Geoingeniería Hidrológica - normalmente busca preservar el hielo marino o ajustar la circulación termohalina utilizando métodos tales como el desvío de ríos para mantener el agua caliente lejos del hielo marino, los icebergs o la inmovilización para prevenir que formen parte de aguas más cálidas y de fusión. Esto puede ser visto como una técnica de adaptación, aunque impidiendo la liberación de metano en el Ártico también puede tener aspectos de mitigación.,[80].
Ayudando a los países desfavorecidos
En 2000, hubo una propuesta hecha en la Sexta Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que pidió la creación de un Fondo de Adaptación con $1 mil millones al año para los países en desarrollo, en especial los menos adelantados y los pequeños estados insulares, para que les permitan combatir las consecuencias del cambio climático.
Muchos científicos, responsables políticos y el Informe de Evaluación del IPCC Cuarta han acordado que los países desfavorecidos, especialmente en el sur del globo necesitan más atención a los impactos negativos del cambio climático. Estas regiones son altamente pobladas y la gente tiene generalmente más baja capacidad de adaptación. Un balance, sin embargo, entre el desarrollo y la mitigación del cambio climático y la adaptación tiene que ser encontrado.
En el sur del mundo, los gobiernos nacionales son los principales responsables de la formulación y ejecución del plan de adaptación, desde el local hasta el nivel nacional. En este contexto, existe una situación contradictoria. Los gobiernos nacionales asignan una alta prioridad a las políticas y planes no de cambio climático para el desarrollo. Las agendas de desarrollo son impulsadas por los problemas preexistentes, tales como la pobreza, la malnutrición, la inseguridad alimentaria,[81] la disponibilidad de agua potable, el endeudamiento, el analfabetismo, el desempleo, los conflictos de recursos locales, menor desarrollo tecnológico, etc. Aquí, es importante reconocer que si el fenómeno del cambio climático no se entiende correctamente y las estrategias de afrontamiento como la mitigación y la adaptación no se adoptan en forma oportuna, los impactos del cambio climático exacerbarán estos problemas preexistentes.
Por lo tanto, hay una necesidad de explorar estrategias de integración entre los planes de cambio climático y los planes de desarrollo en el sur del globo. Esta integración debe incluir principios como la justicia social y la equidad, la inclusión de la población marginal en la toma de decisiones, la participación y la promoción de la cohesión social de las mujeres. La inclusión de estos principios no solamente promoverá la mitigación y adaptación al cambio climático, sino que también hará que el desarrollo sea más distributivo.
La investigación en colaboración del Instituto de Estudios para el Desarrollo señala los vínculos entre la adaptación y la pobreza para ayudar a desarrollar una agenda para el beneficio de los pobres de adaptación que pueden informar a la reducción de la pobreza y resiliente al clima. La adaptación al cambio climático será "ineficaz e injusta si no logra aprender y construir sobre la comprensión de la naturaleza multidimensional y diferenciada de la pobreza y la vulnerabilidad".[82] Los países más pobres tienden a ser los más gravemente afectados por el cambio climático, sin embargo, han reducido los activos y las capacidades con los que adaptarse. Esto ha dado lugar a más actividades para integrar la adaptación en los programas de desarrollo y reducción de la pobreza. El aumento de la adaptación como un tema de desarrollo se ha visto influenciado por las preocupaciones en torno a minimizar las amenazas para el progreso en la reducción de la pobreza, en particular los ODM, y por la injusticia de los impactos que se sentía más difícil por aquellos que han hecho menos para contribuir al problema, que enmarca la adaptación como la equidad y la cuestión de derecho.[83].
Migración
La literatura reciente también ha presentado el concepto de migración como el cambio climático mecanismo de supervivencia. Clima factores cambio de empuje se comparan con factores de atracción económica o social: el papel del cambio climático en la migración por lo tanto no es un lineal de causa y efecto. La migración requiere con frecuencia a los posibles migrantes tener acceso a capital social y financiero, tales como las redes de apoyo en el destino elegido, y los fondos para poder moverse. Con frecuencia los últimos hogares de respuesta adaptativa tomarán ante factores ambientales que amenazan sus medios de vida, y sobre todo cuando recurrieron a otros mecanismos para hacer frente no han tenido éxito. Migración y Cambio Climático, una publicación de la UNESCO, explora la dinámica de la migración medioambiental y el papel de la migración como una respuesta de adaptación al cambio climático.[84].
Seguros
Uno de los métodos de adaptación al cambio climático es el fomento de las acciones individuales para mitigar, propagado, o transferir el riesgo de daños. En concreto, una de las herramientas existentes es un seguro, ya sea para una catástrofe general o inundaciones real. La idea es permitir que las opciones de reactivos para reconstruir las comunidades después de los impactos adversos de los fenómenos meteorológicos extremos.[85] A pesar de que puede ser preferible adoptar un enfoque proactivo para eliminar la causa del riesgo, la compensación reactiva post-daño se puede utilizar como último recurso.[86] El acceso al reaseguro puede ser una forma de aumentar la resiliencia de las ciudades.[87] Cuando hay fallas en el mercado privado de seguros, el sector público crea mecanismos de mercado residuales (RMM) para fomentar la reducción de riesgo individual mediante la subvención de las primas.[88] Un estudio identificó los problemas de equidad clave para consideraciones de política:[89].
• - La transferencia de riesgo para el erario público no reduce el riesgo general.
• - Los gobiernos pueden distribuir el costo de las pérdidas a través del tiempo en lugar de espacio.
• - Los gobiernos pueden obligar a los propietarios de viviendas en zonas de bajo riesgo para subvencionar las primas de seguro de los de las zonas de alto riesgo.
• - Las subvenciones cruzadas es cada vez más difícil para las aseguradoras del sector privado que operan en un mercado competitivo.
• - Los gobiernos pueden gravar a las personas a pagar por el desastre de mañana.
Seguros Gobierno-subsidiado, tales como el Programa de Seguro de Inundación Nacional de Estados Unidos, es criticado por ofrecer un incentivo perverso para desarrollar propiedades en zonas peligrosas, lo que aumenta el riesgo general.[90] Este efecto conductual puede ser contrarrestada con políticas adecuadas de uso del suelo que limitan nueva construcción donde se perciben y/o fomentar la adopción de códigos de construcción resistentes a mitigar los daños potenciales riesgos climáticos actuales o futuros.[91].