Habitação é um edifício cuja principal função é oferecer abrigo e habitação às pessoas, protegendo-as das intempéries e outras ameaças. Outros nomes para moradia são: apartamento, quarto, casa, domicílio, estadia, casa, lar, mansão, habitação, apartamento, etc.
O direito a uma habitação digna é considerado um dos direitos humanos fundamentais.[1].
Notas históricas
O ser humano sempre teve a necessidade de se refugiar para contrariar as condições adversas da vida ao ar livre. Na pré-história, para se protegerem das intempéries ou dos animais selvagens, refugiavam-se em cavernas naturais, com a família, fosse ela nuclear ou extensa. Tradicionalmente, no mundo rural, os próprios utilizadores eram responsáveis pela construção da sua casa, de acordo com as suas necessidades e utilizações baseadas nos modelos habituais do seu ambiente e nos materiais disponíveis na zona; Pelo contrário, nas cidades era mais comum que as casas fossem construídas por artesãos ou arquitetos especializados. Nos países desenvolvidos, o projeto das casas passou a ser responsabilidade exclusiva de arquitetos e engenheiros, enquanto a sua construção é realizada por empresas e profissionais específicos, sob a direção técnica do arquiteto e/ou de outros técnicos.
Direito à moradia e moradia digna
O direito universal à moradia digna e adequada, como um dos direitos humanos, está incluído na Declaração Universal dos Direitos Humanos em seu artigo 25, seção 1 e no artigo 11 do Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC):[1].
Habitação digna, de acordo com o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos na sua Observação Geral n.º 4, é uma habitação onde os cidadãos ou famílias podem viver com segurança, paz e dignidade. A habitação digna faz parte do direito à habitação.[1].
A habitação digna e adequada deve estar localizada em espaços suficientemente saudáveis e equipados, em bairros urbanos ou rurais dotados de serviços, acessíveis, com espaços intermédios de relações que permitam a comunicação de vizinhança e social e onde seja possível o desenvolvimento familiar e pessoal que as sociedades exigem. Para que uma casa seja decente e adequada, também deve ser: 1) Habitação fixa e habitável, 2) Habitação de qualidade, 3) Habitação acessível e acessível e 4) Com segurança jurídica de posse.
Habitação coletiva
Introdução
Em geral
Habitação é um edifício cuja principal função é oferecer abrigo e habitação às pessoas, protegendo-as das intempéries e outras ameaças. Outros nomes para moradia são: apartamento, quarto, casa, domicílio, estadia, casa, lar, mansão, habitação, apartamento, etc.
O direito a uma habitação digna é considerado um dos direitos humanos fundamentais.[1].
Notas históricas
O ser humano sempre teve a necessidade de se refugiar para contrariar as condições adversas da vida ao ar livre. Na pré-história, para se protegerem das intempéries ou dos animais selvagens, refugiavam-se em cavernas naturais, com a família, fosse ela nuclear ou extensa. Tradicionalmente, no mundo rural, os próprios utilizadores eram responsáveis pela construção da sua casa, de acordo com as suas necessidades e utilizações baseadas nos modelos habituais do seu ambiente e nos materiais disponíveis na zona; Pelo contrário, nas cidades era mais comum que as casas fossem construídas por artesãos ou arquitetos especializados. Nos países desenvolvidos, o projeto das casas passou a ser responsabilidade exclusiva de arquitetos e engenheiros, enquanto a sua construção é realizada por empresas e profissionais específicos, sob a direção técnica do arquiteto e/ou de outros técnicos.
Direito à moradia e moradia digna
O direito universal à moradia digna e adequada, como um dos direitos humanos, está incluído na Declaração Universal dos Direitos Humanos em seu artigo 25, seção 1 e no artigo 11 do Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC):[1].
Habitação digna, de acordo com o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos na sua Observação Geral n.º 4, é uma habitação onde os cidadãos ou famílias podem viver com segurança, paz e dignidade. A habitação digna faz parte do direito à habitação.[1].
Segundo o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR), existem aproximadamente 100.000.000 (cem milhões) de pessoas sem abrigo em todo o mundo. Têm sido feitos esforços para combater os sem-abrigo, tanto a nível nacional como pelos governos locais, através de programas habitacionais que têm entre os seus objectivos aumentar a estabilidade residencial dos sem-abrigo.
Uma revisão sistemática de 43 estudos, a maioria realizada nos Estados Unidos, e os restantes no Reino Unido, Austrália, Canadá e Dinamarca, concluiu que uma variedade de programas habitacionais e intervenções de gestão de casos parecem reduzir os sem-abrigo e melhorar a estabilidade habitacional, em comparação com os serviços habituais. Estas intervenções incluem: vale-moradia, Housing First, tratamento residencial, entre outras. Todos eles parecem ter efeitos benéficos semelhantes, por isso não está claro qual é o mais eficaz. Da mesma forma, são necessárias evidências de melhor qualidade.[4].
A falta dos factores anteriormente mencionados nesta secção significa que uma casa sofre de um défice habitacional qualitativo. Isso define se uma casa vale ou não, e seus defeitos só podem ser recuperados, ou seja, seus defeitos podem ser corrigidos por meio de reformas. Por outro lado, quando uma pessoa não consegue acessar fisicamente uma casa ou apresenta defeitos irrecuperáveis, ou seja, defeitos que não podem ser resolvidos por meio de reformas - por exemplo, a chegada de uma rede de esgoto e/ou outros serviços -, chama-se déficit habitacional quantitativo.
Casa vazia e casa ocupada
Casas desocupadas ou vazias
As casas desocupadas, desabitadas ou vazias e em condições habitáveis, que não devem ser confundidas com segundas habitações ocupadas por curtos períodos de tempo, constituem, do ponto de vista do acesso à habitação, um problema social que questiona as políticas habitacionais dos diferentes países. A coexistência de um número significativo de habitações vazias com uma procura insatisfeita de habitação é considerada um desperdício de recursos e uma má gestão do stock imobiliário. Embora do ponto de vista do proprietário possa não ser considerado um problema, se este puder facilmente assumir os custos decorrentes da manutenção da casa desocupada, do ponto de vista social, uma casa vazia é uma patologia urbana.[5][6][7][8][9].
As políticas públicas em relação às habitações desabitadas são de tipos muito diferentes, embora em geral tendam a penalizar, em graus muito diferentes, a inacção do proprietário - seja um banco, um grupo financeiro ou de investimento, uma imobiliária ou um indivíduo - em utilizar a referida habitação. As medidas vão desde a desapropriação total ou temporária até o aumento de diferentes alíquotas "Taxa (tributo)") e impostos.[10][11][12].
Habitação ocupada ou habitada
A primeira função da casa é proporcionar um espaço seguro e confortável para se abrigar. O clima condiciona muito tanto a forma da casa como os materiais com que é construída, até mesmo as funções que decorrem no seu interior. Os climas mais severos exigem um maior isolamento do ambiente exterior enquanto, por outro lado, existe uma tendência para a realização do maior número possível de atividades no ambiente controlado e confortável da casa; Pelo contrário, em climas mais amenos as necessidades de ar condicionado são muito menores e, além disso, grande parte das atividades diárias são realizadas fora de casa.
É geralmente aceite que cada casa é ocupada por uma família, mas esta ideia deve ser qualificada: existem diferentes tipos de família e há casas que são ocupadas por várias famílias. No mundo desenvolvido falamos de habitação colectiva, em oposição a casa unifamiliar, para nos referirmos a edifícios que albergam várias casas, cada uma delas habitada por uma única família. Hoje, e devido à situação económica, existem as chamadas “habitações partilhadas”), que são utilizadas comunitariamente por várias pessoas sem qualquer tipo de vínculo familiar.
Outro aspecto notável, por determinar em grande parte as diversas formas de habitação nas diferentes culturas, é o conjunto de funções que se desempenham no seu interior ou em seu redor. Tarefas como preparar e cozinhar alimentos, lavar roupas, higiene pessoal ou cuidar de crianças e doentes, e a forma e os meios utilizados para realizá-las determinam em grande parte a habitação. Em muitas residências, grande parte destas funções foram mecanizadas através dos chamados eletrodomésticos, de modo que o consumo de energia substituiu a necessidade de grandes espaços e a dedicação exclusiva de uma ou mais pessoas a estas tarefas domésticas. O último passo nesta tendência é a domótica, que visa automatizar o maior número de elementos da casa.
Planejamento urbano
Em Espanha é um alojamento permanente concebido para satisfazer regularmente as necessidades vitais de habitação de uma ou mais pessoas. Em relação a esse conceito, entende-se por:[14].
Referências
[1] ↑ a b c d e Ver art. 25 Declaración Universal de los Derechos Humanos, París, 1948, en Wikisource.
[2] ↑ ONU (1948) “Declaración Universal de Derechos Humanos”. Art.º 25.
[4] ↑ Munthe-Kaas, H. M., Berg, R. C., & Blaasvær, N. (19 de diciembre de 2018). «Las intervenciones para reducir el número de personas sin hogar y mejorar la estabilidad de la vivienda son eficaces». Caracas: The Campbell Collaboration. Consultado el 21 de enero de 2020.: http://scioteca.caf.com/handle/123456789/1366
[13] ↑ Piso es la denominación de una vivienda en lenguaje coloquial comercial. También es cada una de las plantas de una edificación. Nunca se utiliza esta denominación en documentos técnicos, por su doble acepción, empleándose siempre el término vivienda.
[14] ↑ Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el reglamento de urbanismo de Castilla y León.
A habitação digna e adequada deve estar localizada em espaços suficientemente saudáveis e equipados, em bairros urbanos ou rurais dotados de serviços, acessíveis, com espaços intermédios de relações que permitam a comunicação de vizinhança e social e onde seja possível o desenvolvimento familiar e pessoal que as sociedades exigem. Para que uma casa seja decente e adequada, também deve ser: 1) Habitação fixa e habitável, 2) Habitação de qualidade, 3) Habitação acessível e acessível e 4) Com segurança jurídica de posse.
Segundo o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR), existem aproximadamente 100.000.000 (cem milhões) de pessoas sem abrigo em todo o mundo. Têm sido feitos esforços para combater os sem-abrigo, tanto a nível nacional como pelos governos locais, através de programas habitacionais que têm entre os seus objectivos aumentar a estabilidade residencial dos sem-abrigo.
Uma revisão sistemática de 43 estudos, a maioria realizada nos Estados Unidos, e os restantes no Reino Unido, Austrália, Canadá e Dinamarca, concluiu que uma variedade de programas habitacionais e intervenções de gestão de casos parecem reduzir os sem-abrigo e melhorar a estabilidade habitacional, em comparação com os serviços habituais. Estas intervenções incluem: vale-moradia, Housing First, tratamento residencial, entre outras. Todos eles parecem ter efeitos benéficos semelhantes, por isso não está claro qual é o mais eficaz. Da mesma forma, são necessárias evidências de melhor qualidade.[4].
A falta dos factores anteriormente mencionados nesta secção significa que uma casa sofre de um défice habitacional qualitativo. Isso define se uma casa vale ou não, e seus defeitos só podem ser recuperados, ou seja, seus defeitos podem ser corrigidos por meio de reformas. Por outro lado, quando uma pessoa não consegue acessar fisicamente uma casa ou apresenta defeitos irrecuperáveis, ou seja, defeitos que não podem ser resolvidos por meio de reformas - por exemplo, a chegada de uma rede de esgoto e/ou outros serviços -, chama-se déficit habitacional quantitativo.
Casa vazia e casa ocupada
Casas desocupadas ou vazias
As casas desocupadas, desabitadas ou vazias e em condições habitáveis, que não devem ser confundidas com segundas habitações ocupadas por curtos períodos de tempo, constituem, do ponto de vista do acesso à habitação, um problema social que questiona as políticas habitacionais dos diferentes países. A coexistência de um número significativo de habitações vazias com uma procura insatisfeita de habitação é considerada um desperdício de recursos e uma má gestão do stock imobiliário. Embora do ponto de vista do proprietário possa não ser considerado um problema, se este puder facilmente assumir os custos decorrentes da manutenção da casa desocupada, do ponto de vista social, uma casa vazia é uma patologia urbana.[5][6][7][8][9].
As políticas públicas em relação às habitações desabitadas são de tipos muito diferentes, embora em geral tendam a penalizar, em graus muito diferentes, a inacção do proprietário - seja um banco, um grupo financeiro ou de investimento, uma imobiliária ou um indivíduo - em utilizar a referida habitação. As medidas vão desde a desapropriação total ou temporária até o aumento de diferentes alíquotas "Taxa (tributo)") e impostos.[10][11][12].
Habitação ocupada ou habitada
A primeira função da casa é proporcionar um espaço seguro e confortável para se abrigar. O clima condiciona muito tanto a forma da casa como os materiais com que é construída, até mesmo as funções que decorrem no seu interior. Os climas mais severos exigem um maior isolamento do ambiente exterior enquanto, por outro lado, existe uma tendência para a realização do maior número possível de atividades no ambiente controlado e confortável da casa; Pelo contrário, em climas mais amenos as necessidades de ar condicionado são muito menores e, além disso, grande parte das atividades diárias são realizadas fora de casa.
É geralmente aceite que cada casa é ocupada por uma família, mas esta ideia deve ser qualificada: existem diferentes tipos de família e há casas que são ocupadas por várias famílias. No mundo desenvolvido falamos de habitação colectiva, em oposição a casa unifamiliar, para nos referirmos a edifícios que albergam várias casas, cada uma delas habitada por uma única família. Hoje, e devido à situação económica, existem as chamadas “habitações partilhadas”), que são utilizadas comunitariamente por várias pessoas sem qualquer tipo de vínculo familiar.
Outro aspecto notável, por determinar em grande parte as diversas formas de habitação nas diferentes culturas, é o conjunto de funções que se desempenham no seu interior ou em seu redor. Tarefas como preparar e cozinhar alimentos, lavar roupas, higiene pessoal ou cuidar de crianças e doentes, e a forma e os meios utilizados para realizá-las determinam em grande parte a habitação. Em muitas residências, grande parte destas funções foram mecanizadas através dos chamados eletrodomésticos, de modo que o consumo de energia substituiu a necessidade de grandes espaços e a dedicação exclusiva de uma ou mais pessoas a estas tarefas domésticas. O último passo nesta tendência é a domótica, que visa automatizar o maior número de elementos da casa.
Planejamento urbano
Em Espanha é um alojamento permanente concebido para satisfazer regularmente as necessidades vitais de habitação de uma ou mais pessoas. Em relação a esse conceito, entende-se por:[14].
Referências
[1] ↑ a b c d e Ver art. 25 Declaración Universal de los Derechos Humanos, París, 1948, en Wikisource.
[2] ↑ ONU (1948) “Declaración Universal de Derechos Humanos”. Art.º 25.
[4] ↑ Munthe-Kaas, H. M., Berg, R. C., & Blaasvær, N. (19 de diciembre de 2018). «Las intervenciones para reducir el número de personas sin hogar y mejorar la estabilidad de la vivienda son eficaces». Caracas: The Campbell Collaboration. Consultado el 21 de enero de 2020.: http://scioteca.caf.com/handle/123456789/1366
[13] ↑ Piso es la denominación de una vivienda en lenguaje coloquial comercial. También es cada una de las plantas de una edificación. Nunca se utiliza esta denominación en documentos técnicos, por su doble acepción, empleándose siempre el término vivienda.
[14] ↑ Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el reglamento de urbanismo de Castilla y León.