Gestión multinivel
Introducción
La coordinación es un concepto amplio que consiste en la acción de "conectar medios, esfuerzo, objetivos, funciones, etc. para una acción común" y/o se denomina coordinación a "la capacidad de ordenar elementos en apariencia dispares para lograr un objetivo determinado. Así, es posible referirse a la coordinación motriz, a la coordinación de un grupo de trabajo, a la coordinación gramatical, a la económica, coordinación en las relaciones intergubernamentales, etc".[1].
Dentro de las relaciones intergubernamentales (RIG's), también encontramos a la coordinación como un elemento sumamente importante. Las RIG's, se pueden definir sistemáticamente como las definió William Anderson: "un importante contingente de actividades o interacciones que tiene lugar entre unidades de gobierno de todo tipo y nivel territorial de actuación",[2] y que en ellas precisa que exista un buen mecanismo de coordinación intergubernamental.
La coordinación intergubernamental se entiende como un mecanismo de armonización entre diferentes niveles de gobierno. Existen múltiples dimensiones (político, técnico y jurídico), participativo y concertado, vertical y horizontal, y de diferentes alcances (macro, meso y micro), que involucra diferentes actores y sectores, con el fin de articular esfuerzos, crear sinergias que favorecen el logro de objetivos estratégicos, evitar duplicidades y omisiones en el ejercicio de las funciones administrativas de cada ente público para que sean realizadas de forma racional y ordenada. Además hace posible la información recíproca, el equilibrio técnico y la acción conjunta de la autoridad en el ejercicio de sus respectivas competencias para así conseguir la integración del conjunto del sistema.
Coordinación
La coordinación tiene diferentes acepciones, pero las más cercanas al contexto intergubernamental o gobierno multinivel, centrado en las relaciones entre niveles de gobierno y administración, tanto nacionales como inter/supranacionales son las siguientes:.
• - Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
La coordinación es un instrumento para lograr consistencia, integralidad de las políticas en ámbito de intervención intersectorial e intergubernamental, recurriendo a mecanismos tanto de “governance” como de cambio organizacional. Por ello la coordinación ocurre a diferentes niveles (vertical y horizontal) y con diferentes grados de complejidad (interdependencia de objetivos, funciones y recursos entre diferentes entes).