Gestão institucional
Introdução
Em geral
Administração Institucional é um setor da Administração Pública formado por entidades públicas menores de natureza não territorial, como organizações públicas. É uma denominação que pretende englobar em si diferentes categorias que se unem pela ideia de serem entidades administrativas dependentes de uma Administração Territorial, com a qual mantêm uma relação de dependência, apesar da relativa autonomia “Autonomia (filosofia e psicologia)”) na gestão dos fins que lhes são confiados. Obedecem, portanto, ao princípio da descentralização funcional, por oposição ao princípio da descentralização territorial típico das entidades territoriais.
São institucionais porque o seu substrato é ser uma instituição e não uma corporação. A sua criação deve-se à decisão da Administração fundadora.
Espanha
Contenido
La Ley de Régimen Jurídico del Sector Público], en su artículo 88 define a los organismos públicos estatales como aquellos “organismos públicos dependientes o vinculados a la administración general del Estado o a través de otro organismo público, los creados para la realización de actividades administrativas, sean de fomento, prestación o gestión de servicios públicos o de producción de bienes de interés público, susceptibles de contraprestación, actividades de contenido económico reservadas a las administraciones públicas; así como su supervisión o regularización de sectores económicos, las características de los cuales justifiquen su organización en régimen de descentralización funcional o independencia”, y les atribuye “personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión y potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus fines”.
Entidades Públicas Atípicas ou Apátridas
São órgãos não sujeitos a regulamentação geral, mas aos seus Estatutos peculiares. A Lei do Orçamento Geral (LGP) no seu artigo 6.5 inclui estas Entidades Atípicas, referindo-se a elas como “as restantes Entidades do sector público estatal não incluídas neste artigo ou nos anteriores”, ou seja, não eram organizações autónomas nem empresas estatais. Entre os incluídos está a Agência de Administração Tributária do Estado que, juntamente com o Conselho Económico e Social e o Instituto Cervantes, se regem pela sua legislação específica, pela LGP e, adicionalmente, pela LRJSP (Lei 40/2015).