Gestão de Responsabilidade
Introdução
Em geral
Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) é o nome do diagnóstico realizado no âmbito da metodologia PEFA (Public Expenditure and Financial Accountability). A metodologia PEFA é uma metodologia para avaliar a situação em que se encontra o sistema de gestão das finanças públicas do governo central ou de um governo subnacional (num determinado momento).
O PEFA compara o estado da gestão das finanças públicas do governo central ou de um governo subnacional com as boas práticas internacionais.
Por outras palavras, avalia se o sistema de gestão financeira cumpre determinados requisitos básicos e não se funciona bem ou mal.
A avaliação é promovida e realizada pelo Secretariado PEFA, composto pelo Banco Mundial, FMI, Ministério da Economia Suíço (SECO) entre outras instituições.
O Programa de Avaliação da Despesa Pública e da Gestão Financeira (PEFA) começou como um instrumento para harmonizar a avaliação da Gestão das Finanças Públicas entre todas as organizações parceiras. É uma ferramenta endossada por organizações internacionais como o Fundo Monetário Internacional, o Banco Mundial, o Banco Interamericano de Desenvolvimento e Organizações Europeias. É uma metodologia comprovada e supervisionada na sua aplicação, que partilha as melhores práticas a nível mundial e é especializada na avaliação da gestão financeira.
Um dos locais onde foram realizadas mais avaliações PEFA foi o Peru. Limberg Chero, especialista PEFA e coordenador de 16 avaliações entre 2011 e 2018, refere que o mais relevante para os cidadãos é o que vem depois do PEFA: a execução de planos de acção que permitam melhorar a forma como os recursos são utilizados no governo, de modo a garantir uma prestação cada vez melhor de serviços aos cidadãos.
Metodologia PEFA
A metodologia PEFA é uma metodologia para avaliar como os recursos públicos são administrados. Foi utilizado em 130 países em todo o mundo e em mais de 285 ocasiões para avaliar o sistema de GFP (gestão das finanças públicas) dos governos nacionais, regionais ou locais em relação às boas práticas internacionais.
A avaliação é realizada sobre o desempenho dos sistemas, processos e procedimentos existentes, e a sua aplicação permite identificar muito claramente os pontos fortes e fracos do sistema de GFP.