O Escritório Anticorrupção (OA) é um órgão desconcentrado e dependente do Poder Executivo da Argentina, que é chefiado por um secretário nomeado pelo Presidente da Nação.
A OA é responsável por garantir a prevenção e investigação dos comportamentos considerados incluídos na Convenção Interamericana contra a Corrupção, regulamentando suas funções e competências no Decreto 102/99, parcialmente modificado no Decreto 226/2015, onde foi eliminada a obrigação de ser advogado para chefiar o Escritório Anticorrupção.[2][3][4].
História
Criação
Foi criado oficialmente em 10 de dezembro de 1999 pela Lei 25.233 para a inauguração de Fernando de la Rúa.[9].
É responsável por garantir a prevenção e investigação dos comportamentos considerados incluídos na Convenção Interamericana contra a Corrupção, regulamentando suas funções e competências no Decreto 102/99.[2][3][4].
Governos de Néstor Kirchner e Cristina Fernández de Kichner (2003 - 2015)
De 2004 a 2009, Abel Fleitas Ortiz de Rozas foi Promotor de Controle Administrativo"[10] e depois Julio Vitobello ocupou o cargo,[11] dezembro de 2015.[12].
Seu orçamento em 2010 foi de 15 milhões de pesos com 7.563 casos abertos no ano,[13] enquanto em 2008 teve um orçamento de 6 milhões de pesos a menos com 6.911 casos abertos.[14].
Governo de Mauricio Macri (2015 - 2019)
Em dezembro de 2015, o Governo de Mauricio Macri modificou por decreto o regulamento do Gabinete Anticorrupção para permitir que a representante do PRO Laura Alonso assumisse a chefia da organização, apesar de não ser advogada nem cumprir os requisitos da legislação argentina. posição.[17].
Com o decreto “Plano de Abertura de Dados” 117/16 do presidente Mauricio Macri, a organização publicou em 2016 no Portal Nacional de Dados Públicos[18].
Gestão de ética pública
Introdução
Em geral
O Escritório Anticorrupção (OA) é um órgão desconcentrado e dependente do Poder Executivo da Argentina, que é chefiado por um secretário nomeado pelo Presidente da Nação.
A OA é responsável por garantir a prevenção e investigação dos comportamentos considerados incluídos na Convenção Interamericana contra a Corrupção, regulamentando suas funções e competências no Decreto 102/99, parcialmente modificado no Decreto 226/2015, onde foi eliminada a obrigação de ser advogado para chefiar o Escritório Anticorrupção.[2][3][4].
História
Criação
Foi criado oficialmente em 10 de dezembro de 1999 pela Lei 25.233 para a inauguração de Fernando de la Rúa.[9].
É responsável por garantir a prevenção e investigação dos comportamentos considerados incluídos na Convenção Interamericana contra a Corrupção, regulamentando suas funções e competências no Decreto 102/99.[2][3][4].
Governos de Néstor Kirchner e Cristina Fernández de Kichner (2003 - 2015)
De 2004 a 2009, Abel Fleitas Ortiz de Rozas foi Promotor de Controle Administrativo"[10] e depois Julio Vitobello ocupou o cargo,[11] dezembro de 2015.[12].
Seu orçamento em 2010 foi de 15 milhões de pesos com 7.563 casos abertos no ano,[13] enquanto em 2008 teve um orçamento de 6 milhões de pesos a menos com 6.911 casos abertos.[14].
Governo de Mauricio Macri (2015 - 2019)
Em dezembro de 2015, o Governo de Mauricio Macri modificou por decreto o regulamento do Gabinete Anticorrupção para permitir que a representante do PRO Laura Alonso assumisse a chefia da organização, apesar de não ser advogada nem cumprir os requisitos da legislação argentina. posição.[17].
Em meados de 2016, Alonso foi denunciada por "mau desempenho de suas funções", "abuso de autoridade" e violação de deveres públicos" por suas ações nos Panama Papers. em si.[23].
Em 2016, a Câmara II da Câmara Federal ordenou que fosse determinado se a Secretaria Anticorrupção (OA), chefiada por Alonso, escolhe em quais casos intervém e quais deixa passar motivada por interesses políticos ou econômicos. ele arquivou. na justiça federal, contra opositores ao governo de Mauricio Macri. Segundo a denúncia do líder Juan Grabois: “Alonso age com manifesta parcialidade. Ela é uma autoridade militante que não luta contra a corrupção, mas persegue adversários políticos.[25] Nesse mesmo ano fiscal, Franco Picardi abriu uma investigação criminal onde solicitou todos os casos em que o Escritório Anticorrupção atuou para direcionar casos contra políticos da oposição e encobrir supostas manobras de funcionários do governo Cambiemos.[26].
Em meados de 2016, foi denunciada por abrir processo contra o então ministro de Energia, Juan José Aranguren, por irregularidades na compra de gás do Chile.[27][28].
Durante o primeiro ano de Alonso no comando do Escritório, mais de 22.000 funcionários públicos, por vários motivos, não apresentaram seus formulários de declaração juramentada em 2016.[29] No ano seguinte, o Escritório Anticorrupção deu aos funcionários mais tempo para apresentar suas declarações juramentadas.[30] Em 2017, sabia-se que a chefe do escritório, Laura Alonso, aumentou seu patrimônio em 160% em um único ano, enquanto ela esteve à frente da organização e é a terceira no ranking dos funcionários do Governo com maior crescimento patrimonial.[31]Em 2018, após a descoberta de dezenas de casos de nepotismo no Gabinete Nacional e apesar do regime de incompatibilidades da Lei nº 25.188 (Lei de Ética Pública) estar em vigor, Laura Alonso foi criticada por não investigar. Dias depois, como chefe do Gabinete Anticorrupção, ameaçou um jornalista do jornal Perfil que tomaria medidas caso fosse publicada a informação de que a sua irmã é funcionária da Secretaria-Geral da Presidência.[32] Alonso afirmou que sua irmã levou seu currículo para a Fundação Pensar, fundação privada ligada ao Macrismo. A funcionária ligou então para Perfil para avisar que ela iria 'responder' com ações se a informação fosse publicada.[33] Soledad Alonso, irmã do responsável, manteve o seu cargo na estrutura da Secretaria-Geral da Presidência, chefiada por Fernando De Andreis. A atitude ameaçadora de Alonso se soma às investigações realizadas pelo jornal portenho Página 12 sobre um possível conflito de interesses em sua própria área, já que ela contratou uma consultora de comunicação privada que por sua vez trabalha para diversas organizações. do Poder Executivo que seu gabinete deve controlar.[34]Desde dias antes de vazar que Alonso contratou um consultor de assessoria de imprensa da Assessoria Anticorrupção para uma empresa ligada a um ex-funcionário macrista, violando o artigo 13 da Lei de Ética Pública, ele determinou que “é incompatível com o exercício de função pública dirigir, administrar, representar, patrocinar, aconselhar ou, de qualquer outra forma, prestar serviços a quem administra ou tem concessão ou é fornecedor do. Estado”.[35]
Em fevereiro de 2017, um grupo de deputados denunciou criminalmente o chefe do Gabinete Anticorrupção pelo acordo assinado entre o Governo e os Correios argentinos, onde o Grupo Macri perdoaria uma dívida ao Estado de cerca de 70 mil milhões de pesos.[36][37] Nesse mesmo mês, o Gabinete Anticorrupção defendeu o uso do helicóptero presidencial da primeira-dama Juliana Awada para viagens pessoais ao Uruguai. A revelação foi divulgada quando o jornal uruguaio El País "El País (Uruguai)") revelou que Mauricio Macri enviou o helicóptero oficial em busca de sua esposa Juliana Awada e sua filha Antonia que voltavam de férias em Punta del Este.[38][39].
Em 2018, foi denunciada criminalmente por uma suposta “negociação de impunidade” com a empresa brasileira Odebrecht, denunciada por pagamento de propina na Lava Jato. Houve reuniões a portas fechadas com os executivos da subsidiária argentina da Odebrecht, que foram consideradas tentativas de obter antecipadamente as informações confidenciais que poderiam fornecer e, dessa forma, controlar os danos que poderiam ser causados ao círculo íntimo do Presidente.[40].
Em 2019, o Gabinete sob a gestão da ex-deputada do PRO Laura Alonso foi condenado a entregar no prazo de 15 dias todas as informações e documentação que vinha escondendo da Auditoria Geral da Nação (AGN) há um ano, que tenta analisar o seu desempenho como faz com o resto das organizações públicas.
Em 2020, Mauricio Macri e vários dos seus funcionários, incluindo Laura Alonso, Guido Sandleris e Javier González Fraga, foram denunciados criminalmente por “fraudarem o Estado” no caso Vicentín. O caso começou quando se descobriu que durante a administração Macri o Banco Nación concedeu empréstimos irregulares de 18 bilhões de pesos à empresa cerealista Vicentin, que havia sido a principal contribuinte da campanha Cambiemos.[42][43].
Em 2019, Gabriela Michetti e Laura Alonso foram denunciadas por tráfico de influência após os áudios de Michetti que se tornaram públicos, revelando que a vice-presidente intercedeu junto ao então chefe macrista do Gabinete Anticorrupção para ajudar um de seus colaboradores, Guillermo Pino, acusado de irregularidades na ANSES por desvio de fundos de 118 milhões de pesos. Nos áudios, Michetti pediu à chefe do Gabinete Anticorrupção, Laura Alonso, que se desvinculasse de uma investigação daquela organização "Olá Lau, agradeço por ter concedido a reunião ao meu amigo. O nome dele é Guillermo Pino, ele é um dos envolvidos na denúncia da ANSES sobre o problema de comunicação... é o nosso estilo. [44]Em outro áudio Michetti expressou "Laura, preciso que você se encontre com um amigo meu, que está trabalhando com eu também"[45].
Projetos de lei e decretos promovidos pela OA
Contenido
La Oficina Anticorrupción elaboró una serie de proyectos de ley y de decretos destinados a promover la ética pública y la transparencia. Algunos de ellos son:[18].
Governo de Alberto Fernández (2019 - 2023)
Em 16 de dezembro de 2019, o Governo de Alberto Fernández nomeou como chefe da OA o promotor Félix Pablo Crous), que renunciou em 31 de dezembro de 2022 e foi substituído pela advogada Verónica María Gómez, a partir de 14 de março de 2023.
[58] ↑ Infobae (12 de septiembre de 2016). «Presión de la Oficina Anticorrupción para que Aranguren venda sus acciones de Shell». Consultado el 26 de septiembre de 2016. • «Presión para que Aranguren venda sus acciones en Shell». 12 de septiembre de 2016. Consultado el 26 de septiembre de 2016. • Página/12 (13 de septiembre de 2016). «Un conflicto que quedó expuesto». Consultado el 26 de septiembre de 2016.: https://www.infobae.com/politica/2016/09/12/presion-de-la-oficina-anticorrupcion-para-que-aranguren-venda-sus-acciones-de-shell/
[59] ↑ «Camaño cargó contra Caputo y Aranguren». Diario Página/12. 7 de noviembre de 2017.
Com o decreto “Plano de Abertura de Dados” 117/16 do presidente Mauricio Macri, a organização publicou em 2016 no Portal Nacional de Dados Públicos[18].
Em meados de 2016, Alonso foi denunciada por "mau desempenho de suas funções", "abuso de autoridade" e violação de deveres públicos" por suas ações nos Panama Papers. em si.[23].
Em 2016, a Câmara II da Câmara Federal ordenou que fosse determinado se a Secretaria Anticorrupção (OA), chefiada por Alonso, escolhe em quais casos intervém e quais deixa passar motivada por interesses políticos ou econômicos. ele arquivou. na justiça federal, contra opositores ao governo de Mauricio Macri. Segundo a denúncia do líder Juan Grabois: “Alonso age com manifesta parcialidade. Ela é uma autoridade militante que não luta contra a corrupção, mas persegue adversários políticos.[25] Nesse mesmo ano fiscal, Franco Picardi abriu uma investigação criminal onde solicitou todos os casos em que o Escritório Anticorrupção atuou para direcionar casos contra políticos da oposição e encobrir supostas manobras de funcionários do governo Cambiemos.[26].
Em meados de 2016, foi denunciada por abrir processo contra o então ministro de Energia, Juan José Aranguren, por irregularidades na compra de gás do Chile.[27][28].
Durante o primeiro ano de Alonso no comando do Escritório, mais de 22.000 funcionários públicos, por vários motivos, não apresentaram seus formulários de declaração juramentada em 2016.[29] No ano seguinte, o Escritório Anticorrupção deu aos funcionários mais tempo para apresentar suas declarações juramentadas.[30] Em 2017, sabia-se que a chefe do escritório, Laura Alonso, aumentou seu patrimônio em 160% em um único ano, enquanto ela esteve à frente da organização e é a terceira no ranking dos funcionários do Governo com maior crescimento patrimonial.[31]Em 2018, após a descoberta de dezenas de casos de nepotismo no Gabinete Nacional e apesar do regime de incompatibilidades da Lei nº 25.188 (Lei de Ética Pública) estar em vigor, Laura Alonso foi criticada por não investigar. Dias depois, como chefe do Gabinete Anticorrupção, ameaçou um jornalista do jornal Perfil que tomaria medidas caso fosse publicada a informação de que a sua irmã é funcionária da Secretaria-Geral da Presidência.[32] Alonso afirmou que sua irmã levou seu currículo para a Fundação Pensar, fundação privada ligada ao Macrismo. A funcionária ligou então para Perfil para avisar que ela iria 'responder' com ações se a informação fosse publicada.[33] Soledad Alonso, irmã do responsável, manteve o seu cargo na estrutura da Secretaria-Geral da Presidência, chefiada por Fernando De Andreis. A atitude ameaçadora de Alonso se soma às investigações realizadas pelo jornal portenho Página 12 sobre um possível conflito de interesses em sua própria área, já que ela contratou uma consultora de comunicação privada que por sua vez trabalha para diversas organizações. do Poder Executivo que seu gabinete deve controlar.[34]Desde dias antes de vazar que Alonso contratou um consultor de assessoria de imprensa da Assessoria Anticorrupção para uma empresa ligada a um ex-funcionário macrista, violando o artigo 13 da Lei de Ética Pública, ele determinou que “é incompatível com o exercício de função pública dirigir, administrar, representar, patrocinar, aconselhar ou, de qualquer outra forma, prestar serviços a quem administra ou tem concessão ou é fornecedor do. Estado”.[35]
Em fevereiro de 2017, um grupo de deputados denunciou criminalmente o chefe do Gabinete Anticorrupção pelo acordo assinado entre o Governo e os Correios argentinos, onde o Grupo Macri perdoaria uma dívida ao Estado de cerca de 70 mil milhões de pesos.[36][37] Nesse mesmo mês, o Gabinete Anticorrupção defendeu o uso do helicóptero presidencial da primeira-dama Juliana Awada para viagens pessoais ao Uruguai. A revelação foi divulgada quando o jornal uruguaio El País "El País (Uruguai)") revelou que Mauricio Macri enviou o helicóptero oficial em busca de sua esposa Juliana Awada e sua filha Antonia que voltavam de férias em Punta del Este.[38][39].
Em 2018, foi denunciada criminalmente por uma suposta “negociação de impunidade” com a empresa brasileira Odebrecht, denunciada por pagamento de propina na Lava Jato. Houve reuniões a portas fechadas com os executivos da subsidiária argentina da Odebrecht, que foram consideradas tentativas de obter antecipadamente as informações confidenciais que poderiam fornecer e, dessa forma, controlar os danos que poderiam ser causados ao círculo íntimo do Presidente.[40].
Em 2019, o Gabinete sob a gestão da ex-deputada do PRO Laura Alonso foi condenado a entregar no prazo de 15 dias todas as informações e documentação que vinha escondendo da Auditoria Geral da Nação (AGN) há um ano, que tenta analisar o seu desempenho como faz com o resto das organizações públicas.
Em 2020, Mauricio Macri e vários dos seus funcionários, incluindo Laura Alonso, Guido Sandleris e Javier González Fraga, foram denunciados criminalmente por “fraudarem o Estado” no caso Vicentín. O caso começou quando se descobriu que durante a administração Macri o Banco Nación concedeu empréstimos irregulares de 18 bilhões de pesos à empresa cerealista Vicentin, que havia sido a principal contribuinte da campanha Cambiemos.[42][43].
Em 2019, Gabriela Michetti e Laura Alonso foram denunciadas por tráfico de influência após os áudios de Michetti que se tornaram públicos, revelando que a vice-presidente intercedeu junto ao então chefe macrista do Gabinete Anticorrupção para ajudar um de seus colaboradores, Guillermo Pino, acusado de irregularidades na ANSES por desvio de fundos de 118 milhões de pesos. Nos áudios, Michetti pediu à chefe do Gabinete Anticorrupção, Laura Alonso, que se desvinculasse de uma investigação daquela organização "Olá Lau, agradeço por ter concedido a reunião ao meu amigo. O nome dele é Guillermo Pino, ele é um dos envolvidos na denúncia da ANSES sobre o problema de comunicação... é o nosso estilo. [44]Em outro áudio Michetti expressou "Laura, preciso que você se encontre com um amigo meu, que está trabalhando com eu também"[45].
Projetos de lei e decretos promovidos pela OA
Contenido
La Oficina Anticorrupción elaboró una serie de proyectos de ley y de decretos destinados a promover la ética pública y la transparencia. Algunos de ellos son:[18].
Governo de Alberto Fernández (2019 - 2023)
Em 16 de dezembro de 2019, o Governo de Alberto Fernández nomeou como chefe da OA o promotor Félix Pablo Crous), que renunciou em 31 de dezembro de 2022 e foi substituído pela advogada Verónica María Gómez, a partir de 14 de março de 2023.
[58] ↑ Infobae (12 de septiembre de 2016). «Presión de la Oficina Anticorrupción para que Aranguren venda sus acciones de Shell». Consultado el 26 de septiembre de 2016. • «Presión para que Aranguren venda sus acciones en Shell». 12 de septiembre de 2016. Consultado el 26 de septiembre de 2016. • Página/12 (13 de septiembre de 2016). «Un conflicto que quedó expuesto». Consultado el 26 de septiembre de 2016.: https://www.infobae.com/politica/2016/09/12/presion-de-la-oficina-anticorrupcion-para-que-aranguren-venda-sus-acciones-de-shell/
[59] ↑ «Camaño cargó contra Caputo y Aranguren». Diario Página/12. 7 de noviembre de 2017.