Historia
Cronología
• - 1930: La Villavesa SA consigue las concesiones de las líneas de cercanías a Pamplona.[6].
• - 1953: La Villavesa SA, a través de su filial Autobuses Pamplona SA, consigue la concesión del transporte urbano en la ciudad de Pamplona.[6].
• - 1969: La Villavesa SA quiebra, dejando las líneas interurbanas y urbanas sin concesionaria.[7].
• - 1970: la recién creada COTUP asume la concesión de las líneas urbanas de autobús en Pamplona y La Montañesa SA hace lo propio con las líneas interurbanas de la ya extinguida La Villavesa SA.[7].
• - 1 de junio de 1998: el Parlamento Foral de Navarra aprueba las Leyes Forales 7/1998 y 8/1998 de Regulación del Transporte Público.[8].
• - 1999: el Gobierno de Navarra aprueba el Plan de Transporte Urbano de la Comarca de Pamplona-Iruñerria y se reordenan y fusionan las redes existentes*.[9]*.
• - 30 de septiembre de 1999: la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona da un plazo de seis meses a la COTUP y La Montañesa SA para fusionarse en una sola empresa.[10].
• - 30 de marzo de 2000: la COTUP y La Montañesa SA no llegan a ningún acuerdo sobre el futuro de la concesión del Transporte Urbano Comarcal.[10].
• - 6 de febrero de 2002: finalizan las concesiones de la COTUP y La Montañesa SA en el Transporte Urbano Comarcal.[10].
• - 12 de septiembre de 2002: se adjudica la concesión del Transporte Urbano Comarcal a La Montañesa SA.[10].
• - 2004: Veolia se hace con las acciones de La Montañesa SA y se convierte en la titular de la concesión.[11].
• - 19 de abril de 2004: empieza una huelga indefinida por parte de los trabajadores de La Montañesa SA para pedir un nuevo convenio.[12].
• - 30 de abril de 2004: el Gobierno de Navarra emite un "laudo arbitral de obligado cumplimiento", por el que pone fin a la huelga estableciendo la obligación de la realización de un nuevo convenio.[13].
• - 14 de agosto de 2009: los autobuses del Transporte Urbano Comarcal admiten la Herritar Txartela/Tarjeta Ciudadana como medio de pago.[14].
• - 2 de noviembre de 2009: la empresa Transports Ciutat Comtal (TCC) consigue la concesión del Transporte Urbano Comarcal frente a La Montañesa SA por 10 años[15].
• - 28 de diciembre de 2009: el Gobierno de Navarra aprueba el II Plan de Transporte Urbano de la Comarca de Pamplona-Iruñerria.[16].
• - 30 de marzo de 2010: la Mancomunidad instala 39 pantallas de información a tiempo real en algunas marquesinas de la red.[17].
• - 1 de agosto de 2011: comienza una prueba piloto con la Pilavesa, un autobús 100% eléctrico desarrollado por Foton Motor.[18].
• - 26 de abril de 2012: se pone en marcha un segundo autobús eléctrico Pilavesa en la red del Transporte Urbano Comarcal.[19].
• - 12 de diciembre de 2012: se instalan en todas las paradas del Transporte Urbano Comarcal unos códigos QR para conocer la información en tiempo real de todas las líneas.[20].
• - 30 de mayo de 2013: los trabajadores de TCC realizan una huelga que se salda con 13 autobuses dañados por actos vandálicos.[21].
• - 19 de noviembre de 2013: inician una serie de paros parciales los días 19, 21, 26 y 28 del mismo mes por parte de los trabajadores de TCC.[22].
• - 9 de diciembre de 2013: se vuelven a convocar paros parciales para los días 9, 10, 11 y 13 de diciembre por parte de los trabajadores de TCC.[23].
• - 16 de diciembre de 2013: los trabajadores de TCC inician una huelga indefinida.[24].
• - 8 de enero de 2014: los trabajadores de TCC firman un acuerdo con la empresa mediante el cual ponen fin a la huelga indefinida[25].
• - 1 de marzo de 2015: entra en vigor un nuevo bono social en las tarifas de la red, la tarifa F.[26].
• - 12 de junio de 2015: entran en vigor los Abonos 30 días de la Mancomunidad.[27].
• - 2 de julio de 2015: se incorporan a la flota del Transporte Urbano Comarcal los primeros 4 autobuses híbridos. [28].
• - 15 de octubre de 2015: se crea la iniciativa KulturBus en la línea 4, que promociona la cultura en la Cuenca de Pamplona al conectar el Auditorio de Barañáin, Baluarte, el Teatro Gayarre y el Centro de Arte Contemporáneo de Huarte.[29].
• - 16 de diciembre de 2016: los trabajadores de TCC realizaron una serie de paros parciales durante este día.[30].
• - 20 de diciembre de 2016: la Mancomunidad inicia una prueba con un autobús de biogás, llamado biobus, propulsado por biometano procedente de la EDAR de Arazuri.[31].
• - 2 de marzo de 2017: se suma otro autobús de biogás a la prueba iniciada por la MCP.[32].
• - 4 de septiembre de 2017: entra en funcionamiento el Plan de Amabilización del Centro de Pamplona, por el que se modificó el recorrido por el centro de varias líneas.[33].
• - 6 de noviembre de 2017: se crea una nueva línea para dar servicio al Aeropuerto de Pamplona, la línea A "Línea A (TUC Pamplona)").[34].
• - 2 de marzo de 2018: se inaugura un aparcamiento disuasorio en la zona de Trinitarios.[35].
• - 25 de abril de 2018: la Mancomunidad pone en servicio una tarifa gratuita para los usuarios del Transporte Urbano Comarcal que utilicen el aparcamiento de Trinitarios.[36].
• - 30 de enero de 2019: dentro del plan de renovación tecnológica del servicio TUC se incorpora la conexión Wifi gratuita en los autobuses de la línea 18.[37].
• - 22 de marzo de 2019: se sustituyen los autobuses de la línea 9 por seis nuevos autobuses 100% eléctricos y se convierte en la mayor línea eléctrica de la península ibérica.[38].
• - 1 de agosto de 2019: se suprime la línea A debido a su bajo uso.[39].
• - 17 de septiembre de 2019: la Mancomunidad pone en servicio una aplicación móvil que permite a los usuarios recargar sus abonos mediante pago electrónico y tecnología NFC.[40].
• - 4 de febrero de 2020: La Mancomunidad de la Comarca de Pamplona da a conocer el proyecto para la nueva red del servicio nocturno, la cual pasará a atender la práctica totalidad de las paradas de la red diurna, pudiendo llegar a duplicar el número de líneas nocturnas. [41].
• - 8 de febrero de 2020: EHG/TUC supera por primera vez en su historia los 40 millones de viajeros (2019: 40,6 millones), con un incremento de viajeros en todas las líneas de "Villavesas", con un incremento de 1.631.491 viajeros y un 4,3% de crecimiento.
• - marzo de 2020: debido al COVID-19 la MCP toma una serie de medidas de adaptación a la nueva situación sanitaria. Las medidas consisten en la disminución de frecuencias, empleo preferente de autobuses articulados para permitir mayor distancia entre pasajeros y la suspensión temporal de la línea 24 hasta nuevo aviso por la suspensión del mercadillo de Landaben.[42].
• - 1 de octubre de 2021: quedan sin efecto todas las restricciones derivadas de la pandemia de COVID-19, por lo que se restauran todos los servicios y frecuencias previas y se permite el 100% de ocupación en las villavesas.[43].
• - 17 de febrero de 2022: restablecimiento del servicio habitual de las líneas nocturnas del EHG/TUC.[44].
• - 8 de marzo de 2022: comienza la prueba piloto de paradas a demanda para mujeres durante el servicio nocturno de la línea N10.[45].
• - 1 de julio de 2022: se presentan 13 nuevos autobuses propulsados por gas natural de origen renovable, dando comienzo al proceso de abandono definitivo de combustibles fósiles, en particular el diésel.[46].
• - 1 de marzo de 2023: la Mancomunidad pone en servicio la posibilidad de recarga de la tarjeta TUC a través de la APP 'Recarga TUC' y de la web del mismo nombre.[47].
• - 3 de noviembre de 2023: la actual empresa concesionaria del Transporte Urbano Comarcal, la empresa TCC, resulta adjudicataria del servicio para los próximos 10 años. En esta nueva concesión se incluyen el aumento de líneas y frecuencias, el rediseño completo de la red nocturna y las nuevas instalaciones o cocheras para los autobuses.[48][49].
• - 12 de febrero de 2024: Se presentan 9 nuevas villavesas eléctricas modelo Irizar ie Tram que se añaden junto con la ya presentada en septiembre y se retiran los 5 autobuses de más antigüedad.
• - 27 de junio de 2024: Se presentan 10 nuevas villavesas modelo Irizar ie Tram con la posterior retirada de los más antiguos para más adelante.
• - 12 de agosto de 2024: La mancomunidad crea 2 nuevas líneas especiales para atender mejor el servicio los dias de partido que se suman a las 2 ya existentes.
• - 2 de septiembre de 2024: Se anuncia la creación de 6 nuevas líneas nocturnas y la mejora de horarios y paradas en las ya existentes, además de la ampliación de la línea 19 "Línea 19 (TUC Pamplona)") hasta Burlada y la creación de una nueva parada de la línea 23 "Línea 23 (TUC Pamplona)") en el colegio Irabia-Izaga (cerca de Cordovilla "Cordovilla (Navarra)")).
• - **6 de septiembre de 2024:**Se realiza la mayor actualización de la app tu villavesa desde 2012.
• - 9 de octubre de 2024:Se presentan 6 nuevas villavesas de gas en las cocheras del TUC.
• - 14 de febrero de 2025:Se anuncian posibles paros y huelgas en el servicio para reclamar mejoras de las condiciones laborales y de la plantilla.
• - **6 de julio de 2025:**Se ponen en funcionamiento 10 nuevos autobuses rígidos de gas marca scania y se sucede una huelga del servicio durante sanfermines.
Antecedentes
En 1860, abrió la primera línea de ferrocarril de Navarra, de la entonces Compañía del Ferrocarril de Zaragoza a Pamplona. Unía la estación de Estación de Pamplona, entonces tan solo estación de Pamplona, con Caparroso, en la Zona Media. Un año después, en 1861, se prolongó esta línea hasta la estación de Tudela, hoy Tudela de Navarra. Ese mismo año la línea llegó hasta Casetas, en Zaragoza, donde se conectó a la línea de Madrid-Puerta de Atocha a Barcelona-Estación de Francia. Más tarde, en 1864 se amplió dicha línea al norte, hasta Irurzun, llegando a Alsasua en 1865. Esta fue la primera red de transporte público de la Comunidad Foral de Navarra.[50].
El 23 de abril de 1911, entró en servicio el Ferrocarril Pamplona-Sangüesa, más conocido como "el Irati". Unía Pamplona con Sangüesa, pasando por Aoiz. En el interior de Pamplona, tenía un servicio de tranvía, lo cual lo convierte en la primera y única red de tranvía de Navarra.[51] De tipo tranvía por las estaciones de Pamplona-Norte o Pamplona-Empalme, Pamplona-Taconera, Pamplona-Sarasate, Pamplona-Cocheras, Burlada, Villava y Huarte de Pamplona, el tren se dirigía después hacia las estaciones de Egüés, Ibiricu, Mendióroz-Uroz, Lizoáin, Urroz-Villa y Liberri, antes de llegar al empalme de Aoiz y proseguir hacia la mencionada Aoiz o hacia Sangüesa. Esto hace que sea también considerado el primer tren-tram de la península ibérica[52].
El 19 de enero de 1914, se inauguró el Ferrocarril Pamplona-San Sebastián, más conocido como "el Plazaola". Unía las ciudades de Pamplona y San Sebastián y supondría un paso más adelante en la creación de una red de transporte público en Cuenca de Pamplona. El tren, que tenía parada en Pamplona-Ciudad, Pamplona-Empalme, Ainzoain, Berriosuso, Cheiza, Sarasa, Erice de Iza, Sarasate, Gulina y Aizcorba antes de llegar a Irurzun podría asimilarse, junto al ferrocarril "el Irati", a una red moderna de tren de cercanías, al conectar los núcleos urbanos del norte de Cuenca de Pamplona con la capital, conectándolos además con los del este, mediante el ferrocarril del Irati.[53]
El nombre oficial de la época de las estaciones está en grande, siendo el pequeño entre paréntesis el actual.
En el año 1915, la empresa La Montañesa SA, encargada de realizar a caballo el recorrido entre Pamplona y Valcarlos, pasando por Zubiri, Linzoáin, Burguete y Roncesvalles, compra el primer autobús, como lo conoceríamos nosotros actualmente, cuya matrícula fue NA-101, el primer vehículo a motor de Navarra. Después, surgieron otras empresas similares, entre ellas La Villavesa SA en el año 1927. Nacida para competir contra el ferrocarril del "Irati", su labor fue la de unir los pueblos de la comarca con la capital, empezando por Villava, de ahí el nombre. Todos sus autobuses, iniciales y posteriores, fueron de la marca Unic, actual Iveco, dado que uno de los promotores, Nazario Unanua"), era agente para Navarra de la marca. El nombre de "villavesa", pese a estar desaparecida la empresa, sigue utilizándose como sinónimo de autobús urbano por parte de los habitantes de la comarca.[54].
Inicios del Transporte Urbano en la comarca
En el año 1953, La Villavesa SA, a través de su filial Autobuses Pamplona, obtiene la concesión para el servicio de transporte urbano en la ciudad de Pamplona. Entre los servicios de los que disponía estaban las rutas a Echavacóiz, Zizur Mayor, Villava o Ansoáin. Dado que el primer semáforo de la ciudad se instaló en 1956 y que no había ni pasos de peatones, sumado al escaso parque de vehículos de entonces, hizo que la puntualidad del servicio fuese muy buena y el tráfico fluido. Los autobuses eran verdes, de tipo ómnibus, donde había dos trabajadores: el conductor y el vendedor de billetes. Además, solía haber un tercero, el revisor. Era obligatorio circular con las ventanillas bajadas, puesto que, de lo contrario, el aire se volvería irrespirable. Estaba permitido fumar y, cuando el vehículo estaba arrancado pero parado, el motor vibraba mucho, con un ruido ensordecedor, que recuerdan los más nostálgicos.[6].
En el año 1969, debido a la crisis financiera de Autobuses Pamplona y, en consecuencia, de La Villavesa SA, ambas empresas desaparecieron, cediendo las rutas interurbanas a La Montañesa SA y las urbanas a la recién creada Cooperativa de Transporte Urbano de Pamplona o COTUP. Esta cooperativa estaba inicialmente compuesta por 97 trabajadores, la mayoría provenientes de Autobuses Pamplona, que decidieron tomar las riendas de las conocidas como "villavesas" para que pudieran seguir funcionando.[7].
Las líneas urbanas de la entonces estrenada COTUP radiaban en la entonces Plaza de la Argentina, hoy en día Plaza del Vínculo, a una manzana del Paseo Pablo Sarasate, en el Primer Ensanche de Pamplona. Así estaban distribuidas en 1989:.
En el año 1990, se amplió la línea desde Conde Rodezno hasta Universidad Pública. Además, se separó la línea en dos distintas: la y la . En 1993 se creó la línea , reduciendo la distancia de la línea . En 1995, se dividió la línea en dos distintas: la y la . Así quedaron las líneas de la COTUP en 1995:[57].
En cuanto a La Montañesa SA, encargada de las líneas interurbanas de la comarca junto con La Pamplonesa SA y Autocares Río Irati SA, tenía en total 13 líneas denominadas "de cercanías a Pamplona". Así estaban distribuidas:[57].
Creación y unificación del Transporte Urbano Comarcal
En el año 1990, se aprobó la Ley 16/1987, de Ordenación de los Transportes Terrestres, a la que le siguieron la Ley Foral 7/1998, de Regulación del Transporte Público por Carretera, y la Ley Foral 8/1998, de Regulación del Transporte Regular de Viajeros en la Comarca de Pamplona. La primera establecía que todas las concesiones debían ser unificadas, bajo una nueva concesión. La segunda, atribuía las competencias en transporte a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, confirmadas por el Plan de Transporte Urbano de la Comarca de Pamplona-Iruñerria de 1999, realizado por el Gobierno de Navarra.[8][9].
Así quedó la red del Transporte Urbano Comarcal tras la unificación:.
Aprobado por la mancomunidad el 30 de septiembre de 1999, se dio un plazo de seis meses a la COTUP y a La Montañesa SA para que se fusionasen en una sola empresa. Al no conseguirlo, se esperó hasta el 6 de febrero de 2002 para que finalizasen ambas concesiones y poder celebrar un concurso cerrado para determinar cuál de las dos empresas se quedaría con el servicio. Así pues, el 12 de septiembre de 2002 se adjudicó el contrato único a favor de La Montañesa SA, que empezó en diciembre del mismo año a trabajar con toda la red unificada. Después de eso, La Montañesa SA absorbió a la COTUP, por lo que toda la plantilla pasó a formar parte de La Montañesa SA.[10].
En el año 2004, Veolia, compró el total de las acciones de La Montañesa SA, integrándola en su empresa y convirtiéndose en la titular de la concesión.[11].
El 19 de abril de 2004, un conflicto entre los trabajadores y la dirección de La Montañesa SA por la realización de un nuevo convenio desembocó en un paro general indefinido que dejó entonces a más de 85 000 viajeros diarios sin ningún autobús circulando por sus calles. La empresa, por su parte, expedientó a más de cincuenta trabajadores por no cumplir los servicios mínimos y denunció sabotajes violentos. Asimismo, presentó una demanda en el Juzgado de lo Social para que declarase ilegal la huelga. Del lado de los trabajadores, tras la revelación por parte de Luis Ibero de los contactos mantenidos con la empresa CTSA, filial de la empresa FCC, Fomento de Construcciones y Contratas SA, para que esta asumiese la concesión del Transporte Urbano Comarcal, consideran que impide cualquier negociación para parar la protesta.[12].
El resultado del paro indefinido fue que una semana después, el 26 de abril de 2004, el Gobierno de Navarra impuso un arbitraje obligatorio como solución, que se emitió el 30 de abril del mismo año. El laudo arbitral contenía el convenio colectivo que se ampliaría para los trabajadores de la empresa .[13].
Concesión a Transports Ciutat Comtal
El 2 de noviembre de 2009, se adjudicó la concesión del Transporte Urbano Comarcal a la empresa Transports Ciutat Comtal"), abreviado TCC, que es una compañía filial de Moventis") por una duración de 10 años.[15].
El 28 de diciembre de ese mismo año, debido al II Plan de Transportes de la Comarca de Pamplona, la red se expandió a las localidades de Berrioplano, Berriosuso y Olloqui con la creación de nuevas líneas y la extensión de otras. También se procedió a la sustitución del medio de pago, la implantación de un Sistema de Ayuda a la Explotación y la renovación del mobiliario urbano (marquesinas y postes de parada). Con esta última renovación, la Mancomunidad introdujo las pantallas con información a tiempo real, que también se puede consultar en la aplicación Tu Villavesa.[16].
Por otro lado, en mayo de 2010, la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, en un acuerdo con la multinacional Google, anexionó el Transporte Urbano Comarcal al servicio de información de horarios de Google Maps. Google Transit, que es así como se llama el servicio, ayuda al usuario a buscar la ruta más corta a la parada del TUC más cercana, para luego informar de cuál es la mejor conexión de autobús para llegar al destino deseado. Con la posterior evolución de Google Transit, se espera que en un futuro próximo, también se encuentre en este servicio la información en tiempo real. También es posible encontrar la información de la red en Bing Maps.
En agosto de 2011, se puso en marcha el primer autobús totalmente eléctrico que prestará servicio en la Comarca de Pamplona, apodado Pilavesa. Se trata del primer vehículo de su categoría (11,8 metros de longitud y capacidad para 61 viajeros), fruto del acuerdo de colaboración entre el Gobierno de Navarra y la multinacional china Foton Motor, que se va a poner a prueba en Europa para el servicio urbano y que estará financiado por el Ejecutivo Foral a través de la convocatoria de ayudas para el impulso del Vehículo Eléctrico") en Navarra.[65].
Ya en mayo de 2013, se empezaron a hacer pruebas para instaurar autobuses híbrido-eléctricos, haciendo estos su primera aparición en la red en julio de 2015. En diciembre de 2016, otra experiencia piloto, esta vez con biogás tuvo lugar en la red del Transporte Urbano Comarcal.[66].
Otra prueba piloto, la de la conexión Wi-Fi, se empezó a desarrollar en la línea a partir del 30 de enero de 2019. A esta línea le siguió la línea que además fue resultado de otra prueba piloto, la del autobús 100% eléctrico. A partir del 22 de marzo de 2019, los autobuses de la línea son eléctricos y además incorporan conexión Wi-Fi.[67][68].
Además, actualmente todos los autobuses de la flota de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona están adaptados para discapacitados, siendo señalados con el símbolo.