Estructura territorial
Introducción
Forma de Estado, organización territorial del Estado o modelo de organización territorial, son distintas denominaciones usadas en textos legislativos o para expresar un concepto que hace referencia a las diversas formas de distribución territorial del poder que los Estados pueden adoptar sobre la base de la relación o articulación que pretenden establecer entre sus elementos constitutivos.[1][2].
Un concepto con el que «forma de Estado» confluye, y con el que tiene un alto grado de equivocidad, es con el de «forma de gobierno». Las tipologías clásicas de los «regímenes políticos» o «formas de gobierno» (principalmente monarquía/república, pero también aristocracia, democracia, tiranía, oligarquía y otras) también se suelen denominar «formas de Estado» en los textos políticos y filosóficos, aspectos que son temas totalmente distintos de comprensión, principalmente por el escaso grado de formalización en el lenguaje político.[3][nota 1].
Tipos
Varios autores han señalado que en la actualidad existen dos formas de organización territorial del Estado: el Estado Unitario y el Estado Federal.[4][2] Sobre la tercera forma posible, el Estado confederal, Mario Justo López ha indicado que «en la actualidad no hay verdaderas confederaciones; las que lo fueron se han convertido en Estados federales (Estados Unidos de América, Suiza, Alemania)».[5].
• - Estado Unitario. Un Estado en el que todo su territorio está bajo un único poder (su fórmula más radical es el Estado unitario «puro»), aunque por razones técnico-administrativas puede tener algún grado de desconcentración "Desconcentración (administración)") o de descentralización del poder territorial, llegando a crear incluso (por razones no sólo administrativas) unidades territoriales, subestatales, con cierto grado de poder político, aunque siempre bajo el control en última instancia del poder central (es el llamado Estado regional o autonómico).[6].
• - Estado federal. Estado compuesto por entidades territoriales (que reciben diversos nombres: Estado "Estado (entidad subnacional)"), Land, Cantón "Cantón (entidad subnacional)"), etc.) que han pactado federarse, dotándose de un Gobierno compartido. Se diferencian de las Confederaciones en que las entidades federadas no tienen el derecho de abandonar la Unión.[7][8].