Adaptação às alterações climáticas

O facto de a resiliência climática englobar uma dupla função, tanto de absorção de impactos como de auto-renovação, é o principal meio pelo qual pode ser diferenciada do conceito de adaptação climática. Em geral, a adaptação é vista como um grupo de processos e ações que ajudam um sistema a absorver mudanças que já ocorreram ou que podem ocorrer no futuro. No caso específico das alterações ambientais e da adaptação climática, muitos argumentam que a adaptação deve ser estritamente definida como abrangendo apenas processos e ações ativas de tomada de decisão; por outras palavras, mudanças deliberadas feitas em resposta às alterações climáticas.[9]​.

É claro que esta caracterização é altamente discutível: afinal, a adaptação também pode ser usada para descrever processos naturais e involuntários pelos quais organismos, populações, ecossistemas e talvez até sistemas socioecológicos evoluem após a aplicação de certas tensões externas. No entanto, para efeitos de diferenciar a adaptação climática e a resiliência climática numa perspectiva de elaboração de políticas, podemos contrastar a noção de adaptação activa e centrada nos actores com a resiliência, que seria uma abordagem mais baseada em sistemas para a construção de redes socioecológicas que sejam inerentemente capazes não só de absorver mudanças, mas também de utilizar essas mudanças para desenvolver configurações mais eficientes.

Vulnerabilidade às mudanças climáticas

Se a definição de resiliência é a capacidade de recuperar de um evento negativo, neste caso as alterações climáticas, então é essencial falar de preparativos e estratégias antecipadas de recuperação (também conhecidas como adaptações), bem como de populações que sejam mais ou menos capazes de desenvolver e implementar uma estratégia de resiliência (também conhecidas como populações vulneráveis). Isto está enquadrado nos supostos impactos prejudiciais das alterações climáticas nos ecossistemas e nos serviços ecossistémicos.[10]​.

É importante notar que os esforços para melhorar a resiliência podem levar a resultados adaptativos, desadaptativos, ou mesmo ambos. Ao considerar a desigualdade com adaptação, podemos concentrar-nos na justiça distributiva, que visa maximizar os benefícios e promover a participação das comunidades mais desfavorecidas. Identificar uma comunidade ou população como vulnerável pode gerar preconceitos devido aos diferentes fatores que são negociados no termo vulnerável. A vulnerabilidade dos resultados (centrada em medidas quantitativas) e a vulnerabilidade contextual (centrada em medidas qualitativas) são dois aspectos que devem ser considerados em uníssono para alcançar uma compreensão abrangente do estado vulnerável de uma comunidade. Dado que o nível de vulnerabilidade de uma população está em constante mudança (tal como as ameaças e os impactos das alterações climáticas), os esforços para fornecer estratégias de adaptação devem oferecer múltiplas oportunidades e resultados.[11]​

A vulnerabilidade às alterações climáticas (ou vulnerabilidade climática ou vulnerabilidade aos riscos climáticos) é definida como a “propensão ou predisposição para ser afectado negativamente” pelas alterações climáticas. Pode ser aplicado a humanos, mas também a sistemas naturais (ecossistemas). A vulnerabilidade às alterações climáticas abrange “uma série de conceitos e elementos, incluindo a sensibilidade ou susceptibilidade aos danos e a falta de capacidade de resposta e adaptação.”[12]​  A vulnerabilidade é uma componente do risco climático. A vulnerabilidade difere dentro das comunidades e entre sociedades, regiões e países, e pode mudar ao longo do tempo.[12]​ Aproximadamente 3,3 a 3,6 mil milhões de pessoas vivem em contextos que são altamente vulneráveis ​​às alterações climáticas em 2021.[12]​ A vulnerabilidade humana e dos ecossistemas é interdependente.[12]​.

A vulnerabilidade dos ecossistemas e das pessoas às alterações climáticas é impulsionada por certos padrões de desenvolvimento insustentáveis, tais como "uso insustentável dos oceanos e da terra, desigualdade, marginalização, padrões históricos e actuais de desigualdade, como o colonialismo e a governação." comunidades)".[12]​.

Contenido

La construcción de la resiliencia climática es una tarea muy integral que involucra una variedad ecléctica de actores y agentes: individuos, organizaciones comunitarias, organismos micropolíticos, corporaciones, gobiernos a nivel local, estatal y nacional, así como organizaciones internacionales.En esencia, acciones que refuerzan la resiliencia climática son aquellas que realzarán la adaptación de la capacidad social, industrial, e infraestructuras medioambientales que pueden mitigar los efectos del cambio climático.[12]​ Actualmente, la búsqueda señala que el mayor indicador de resiliencia climática exitosa son los esfuerzos a toda escala de una red preexistente bien desarrollada de instituciones sociales, políticas, económicas y financieras que ya está posicionada para asumir de manera efectiva el trabajo de identificar y abordar los problemas y riesgos que plantea el cambio climático. Las ciudades, los estados y las naciones que ya han desarrollado tales redes, como se esperaba, generalmente tendrán ingresos netos y PIB mucho más altos.[24]​.

Por lo tanto, se puede ver que integrado dentro de la tarea de construir resiliencia climática a cualquier escala, estará la superación de las inequidades socioeconómicas macroscópicas: en muchos sentidos, facilitar la construcción de comunidades resilientes al clima en todo el mundo requerirá que las agencias nacionales e internacionales aborden los problemas de pobreza global, desarrollo industrial y justicia alimentaria . Sin embargo, esto no significa que las acciones para mejorar la resiliencia climática no se puedan tomar en tiempo real en todos los niveles, aunque la evidencia sugiere que las ciudades y naciones más resilientes al clima han acumulado esta resiliencia a través de sus respuestas a desastres meteorológicos anteriores. Quizás aún más importante, la evidencia empírica sugiere que la creación de estructuras resistentes al clima depende de una serie de reformas sociales y ambientales que solo se aprobaron con éxito debido a la presencia de ciertas estructuras sociopolíticas como la democracia, los movimientos activistas y la descentralización del gobierno.[25]​.

Quadro de resiliência climática

O quadro de resiliência climática pode equipar melhor os governos e os decisores políticos para desenvolverem soluções sustentáveis ​​que combatam os efeitos das alterações climáticas. Para começar, a resiliência climática estabelece a ideia de sistemas sócio-ecológicos multiestáveis ​​(os sistemas sócio-ecológicos podem de facto estabilizar uma infinidade de estados possíveis). Em segundo lugar, a resiliência climática tem desempenhado um papel fundamental ao enfatizar a importância da acção preventiva na avaliação dos efeitos das alterações climáticas. Embora a adaptação seja sempre uma consideração fundamental, fazer alterações após os factos tem uma capacidade limitada de ajudar as comunidades e as nações a lidar com as alterações climáticas. Para construir resiliência climática, os governos e os decisores políticos podem tomar posições mais abrangentes para mitigar os danos causados ​​pelos impactos das alterações climáticas antes que estas ocorram.[26]​[27]​ Finalmente, uma perspetiva de resiliência climática incentiva uma maior conectividade entre escalas de sistemas. A criação de mecanismos de adaptação que ocorrem isoladamente a nível local, estadual ou nacional pode deixar vulnerável o sistema socioecológico geral. Uma estrutura baseada na resiliência exigiria muito mais diálogo cruzado e a criação de proteções ambientais que fossem geradas e implementadas de forma mais holística.[26][28]​.

Desenvolvimento resiliente ao clima

O desenvolvimento resiliente às alterações climáticas "integra medidas de adaptação e as suas condições favoráveis ​​com a mitigação para promover o desenvolvimento sustentável para todos".[29]​ Envolve questões de equidade e transições de sistemas, e inclui adaptações para a saúde humana, dos ecossistemas e do planeta.[29]​ O desenvolvimento resiliente às alterações climáticas é facilitado pelo desenvolvimento de parcerias com grupos tradicionalmente marginalizados, incluindo mulheres, jovens, povos indígenas, comunidades locais e minorias étnicas.[29]​.

Infraestrutura resiliente ao clima

As falhas de infraestrutura podem ter consequências abrangentes que se estendem para além do local do evento original e por um período considerável após a falha imediata. Além disso, a maior interdependência do sistema de infraestruturas confiável, em combinação com os efeitos das alterações climáticas e do crescimento populacional, contribui para o aumento da vulnerabilidade e exposição, e para uma maior probabilidade de falhas catastróficas.[30]​ Para reduzir esta vulnerabilidade, e em reconhecimento dos recursos limitados e da incerteza futura sobre as projeções climáticas, as infraestruturas duradouras novas e existentes devem ser submetidas a análises económicas e de engenharia baseadas no risco para alocar recursos e conceber adequadamente para a resiliência climática.[31]​.

A incorporação de projeções climáticas em padrões de projeto de construção e infraestrutura, critérios de investimento e avaliação e códigos de construção modelo não é comum hoje em dia.[32] As entidades públicas desenvolveram algumas diretrizes de resiliência e quadros baseados em riscos. Esses manuais podem fornecer orientação para métodos de projeto adaptativos, caracterização de extremos, desenvolvimento de critérios de projeto de inundação, cálculo de carga de inundação e aplicação de princípios de gestão de risco adaptativos para os extremos climáticos/meteorológicos mais severos.[33]​ Um exemplo são as "Diretrizes de Projeto de Resiliência Climática" da cidade de Nova York.[34]​.

Protocolos de preparação para desastres

A níveis governamentais mais amplos, estão a ser implementados programas abrangentes para melhorar a resiliência climática através de uma maior preparação para catástrofes. Por exemplo, em casos como a Noruega, inclui o desenvolvimento de sistemas de alerta precoce mais sensíveis e de maior alcance para eventos climáticos extremos, a criação de fontes de energia elétrica de emergência, melhores sistemas de transporte público e muito mais.[35]​.

Agricultura resiliente ao clima

Os múltiplos retornos à agricultura resiliente às alterações climáticas serão adiados. Uma das estratégias da Índia é a monitorização reactiva das culturas, que não pode ser planeada. Embora o governo esteja a trabalhar para criar sistemas para orientar os agricultores em situações específicas, a resposta agrícola depende da direcção das alterações climáticas. Além disso, investir em raças pecuárias tolerantes diminuirá a produção no curto prazo. O apelo do gado tolerante reside na sua capacidade de resistir às mudanças no ambiente à medida que as alterações climáticas pioram.[36] Estas incertezas imediatas fazem parte do objectivo da Índia de promover a saúde ambiental para apoiar a produção agrícola a longo prazo. A gestão da oferta e da procura pode ser mencionada entre todas as formas de aumentar a resiliência agrícola.[37]​.

Iniciativas semelhantes são implementadas em escala local em todo o mundo. Nos Estados Unidos, o Departamento de Agricultura do Estado de Nova Iorque iniciou o seu programa de Agricultura Resiliente ao Clima. Este programa visa reduzir o impacto das alterações climáticas na agricultura e mitigar o impacto da agricultura nas alterações climáticas. Promove ideias semelhantes às da Índia, incluindo a gestão da água e a promoção da saúde do solo. A programação resiliente às alterações climáticas também fornece financiamento para ajudar os agricultores a reduzir o metano e a armazenar adequadamente os resíduos agrícolas. O foco do Estado de Nova Iorque na redução das emissões de gases com efeito de estufa equilibra o desenvolvimento de uma agricultura resiliente às alterações climáticas e o abrandamento das alterações climáticas.[38]​.

O apoio governamental a esta intersecção é usado para apoiar a mudança entre agricultores individuais. À medida que a variabilidade climática aumenta, os custos associados à promoção da resiliência climática aumentam comparativamente. O risco de investir em raças tolerantes, na gestão do solo e no cuidado ambiental adequado também pode ser desanimador para os pequenos agricultores. Estas pessoas relataram hesitação em implementar as práticas sugeridas, como a redução do tamanho do rebanho para promover pastagens saudáveis ​​no solo. A popularidade da agricultura resiliente às alterações climáticas entre os agricultores de subsistência ajuda a facilitar a transição para um sistema resiliente às alterações climáticas. Além de desenvolver novas técnicas, os agricultores podem usar técnicas que já conheciam, como o plantio direto e culturas de cobertura.[39]​.

Os governos e as agências de desenvolvimento estão a gastar montantes cada vez maiores de financiamento para apoiar intervenções de reforço da resiliência. A medição da resiliência pode trazer contributos valiosos para orientar a alocação de recursos no sentido do desenvolvimento da resiliência. Isto inclui: identificação específica de pontos críticos de vulnerabilidade; melhor compreensão dos motores da resiliência; e ferramentas para inferir o impacto e a eficácia das intervenções de reforço da resiliência. Nos últimos anos, surgiu um grande número de ferramentas de medição da resiliência, oferecendo formas de monitorizar e medir a resiliência numa variedade de escalas, desde indivíduos e famílias até comunidades e nações.[40]​.

Os esforços para medir a resiliência climática enfrentam atualmente uma série de desafios técnicos. Em primeiro lugar, a definição de resiliência é altamente contestada, tornando difícil escolher características e indicadores apropriados para acompanhar. Em segundo lugar, a resiliência dos agregados familiares ou das comunidades não pode ser medida com uma única métrica observável. A resiliência é composta por uma série de processos e características, muitos dos quais são intangíveis e difíceis de observar (como o capital social "Capital social (sociologia)").[41]​ Como resultado, muitos kits de ferramentas de resiliência recorrem ao uso de grandes listas de indicadores substitutos.[42]​.

As iniciativas mais recentes para medir a resiliência em contextos de desenvolvimento rural partilham duas deficiências: complexidade e alto custo.[43]​ A USAID publicou um guia de campo para avaliar a resiliência climática nas cadeias de abastecimento de pequenos agricultores.[44]​.

A maioria das abordagens objetivas utiliza definições fixas e transparentes de resiliência e permite que diferentes grupos de pessoas sejam comparados através de métricas padronizadas. Contudo, uma vez que muitos processos e capacidades de resiliência são intangíveis, as abordagens objetivas dependem fortemente de substitutos brutos. Exemplos de medidas objetivas comumente usadas incluem Medição e Análise do Índice de Resiliência e Mudança nos Meios de Subsistência ao longo do tempo.[45]​[42]​.

As abordagens subjetivas à medição da resiliência têm uma visão contrastante. Eles assumem que as pessoas têm uma compreensão válida da sua própria resiliência e procuram levar em conta as percepções no processo de medição.[41] Eles desafiam a noção de que os especialistas são os mais adequados para avaliar a vida de outras pessoas. As abordagens subjetivas utilizam o julgamento das próprias pessoas sobre o que constitui resiliência e permitem-lhes autoavaliar-se em conformidade. Um exemplo é a pontuação de resiliência avaliada subjetivamente.[46]​.

A base teórica para muitas das ideias centrais para a resiliência climática existe, na verdade, desde a década de 1960. Originalmente uma ideia definida para sistemas estritamente ecológicos, resiliência "Resiliência (ecologia)") em ecologia foi inicialmente delineada por CS Holling como a capacidade dos sistemas ecológicos e das relações dentro desses sistemas de persistir e absorver mudanças em "variáveis ​​​​de estado, variáveis ​​​​condutoras e parâmetros" [47] Esta definição ajudou a formar a base da noção de equilíbrio ecológico: a ideia de que o comportamento dos ecossistemas naturais é ditado por um impulso homeostático em direção a algum ponto fixo estável. Sob esta escola de pensamento (que manteve um estado bastante dominante durante este período), os ecossistemas foram percebidos como respondendo às perturbações em grande parte através de sistemas de feedback negativo: se houvesse uma mudança, o ecossistema agiria para mitigar essa mudança tanto quanto possível e tentaria regressar ao seu estado anterior.

À medida que mais investigação científica foi realizada em adaptação ecológica e gestão de recursos naturais, tornou-se claro que os sistemas naturais estavam frequentemente sujeitos a comportamentos dinâmicos e transitórios que mudavam a forma como reagiam a mudanças significativas nas variáveis ​​de estado: em vez de regredirem para um estado predeterminado de equilíbrio, a mudança absorvida foi aproveitada para estabelecer uma nova linha de base sob a qual operar. Em vez de minimizar as mudanças impostas, os ecossistemas poderiam integrar e gerir essas mudanças e utilizá-las para impulsionar a evolução de novas funcionalidades. Esta nova perspectiva sobre a resiliência como um conceito que funciona inerentemente sinergicamente com elementos de incerteza e entropia começou a facilitar mudanças no campo da gestão adaptativa e dos recursos ambientais, através de um trabalho cuja base foi construída mais uma vez por Holling e seus colegas.[4][48]​.

Em meados da década de 1970, a resiliência começou a ganhar impulso como ideia na antropologia, na teoria cultural e em outras ciências sociais. Houve um trabalho significativo nestes campos relativamente não tradicionais que ajudaram a facilitar a evolução da perspectiva da resiliência como um todo. Parte da razão pela qual a resiliência começou a afastar-se de uma visão centrada no equilíbrio e a aproximar-se de uma descrição mais flexível e maleável dos sistemas socioecológicos deveu-se a trabalhos como o de Andrew Vayda e Bonnie McCay no campo da antropologia social, onde versões mais modernas de resiliência foram implementadas para desafiar os ideais tradicionais de dinâmica cultural.[49]​.

Finalmente, no final da década de 1980 e início da década de 1990, a resiliência mudou fundamentalmente como quadro teórico. Não só era agora aplicável aos sistemas sócio-ecológicos, mas, mais importante ainda, a resiliência incorporava e enfatizava ideias de gestão, integração e utilização da mudança, em vez de simplesmente descrever as reacções à mudança. A resiliência já não consistia apenas em absorver impactos, mas também em aproveitar as mudanças causadas por tensões externas para catalisar a evolução do sistema socioecológico em questão.

Adaptação às alterações climáticas

O facto de a resiliência climática englobar uma dupla função, tanto de absorção de impactos como de auto-renovação, é o principal meio pelo qual pode ser diferenciada do conceito de adaptação climática. Em geral, a adaptação é vista como um grupo de processos e ações que ajudam um sistema a absorver mudanças que já ocorreram ou que podem ocorrer no futuro. No caso específico das alterações ambientais e da adaptação climática, muitos argumentam que a adaptação deve ser estritamente definida como abrangendo apenas processos e ações ativas de tomada de decisão; por outras palavras, mudanças deliberadas feitas em resposta às alterações climáticas.[9]​.

É claro que esta caracterização é altamente discutível: afinal, a adaptação também pode ser usada para descrever processos naturais e involuntários pelos quais organismos, populações, ecossistemas e talvez até sistemas socioecológicos evoluem após a aplicação de certas tensões externas. No entanto, para efeitos de diferenciar a adaptação climática e a resiliência climática numa perspectiva de elaboração de políticas, podemos contrastar a noção de adaptação activa e centrada nos actores com a resiliência, que seria uma abordagem mais baseada em sistemas para a construção de redes socioecológicas que sejam inerentemente capazes não só de absorver mudanças, mas também de utilizar essas mudanças para desenvolver configurações mais eficientes.

Vulnerabilidade às mudanças climáticas

Se a definição de resiliência é a capacidade de recuperar de um evento negativo, neste caso as alterações climáticas, então é essencial falar de preparativos e estratégias antecipadas de recuperação (também conhecidas como adaptações), bem como de populações que sejam mais ou menos capazes de desenvolver e implementar uma estratégia de resiliência (também conhecidas como populações vulneráveis). Isto está enquadrado nos supostos impactos prejudiciais das alterações climáticas nos ecossistemas e nos serviços ecossistémicos.[10]​.

É importante notar que os esforços para melhorar a resiliência podem levar a resultados adaptativos, desadaptativos, ou mesmo ambos. Ao considerar a desigualdade com adaptação, podemos concentrar-nos na justiça distributiva, que visa maximizar os benefícios e promover a participação das comunidades mais desfavorecidas. Identificar uma comunidade ou população como vulnerável pode gerar preconceitos devido aos diferentes fatores que são negociados no termo vulnerável. A vulnerabilidade dos resultados (centrada em medidas quantitativas) e a vulnerabilidade contextual (centrada em medidas qualitativas) são dois aspectos que devem ser considerados em uníssono para alcançar uma compreensão abrangente do estado vulnerável de uma comunidade. Dado que o nível de vulnerabilidade de uma população está em constante mudança (tal como as ameaças e os impactos das alterações climáticas), os esforços para fornecer estratégias de adaptação devem oferecer múltiplas oportunidades e resultados.[11]​

A vulnerabilidade às alterações climáticas (ou vulnerabilidade climática ou vulnerabilidade aos riscos climáticos) é definida como a “propensão ou predisposição para ser afectado negativamente” pelas alterações climáticas. Pode ser aplicado a humanos, mas também a sistemas naturais (ecossistemas). A vulnerabilidade às alterações climáticas abrange “uma série de conceitos e elementos, incluindo a sensibilidade ou susceptibilidade aos danos e a falta de capacidade de resposta e adaptação.”[12]​  A vulnerabilidade é uma componente do risco climático. A vulnerabilidade difere dentro das comunidades e entre sociedades, regiões e países, e pode mudar ao longo do tempo.[12]​ Aproximadamente 3,3 a 3,6 mil milhões de pessoas vivem em contextos que são altamente vulneráveis ​​às alterações climáticas em 2021.[12]​ A vulnerabilidade humana e dos ecossistemas é interdependente.[12]​.

A vulnerabilidade dos ecossistemas e das pessoas às alterações climáticas é impulsionada por certos padrões de desenvolvimento insustentáveis, tais como "uso insustentável dos oceanos e da terra, desigualdade, marginalização, padrões históricos e actuais de desigualdade, como o colonialismo e a governação." comunidades)".[12]​.

Contenido

La construcción de la resiliencia climática es una tarea muy integral que involucra una variedad ecléctica de actores y agentes: individuos, organizaciones comunitarias, organismos micropolíticos, corporaciones, gobiernos a nivel local, estatal y nacional, así como organizaciones internacionales.En esencia, acciones que refuerzan la resiliencia climática son aquellas que realzarán la adaptación de la capacidad social, industrial, e infraestructuras medioambientales que pueden mitigar los efectos del cambio climático.[12]​ Actualmente, la búsqueda señala que el mayor indicador de resiliencia climática exitosa son los esfuerzos a toda escala de una red preexistente bien desarrollada de instituciones sociales, políticas, económicas y financieras que ya está posicionada para asumir de manera efectiva el trabajo de identificar y abordar los problemas y riesgos que plantea el cambio climático. Las ciudades, los estados y las naciones que ya han desarrollado tales redes, como se esperaba, generalmente tendrán ingresos netos y PIB mucho más altos.[24]​.

Por lo tanto, se puede ver que integrado dentro de la tarea de construir resiliencia climática a cualquier escala, estará la superación de las inequidades socioeconómicas macroscópicas: en muchos sentidos, facilitar la construcción de comunidades resilientes al clima en todo el mundo requerirá que las agencias nacionales e internacionales aborden los problemas de pobreza global, desarrollo industrial y justicia alimentaria . Sin embargo, esto no significa que las acciones para mejorar la resiliencia climática no se puedan tomar en tiempo real en todos los niveles, aunque la evidencia sugiere que las ciudades y naciones más resilientes al clima han acumulado esta resiliencia a través de sus respuestas a desastres meteorológicos anteriores. Quizás aún más importante, la evidencia empírica sugiere que la creación de estructuras resistentes al clima depende de una serie de reformas sociales y ambientales que solo se aprobaron con éxito debido a la presencia de ciertas estructuras sociopolíticas como la democracia, los movimientos activistas y la descentralización del gobierno.[25]​.

Quadro de resiliência climática

O quadro de resiliência climática pode equipar melhor os governos e os decisores políticos para desenvolverem soluções sustentáveis ​​que combatam os efeitos das alterações climáticas. Para começar, a resiliência climática estabelece a ideia de sistemas sócio-ecológicos multiestáveis ​​(os sistemas sócio-ecológicos podem de facto estabilizar uma infinidade de estados possíveis). Em segundo lugar, a resiliência climática tem desempenhado um papel fundamental ao enfatizar a importância da acção preventiva na avaliação dos efeitos das alterações climáticas. Embora a adaptação seja sempre uma consideração fundamental, fazer alterações após os factos tem uma capacidade limitada de ajudar as comunidades e as nações a lidar com as alterações climáticas. Para construir resiliência climática, os governos e os decisores políticos podem tomar posições mais abrangentes para mitigar os danos causados ​​pelos impactos das alterações climáticas antes que estas ocorram.[26]​[27]​ Finalmente, uma perspetiva de resiliência climática incentiva uma maior conectividade entre escalas de sistemas. A criação de mecanismos de adaptação que ocorrem isoladamente a nível local, estadual ou nacional pode deixar vulnerável o sistema socioecológico geral. Uma estrutura baseada na resiliência exigiria muito mais diálogo cruzado e a criação de proteções ambientais que fossem geradas e implementadas de forma mais holística.[26][28]​.

Desenvolvimento resiliente ao clima

O desenvolvimento resiliente às alterações climáticas "integra medidas de adaptação e as suas condições favoráveis ​​com a mitigação para promover o desenvolvimento sustentável para todos".[29]​ Envolve questões de equidade e transições de sistemas, e inclui adaptações para a saúde humana, dos ecossistemas e do planeta.[29]​ O desenvolvimento resiliente às alterações climáticas é facilitado pelo desenvolvimento de parcerias com grupos tradicionalmente marginalizados, incluindo mulheres, jovens, povos indígenas, comunidades locais e minorias étnicas.[29]​.

Infraestrutura resiliente ao clima

As falhas de infraestrutura podem ter consequências abrangentes que se estendem para além do local do evento original e por um período considerável após a falha imediata. Além disso, a maior interdependência do sistema de infraestruturas confiável, em combinação com os efeitos das alterações climáticas e do crescimento populacional, contribui para o aumento da vulnerabilidade e exposição, e para uma maior probabilidade de falhas catastróficas.[30]​ Para reduzir esta vulnerabilidade, e em reconhecimento dos recursos limitados e da incerteza futura sobre as projeções climáticas, as infraestruturas duradouras novas e existentes devem ser submetidas a análises económicas e de engenharia baseadas no risco para alocar recursos e conceber adequadamente para a resiliência climática.[31]​.

A incorporação de projeções climáticas em padrões de projeto de construção e infraestrutura, critérios de investimento e avaliação e códigos de construção modelo não é comum hoje em dia.[32] As entidades públicas desenvolveram algumas diretrizes de resiliência e quadros baseados em riscos. Esses manuais podem fornecer orientação para métodos de projeto adaptativos, caracterização de extremos, desenvolvimento de critérios de projeto de inundação, cálculo de carga de inundação e aplicação de princípios de gestão de risco adaptativos para os extremos climáticos/meteorológicos mais severos.[33]​ Um exemplo são as "Diretrizes de Projeto de Resiliência Climática" da cidade de Nova York.[34]​.

Protocolos de preparação para desastres

A níveis governamentais mais amplos, estão a ser implementados programas abrangentes para melhorar a resiliência climática através de uma maior preparação para catástrofes. Por exemplo, em casos como a Noruega, inclui o desenvolvimento de sistemas de alerta precoce mais sensíveis e de maior alcance para eventos climáticos extremos, a criação de fontes de energia elétrica de emergência, melhores sistemas de transporte público e muito mais.[35]​.

Agricultura resiliente ao clima

Os múltiplos retornos à agricultura resiliente às alterações climáticas serão adiados. Uma das estratégias da Índia é a monitorização reactiva das culturas, que não pode ser planeada. Embora o governo esteja a trabalhar para criar sistemas para orientar os agricultores em situações específicas, a resposta agrícola depende da direcção das alterações climáticas. Além disso, investir em raças pecuárias tolerantes diminuirá a produção no curto prazo. O apelo do gado tolerante reside na sua capacidade de resistir às mudanças no ambiente à medida que as alterações climáticas pioram.[36] Estas incertezas imediatas fazem parte do objectivo da Índia de promover a saúde ambiental para apoiar a produção agrícola a longo prazo. A gestão da oferta e da procura pode ser mencionada entre todas as formas de aumentar a resiliência agrícola.[37]​.

Iniciativas semelhantes são implementadas em escala local em todo o mundo. Nos Estados Unidos, o Departamento de Agricultura do Estado de Nova Iorque iniciou o seu programa de Agricultura Resiliente ao Clima. Este programa visa reduzir o impacto das alterações climáticas na agricultura e mitigar o impacto da agricultura nas alterações climáticas. Promove ideias semelhantes às da Índia, incluindo a gestão da água e a promoção da saúde do solo. A programação resiliente às alterações climáticas também fornece financiamento para ajudar os agricultores a reduzir o metano e a armazenar adequadamente os resíduos agrícolas. O foco do Estado de Nova Iorque na redução das emissões de gases com efeito de estufa equilibra o desenvolvimento de uma agricultura resiliente às alterações climáticas e o abrandamento das alterações climáticas.[38]​.

O apoio governamental a esta intersecção é usado para apoiar a mudança entre agricultores individuais. À medida que a variabilidade climática aumenta, os custos associados à promoção da resiliência climática aumentam comparativamente. O risco de investir em raças tolerantes, na gestão do solo e no cuidado ambiental adequado também pode ser desanimador para os pequenos agricultores. Estas pessoas relataram hesitação em implementar as práticas sugeridas, como a redução do tamanho do rebanho para promover pastagens saudáveis ​​no solo. A popularidade da agricultura resiliente às alterações climáticas entre os agricultores de subsistência ajuda a facilitar a transição para um sistema resiliente às alterações climáticas. Além de desenvolver novas técnicas, os agricultores podem usar técnicas que já conheciam, como o plantio direto e culturas de cobertura.[39]​.

Os governos e as agências de desenvolvimento estão a gastar montantes cada vez maiores de financiamento para apoiar intervenções de reforço da resiliência. A medição da resiliência pode trazer contributos valiosos para orientar a alocação de recursos no sentido do desenvolvimento da resiliência. Isto inclui: identificação específica de pontos críticos de vulnerabilidade; melhor compreensão dos motores da resiliência; e ferramentas para inferir o impacto e a eficácia das intervenções de reforço da resiliência. Nos últimos anos, surgiu um grande número de ferramentas de medição da resiliência, oferecendo formas de monitorizar e medir a resiliência numa variedade de escalas, desde indivíduos e famílias até comunidades e nações.[40]​.

Os esforços para medir a resiliência climática enfrentam atualmente uma série de desafios técnicos. Em primeiro lugar, a definição de resiliência é altamente contestada, tornando difícil escolher características e indicadores apropriados para acompanhar. Em segundo lugar, a resiliência dos agregados familiares ou das comunidades não pode ser medida com uma única métrica observável. A resiliência é composta por uma série de processos e características, muitos dos quais são intangíveis e difíceis de observar (como o capital social "Capital social (sociologia)").[41]​ Como resultado, muitos kits de ferramentas de resiliência recorrem ao uso de grandes listas de indicadores substitutos.[42]​.

As iniciativas mais recentes para medir a resiliência em contextos de desenvolvimento rural partilham duas deficiências: complexidade e alto custo.[43]​ A USAID publicou um guia de campo para avaliar a resiliência climática nas cadeias de abastecimento de pequenos agricultores.[44]​.

A maioria das abordagens objetivas utiliza definições fixas e transparentes de resiliência e permite que diferentes grupos de pessoas sejam comparados através de métricas padronizadas. Contudo, uma vez que muitos processos e capacidades de resiliência são intangíveis, as abordagens objetivas dependem fortemente de substitutos brutos. Exemplos de medidas objetivas comumente usadas incluem Medição e Análise do Índice de Resiliência e Mudança nos Meios de Subsistência ao longo do tempo.[45]​[42]​.

As abordagens subjetivas à medição da resiliência têm uma visão contrastante. Eles assumem que as pessoas têm uma compreensão válida da sua própria resiliência e procuram levar em conta as percepções no processo de medição.[41] Eles desafiam a noção de que os especialistas são os mais adequados para avaliar a vida de outras pessoas. As abordagens subjetivas utilizam o julgamento das próprias pessoas sobre o que constitui resiliência e permitem-lhes autoavaliar-se em conformidade. Um exemplo é a pontuação de resiliência avaliada subjetivamente.[46]​.

A base teórica para muitas das ideias centrais para a resiliência climática existe, na verdade, desde a década de 1960. Originalmente uma ideia definida para sistemas estritamente ecológicos, resiliência "Resiliência (ecologia)") em ecologia foi inicialmente delineada por CS Holling como a capacidade dos sistemas ecológicos e das relações dentro desses sistemas de persistir e absorver mudanças em "variáveis ​​​​de estado, variáveis ​​​​condutoras e parâmetros" [47] Esta definição ajudou a formar a base da noção de equilíbrio ecológico: a ideia de que o comportamento dos ecossistemas naturais é ditado por um impulso homeostático em direção a algum ponto fixo estável. Sob esta escola de pensamento (que manteve um estado bastante dominante durante este período), os ecossistemas foram percebidos como respondendo às perturbações em grande parte através de sistemas de feedback negativo: se houvesse uma mudança, o ecossistema agiria para mitigar essa mudança tanto quanto possível e tentaria regressar ao seu estado anterior.

À medida que mais investigação científica foi realizada em adaptação ecológica e gestão de recursos naturais, tornou-se claro que os sistemas naturais estavam frequentemente sujeitos a comportamentos dinâmicos e transitórios que mudavam a forma como reagiam a mudanças significativas nas variáveis ​​de estado: em vez de regredirem para um estado predeterminado de equilíbrio, a mudança absorvida foi aproveitada para estabelecer uma nova linha de base sob a qual operar. Em vez de minimizar as mudanças impostas, os ecossistemas poderiam integrar e gerir essas mudanças e utilizá-las para impulsionar a evolução de novas funcionalidades. Esta nova perspectiva sobre a resiliência como um conceito que funciona inerentemente sinergicamente com elementos de incerteza e entropia começou a facilitar mudanças no campo da gestão adaptativa e dos recursos ambientais, através de um trabalho cuja base foi construída mais uma vez por Holling e seus colegas.[4][48]​.

Em meados da década de 1970, a resiliência começou a ganhar impulso como ideia na antropologia, na teoria cultural e em outras ciências sociais. Houve um trabalho significativo nestes campos relativamente não tradicionais que ajudaram a facilitar a evolução da perspectiva da resiliência como um todo. Parte da razão pela qual a resiliência começou a afastar-se de uma visão centrada no equilíbrio e a aproximar-se de uma descrição mais flexível e maleável dos sistemas socioecológicos deveu-se a trabalhos como o de Andrew Vayda e Bonnie McCay no campo da antropologia social, onde versões mais modernas de resiliência foram implementadas para desafiar os ideais tradicionais de dinâmica cultural.[49]​.

Finalmente, no final da década de 1980 e início da década de 1990, a resiliência mudou fundamentalmente como quadro teórico. Não só era agora aplicável aos sistemas sócio-ecológicos, mas, mais importante ainda, a resiliência incorporava e enfatizava ideias de gestão, integração e utilização da mudança, em vez de simplesmente descrever as reacções à mudança. A resiliência já não consistia apenas em absorver impactos, mas também em aproveitar as mudanças causadas por tensões externas para catalisar a evolução do sistema socioecológico em questão.