Desta forma, o modelo de governo da União é um modelo híbrido: por um lado existe o Conselho da União Europeia, que é o representante dos Estados, e em que as decisões não necessitam de unanimidade, e onde os votos de cada estado são ponderados pelo seu peso demográfico; e por outro lado existe o Parlamento Europeu, que é a única instituição europeia eleita por sufrágio universal e direto, ou seja, é a única que representa os cidadãos da União.[7]​ Assim, a UE é uma comunidade política de direito que se rege num regime de democracia representativa[8]​ e está legalmente constituída como uma organização internacional/supranacional sujeita ao direito e com personalidade jurídica própria distinta da dos Estados que a compõem. Seus poderes e competências estão delimitados nos Tratados que prestam assistência jurídica e que compõem sua constituição material,[9]​ e são exercidos através do método de gestão comunitária.[10]​.

Desde as suas origens, a União tem vindo a desenvolver um sistema político e jurídico, a Comunidade Europeia, que é único no mundo.[2] Este sistema é impulsionado por mecanismos e procedimentos operacionais internos que têm sido objeto de evolução histórica, formando atualmente um sistema de governo transnacional sem precedentes. Coexistindo e integrando tensões e elementos supranacionais com outros mais próximos do método intergovernamental clássico de relações internacionais, a União tem vindo a incorporá-los num quadro jurídico-político fortemente institucional e estruturado ao serviço de uma dinâmica de acentuada integração regional. A dinâmica em direção ao federalismo multinacional é pronunciada na União Europeia, mas altamente discutida e igualmente contrastada na prática pelo intergovernamentalismo dominante em certas áreas da sua política.[11]​.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 do Tratado da União, o quadro institucional *“visa promover os seus valores, prosseguir os seus objectivos, defender os seus interesses, os dos seus cidadãos e os dos Estados-membros, bem como garantir a coerência, eficácia e continuidade das suas políticas e ações”. da defesa ou dos impostos directos. Estas e outras áreas importantes ainda estão em grande parte sob o controlo dos seus Estados-Membros, apesar do grau crescente de coordenação institucionalizada que ocorre em cada vez mais áreas e da expansão das suas políticas. A legislação comunitária goza de primazia sobre as leis nacionais e aplica-se directamente aos Estados e aos cidadãos e indivíduos da Europa.[13] O domínio político efectivo e os poderes atribuídos à União pelos Estados são mais importantes do que em muitas das confederações históricas (como uma política monetária única, um mercado interno sem fronteiras, um espaço judicial e de segurança partilhado, etc.); No entanto, estes poderes são exercidos pela União graças à atribuição ou transferência irrevogável que os Estados lhe atribuíram para esse efeito através dos Tratados constitutivos, e não com base na sua própria soberania.[14]​.

Desta forma, o modelo de governo da União é um modelo híbrido: por um lado existe o Conselho da União Europeia, que é o representante dos Estados, e em que as decisões não necessitam de unanimidade, e onde os votos de cada estado são ponderados pelo seu peso demográfico; e por outro lado existe o Parlamento Europeu, que é a única instituição europeia eleita por sufrágio universal e direto, ou seja, é a única que representa os cidadãos da União.[7]​ Assim, a UE é uma comunidade política de direito que se rege num regime de democracia representativa[8]​ e está legalmente constituída como uma organização internacional/supranacional sujeita ao direito e com personalidade jurídica própria distinta da dos Estados que a compõem. Seus poderes e competências estão delimitados nos Tratados que prestam assistência jurídica e que compõem sua constituição material,[9]​ e são exercidos através do método de gestão comunitária.[10]​.

Desde as suas origens, a União tem vindo a desenvolver um sistema político e jurídico, a Comunidade Europeia, que é único no mundo.[2] Este sistema é impulsionado por mecanismos e procedimentos operacionais internos que têm sido objeto de evolução histórica, formando atualmente um sistema de governo transnacional sem precedentes. Coexistindo e integrando tensões e elementos supranacionais com outros mais próximos do método intergovernamental clássico de relações internacionais, a União tem vindo a incorporá-los num quadro jurídico-político fortemente institucional e estruturado ao serviço de uma dinâmica de acentuada integração regional. A dinâmica em direção ao federalismo multinacional é pronunciada na União Europeia, mas altamente discutida e igualmente contrastada na prática pelo intergovernamentalismo dominante em certas áreas da sua política.[11]​.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 do Tratado da União, o quadro institucional *“visa promover os seus valores, prosseguir os seus objectivos, defender os seus interesses, os dos seus cidadãos e os dos Estados-membros, bem como garantir a coerência, eficácia e continuidade das suas políticas e ações”. da defesa ou dos impostos directos. Estas e outras áreas importantes ainda estão em grande parte sob o controlo dos seus Estados-Membros, apesar do grau crescente de coordenação institucionalizada que ocorre em cada vez mais áreas e da expansão das suas políticas. A legislação comunitária goza de primazia sobre as leis nacionais e aplica-se directamente aos Estados e aos cidadãos e indivíduos da Europa.[13] O domínio político efectivo e os poderes atribuídos à União pelos Estados são mais importantes do que em muitas das confederações históricas (como uma política monetária única, um mercado interno sem fronteiras, um espaço judicial e de segurança partilhado, etc.); No entanto, estes poderes são exercidos pela União graças à atribuição ou transferência irrevogável que os Estados lhe atribuíram para esse efeito através dos Tratados constitutivos, e não com base na sua própria soberania.[14]​.