América latina
Nas zonas rurais e de baixos rendimentos, em geral, existem grandes desvantagens, devido à menor cobertura dos serviços e à falta de recursos económicos para pagar os serviços de Internet de banda larga, bem como de capacidades para a utilização das TIC.[68].
O acesso a dispositivos e à conectividade não é suficiente para provocar uma apropriação significativa das TIC ou para melhorar a aprendizagem. O problema é que, embora a disparidade no acesso possa ser reduzida num prazo relativamente curto, a disparidade no desenvolvimento de competências digitais está profundamente relacionada com desigualdades estruturais. É consenso que a escola e as instituições educativas e culturais do Estado têm um papel fundamental na promoção das competências digitais e na nivelação das diferenças sociais.[69].
A diferença entre gerações no conhecimento necessário para incorporar as TIC na sua vida quotidiana traduz-se num défice na resposta aos desafios colocados pelas crianças e no aproveitamento das oportunidades oferecidas pelo ambiente. Esta é a situação que exige uma reconfiguração das estratégias de apoio, para educar e aprender, e para redefinir alguns papéis em relações mais descentralizadas e horizontais.[70].
Os conteúdos multimédia são portadores de representações sociais, moldam as formas de perceber, pensar e imaginar o nosso mundo e produzem significados. Com pouca produção local, a maior parte do conteúdo acessado por meninas e meninos latino-americanos não leva em conta particularidades regionais ou nacionais. Esta situação tem consequências diretas na construção da identidade cultural das novas gerações latino-americanas.[71].
Espanha
A Espanha ocupa a posição #34 no Índice de Prontidão em Rede do Fórum Económico Mundial (um índice que mede como os países aproveitam as oportunidades oferecidas pelas TIC), longe de países vizinhos como a Finlândia, a Suíça, a Alemanha, a França ou os EUA.[72] Neste país, a percentagem de agregados familiares com acesso a algum tipo de ligação de banda larga está apenas entre 50-60%, com uma penetração bastante distante das outras grandes economias da UE.[25].
A falta de ligação à Internet ou de facilidade de acesso tem consequências graves do ponto de vista da exclusão social. Em primeiro lugar, a fractura digital gera um tipo de exclusão geográfica, sendo as zonas mais afectadas as zonas rurais e suburbanas que enfrentam possíveis falhas de mercado e falta de investimento nas TIC e nas suas infra-estruturas. Em segundo lugar, encontramos um tipo de exclusão classificado como geracional: os idosos têm um nível de penetração e uma taxa de utilização muito mais baixos do que outras faixas etárias. Por fim, e considerando que a economia digital já representa 5,7% do PIB do país,[73] as pessoas com baixos recursos económicos não conseguem aceder às informações e ferramentas oferecidas pelo ambiente digital, sofrendo também com a descapitalização que tem um preço elevado em termos de educação e acesso e manutenção no mercado. Em termos económicos, a exclusão digital tem um custo social de 1,3 mil milhões de euros em Espanha.[74].
Da mesma forma, a exclusão digital é aumentada pelos preços oferecidos pelas operadoras. No caso de Espanha, tanto a Comissão Europeia alertou que os preços do ADSL estão acima da média da UE. Na verdade, a Espanha está entre os países da OCDE com a banda larga mais cara.[75].
A Lei n.º 2/2011, de 4 de março, de Economia Sustentável, no seu artigo 52.º, inclui o denominado “serviço universal de telecomunicações”) pelo qual a ligação à rede pública de comunicações com capacidade para oferecer serviços de Internet deve permitir o acesso a velocidades de download de 1Mps.[76] Entende-se por serviço universal, nos termos do artigo 22.1 da Lei 32/2003, de 3 de Novembro, Telecomunicações Gerais, o conjunto definido de serviços cuja prestação é garantida a todos os utilizadores finais independentemente da sua localização geográfica, com uma qualidade específica e a um preço acessível.
A Telefónica, sendo o único operador que se submeteu ao concurso público convocado para o efeito pela Ordem ITC/2464/2011, Ordem ITC/2465/2011 e Ordem ITC/2466/2011,[77] todas datadas de 15 de setembro, é a vencedora do serviço e do seu prestador para os próximos 5 anos. O preço foi fixado num máximo mensal de 29,9 euros mais uma taxa de inscrição inicial de 66 euros. Se for adicionado o serviço telefónico fixo, o preço da mensalidade sobe para 19,9 euros por mês, mais 13,97 euros pelo valor da linha telefónica e 38,1 euros por registo. Quando nenhum dos dois serviços está disponível, o valor do registo inicial sobe para 121,63 euros e a mensalidade para 33,87 euros.[78] A Associação de Utilizadores de Internet tem criticado este tipo de serviços e custos para os utilizadores, uma vez que nenhum operador oferece menos de 3 megabytes.[79].
Em 2013, no âmbito do Programa Nacional de Reformas, o Governo de Espanha lançou a Agenda Digital para Espanha com o objetivo prioritário de que em 2015 metade do país tenha uma ligação de 100 Mbps.[80] Da mesma forma, a Agenda procura também aumentar a percentagem de pessoas que normalmente utilizam a Internet de 61,8% para 75%, bem como o número de pessoas que interagem electronicamente com a Administração até 40%, dando continuidade à implementação da administração electrónica prevista na Lei 11/2007, de 22 de Junho, sobre o acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e nos planos Modernizar e Avançar.
Os Orçamentos Gerais do Estado prevêem a correspondente dotação para a Agenda Digital,[81] dos quais 140 milhões de euros destinam-se à redução da exclusão digital através do Plano de Inclusão Digital e Empregabilidade.[82] Este plano tem quatro objetivos a atingir em 2015: aumentar o número de pessoas que utilizam regularmente a Internet para 75%; alcançar 60% das pessoas de grupos desfavorecidos que utilizam a Internet; reduzir de 30% para 15% o número de pessoas que nunca utilizaram a Internet; e aumentar a penetração da banda larga móvel entre os utilizadores de telemóveis para 75%.
• - A Internet também cria pessoas marginalizadas Diário El País, 26/01/2010.
• - Usos estratégicos das redes - Associação para o Progresso das Comunicações.
• - Medindo o desenvolvimento digital: fatos e números 2019 - Relatório Interativo. União Internacional de Telecomunicações (em inglês).
• - http://rednatic.net/wp-content/uploads/2016/02/Informe-regional-completo.pdf.
• - De León Alvarado, Josefina e Celso Martínez Musiño (2006). Redução da exclusão digital, contribuição latino-americana. Proceedings International Know How Conference 2006, Tecendo a sociedade da informação: uma perspectiva multicultural e de gênero, Cidade do México (México), México: PUEG: UNAM. http://eprints.rclis.org/8929/1/2006.JdeLeonAlvaradoyCMartinezMusino.brechadigital.pdf.
• - https://www.uil.unesco.org/es/articles/reduce-la-gap-digital-gris-improve-el-aprendizaje-de-las-tic-para-los-adultos-majoreshttps://www.researchgate.net/publication/335635459_Digital_Competence_Assessment_Across_Generations.
• - https://www.rtve.es/rtve/20240507/aislamiento-digital-brecha-digital-afecta-personas-mayores/16093134.shtml.
• - https://www.eapn.es/ARCHIVO/documentos/documentos/1640682225\_eapn-guia-inclusão-digital\_20211227.pdf.
• - https://revistas.usal.es/cuatro/index.php/2172-9077/article/view/fjc201613165185.
• - https://www.oecd.org/en/publications/digital-skills-for-seniors\_9edfa7ef-en.html.
• - https://fundacionlacaixa.org/es/personas-mayores-competencias-digitales-mas-60.
• - https://www.telefonica.com/es/sala-comunicacion/blog/inclusão-personas-mayores/.
• - https://extension.uned.es/activity/23005%26codigo%3DADPM.
• - https://sede.red.gob.es/es/procedimientos/convocatoria-de-ayudas-2024-para-actuaciones-de-formacion-en-competencias-basicas.