Outras abordagens analíticas
Administração na terminologia latino-americana, ou Direção e Organização em termos espanhóis, ou seja, Gestão, inclui o que alguns autores distinguem como Teoria Administrativa: são proposições sobre técnicas administrativas. Definem o que é gestão, como é gerida e como funciona a gestão; e Teoria Organizacional: proposições que estudam a natureza, estrutura e funcionamento da organização. Eles definem o que é uma organização, como ela é e como funciona.[18].
Na E.E. desenvolve-se a chamada Teoria da Economia Empresarial: visa descobrir e esclarecer as causas e interdependências dos fenómenos socioeconómicos da empresa. Para isso, desenvolverá teorias gerais e particulares de finanças, marketing, produção, custos, etc., e incorporará a Teoria Organizacional e a Teoria Administrativa, esta última em seus aspectos mais teóricos.[20][21][22].
Nessa perspectiva, propõe-se que a ação de administrar é típica e inata do Homo Sapiens, sendo produto da razão humana, ou seja, é uma capacidade ou faculdade humana. Ao utilizar a capacidade de gerenciar, o homem fará naturalmente algum tipo de previsão - plano - organização ou auto-organização (da ação humana a ser executada, por exemplo, vender, fabricar, registrar, etc.) - direção ou autodireção (da ação humana em execução) - controle (da ação humana executada) buscando satisfazer alguma necessidade ou fim.
Ou seja, não pode haver acção humana económica e organizacional intencional sem a utilização da capacidade de gestão humana; ambas as dimensões estarão intimamente ligadas. Diante disso, é isso que Claude S. George menciona que a administração tem sido difícil de detectar, pois sempre foi confundida com outras ações como vender, comprar, registrar, etc.;[23] e na esfera pública, nas palavras de Omar Gerrero Orosco, foi confundida com finanças, economia e direito.[24].
Deve ser diferenciada das ações realizadas por outras espécies que agem por instinto e impulsos biológicos; embora o ser humano atue em parte com base nesses impulsos, produto da mente reptiliana, ou cérebro básico, que funcionará, integrando redes neurais, como pano de fundo da capacidade humana de administração como manifestação da razão.
Esta capacidade humana para a administração constitui a universalidade primária da administração, e daqui deriva a universalidade tecnológica. Implicando que a administração seja praticada não apenas em um grupo humano organizado na economia organizacional, mas que o homem autossuficiente ou isolado também administrará realizando a autodireção - organização - controle da multitarefa executada em sua economia particular. Sem a utilização da capacidade humana para a administração, qualquer acção económica é impossível. Aqui serão considerados os aspectos econômicos e neuropsicológicos.
Parafraseando Descartes, poderíamos dizer “eu administro, depois executo”, embora, também mais tarde, tudo aconteça simultaneamente de forma recursiva.[17] [Nota 4].
Nessa perspectiva, propõe-se que a administração seja uma construção do homem que está ligada à cultura, e que é resultado do esforço evolutivo da raça humana para resolver problemas relativos ao uso de recursos e à criação de riquezas.
Argumenta-se que se trata de uma invenção para superar as limitações do desempenho individual e das características do ambiente. São criações da cultura, escolha de mecanismos para adaptar, modificar e controlar processos organizacionais através de técnicas administrativas.
Trata-se de gerenciar os elementos simbólicos da realidade (dados e informações) dentro de construções também formadas por símbolos que representam as funções), as hierarquias e as relações estruturais da organização. Portanto, as organizações são sistemas artificiais que permitem atingir determinados objetivos.
Aqui a administração é conceituada como a construção de artefatos simbólicos para resolver a complexidade que o homem representa na obtenção de certos resultados a partir de insumos humanos e materiais, e na satisfação da produção de bens e serviços.[18].
Com base nestas duas últimas abordagens, podemos falar de uma universalidade primária e de uma universalidade secundária, de primeira e segunda ordem, a saber:.
Aqui operará em segundo plano o que alguns autores, como Pierre Bourdieu, chamaram de “Revolução Simbólica”: que é quando as estruturas cognitivas são subvertidas.[25] Isso significa que haverá uma administração e uma administração (mesmo que não seja científica) de e para cada revolução ou etapa da humanidade.
Como menciona Konrad Mellerowicz), uma vez que as necessidades são eternas, tal como a natureza humana invariável, o mesmo acontece com a economia da exploração. O que varia é a técnica industrial e o “sistema econômico” (Sombart). de organização econômica. A exploração é a execução permanente e sistemática de uma atividade económica, a realização organizada de uma obra, tão primitiva ou tão complicada quanto se queira. E acrescenta que, em todo sistema econômico existe uma economia de exploração e que a técnica deve ser a mesma qualquer que seja o sistema que prevalece, e que sempre existirá dentro de certos limites um único tipo de técnica a ser utilizada (tanto industrial quanto administrativa) que corresponderá ao estado de desenvolvimento técnico da época.[26] No mesmo sentido cita Pinazo Hernandis, a administração é de todos os tempos e de todas as sociedades. O fato de administrar é tão antigo quanto a existência de governos; mas a ciência da administração é muito moderna.[27].