Em geral

O Tratado Hay-Bunau Varilla, Convenção do Canal Através do Istmo ou Convenção do Canal Ístmico foi um acordo internacional celebrado entre os governos do Panamá e dos Estados Unidos para a construção do Canal do Panamá.

O tratado foi assinado em 18 de novembro de 1903, por Philippe Bunau-Varilla, representante do governo do Panamá, e John Milton Hay, representante dos Estados Unidos, poucos dias após a separação do Panamá da Colômbia. O referido tratado, além do seu objetivo principal, continha cláusulas que na prática colocavam o Panamá sob proteção dos EUA para garantir a sua separação e evitar ações militares da Colômbia em resposta à sua secessão. Além disso, permitiu o estabelecimento do domínio americano sobre uma faixa de 16 km (10 milhas) de largura, sobre a qual passaria o Canal do Panamá e que foi chamada de Zona do Canal do Panamá.

Este tratado foi válido até 1º de outubro de 1979, data em que entraram em vigor os tratados Torrijos-Carter, encerrando a presença e administração dos EUA no Canal do Panamá.

O Panamá foi parte integrante de todas as formas de organização política e territorial que a República da Colômbia teve de 1831 a 1903, com cerca de dezessete tentativas de secessão e duas separações concluídas durante o século. Panamá; a Guerra dos Mil Dias, que causou grandes perdas humanas e materiais no istmo; as velhas pretensões autonomistas da classe política panamenha[3]​ e a rejeição do tratado Herrán-Hay pelo congresso colombiano. Os separatistas panamenhos foram apoiados pelo governo do presidente dos EUA, Theodore Roosevelt, para o qual a construção do Canal do Panamá era um objetivo geoestratégico.[4][5][6]​.

Na tarde de 4 de novembro de 1903, o governo provisório proclamou formalmente a República do Panamá. No dia 6 de novembro, o governo dos EUA, através do secretário de Estado John M. Hay, fez o reconhecimento de facto da nova nação, através de um telegrama enviado ao cônsul "Consul (serviço estrangeiro)") do Panamá.

Enquanto o novo país se organizava institucionalmente, Philippe Bunau-Varilla, como recompensa pela sua ajuda na insurreição, insistia na sua nomeação como Ministro Plenipotenciário do Panamá nos Estados Unidos, uma vez que tinha cumprido a sua parte no pacto acordado com Manuel Amador Guerrero (mais tarde o primeiro presidente eleito do Panamá) em Nova Iorque, em 20 de outubro de 1903, quando a separação do Panamá estava em fase preparatória.