Contratação integrada
Introdução
Em geral
O contrato de serviços é um tipo de contrato relativo ao regime de compras do setor público "Compras do Setor Público (Espanha)") na Espanha. A sua regulamentação essencial consta do Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de novembro, que aprova o texto consolidado da Lei dos Contratos do Setor Público.
Os contratos de prestação de serviços caracterizam-se por terem como objeto a execução, seja o desenvolvimento de uma atividade, seja a obtenção de um resultado diverso de uma obra ou de um fornecimento. Desta forma, o seu âmbito de aplicação é delimitado por uma cláusula residual, aplicável quando a prestação não pode ser incluída no âmbito dos contratos de obras ou fornecimentos “Contrato de fornecimento (Espanha)”).[1].
A Lei estabelece uma série de limites ao contrato de prestação de serviços. Desta forma, o objeto do contrato não pode recair sobre um serviço que envolva o exercício da autoridade pública;[2] e da mesma forma, não pode ocorrer a consolidação, como pessoal do setor público, das pessoas que desenvolveram o serviço.[3].
No que diz respeito à determinação do preço dos contratos de serviços, a Lei refere-se às especificações das cláusulas administrativas, afirmando que o mesmo pode basear-se em componentes do serviço, unidades de execução ou unidades de tempo, ou ser fixado à vista, ou resultar da aplicação de taxas por tarifas ou da combinação de várias destas modalidades.[4].
Relativamente à duração máxima do contrato de serviços, é estabelecido um limite de quatro anos, ou seis incluindo eventuais prorrogações.[5] Por outro lado, estão isentos deste regime os contratos complementares aos de obras ou fornecimentos "Contrato de Fornecimento (Espanha)"), cuja duração máxima é igual à do contrato principal.[6] Quanto aos contratos de defesa jurídica da Administração, é permitida a duração necessária ao adequado cumprimento da sua tarefa. a duração estende-se para além do contrato de empreitada a que complementam, abrangendo o período estimado para proceder à liquidação da obra.[8].
Procedimento
Contenido
El contrato de servicios sigue el régimen GENERALgeneral de contratación del sector público "Contratación del sector público (España)") en los aspectos relativos a la preparación, adjudicación, perfección y formalización contractual. No obstante, la Ley contiene una serie de particularidades referidas a su ejecución, cumplimiento y resolución.