Política energética da UE (2007-2020)
Em 2007, os Estados-Membros da UE (27) tiveram um consumo interno bruto de energia de milhões de toneladas de equivalente de petróleo (tep),[11] das quais cerca de 46% da energia consumida foi produzida nos próprios Estados-Membros, enquanto os restantes 54% foram importados.[11] Nestas estatísticas, a energia nuclear é tratada como a energia primária produzida na UE, independentemente da fonte do urânio, da qual menos de 3% é produzido na UE. UE.[12].
Em 2007, a UE importou 82% de petróleo, 57% de gás[13] e 97,48% de urânio.[12] Há preocupações de que a dependência da Europa da energia russa ponha em perigo a União e os seus países membros. Portanto, a UE está a tentar diversificar o seu abastecimento energético.[14].
O Conselho Europeu aprovou em Março de 2007 um plano energético obrigatório que inclui uma redução de 20% nas suas emissões de dióxido de carbono até 2020 e o consumo de mais energia renovável, de modo a representar 20% do consumo total da UE (contra 7% em 2006).[15]
Por outro lado, foi estabelecido o compromisso de atingir uma participação mínima de 10% de biocombustíveis no consumo total de gasolina e diesel de transporte em 2020.[15].
A futura distribuição do esforço desse percentual de 20% levará em conta as especificidades energéticas de cada estado. Além disso, a UE compromete-se a reduzir os gases com efeito de estufa até 30% no caso de um compromisso internacional que envolva outras potências e novos países industrializados.[15].
No já revisto relatório de 2007 “Uma Política Energética….”, a UE propõe objectivos verdadeiramente ambiciosos:
Para isso, define objectivos, adopta compromissos e identifica sectores prioritários de acção. Nas seções seguintes é feita uma lista sucinta dos mais significativos.
• - Segurança de abastecimento: Desenvolver uma política externa comum e estabelecer um diálogo com os Estados-Membros e os seus parceiros.
• - Competitividade: Das economias europeias e do fornecimento de energia a custos acessíveis. É necessário criar legislação transparente para o mercado interno.
• - Sustentabilidade ambiental: Reforçar a liderança da UE através da adopção de um plano de acção sobre a eficiência energética e o desenvolvimento contínuo das energias renováveis, bem como a implementação do plano de acção para a biomassa.
Em linha com os objetivos, adota vários compromissos que condicionam significativamente a atividade dos Estados-membros. Eles se destacam:
Até 2020, a UE deve alcançar:[16].
• - Redução de 20% nas emissões de gases de efeito estufa (GEE) em relação aos valores de 1990.[17].
• - Redução de 20% no consumo de energia, também com referência a 1990, promovendo uma maior eficiência energética.[18] intitulado «Plano de acção para a eficiência energética: concretizar o potencial»,.
• - 20% da energia primária consumida deve provir de fontes renováveis.[19].
• - A Directiva 2009/28/CE e a Decisão de 30 de Junho de 2009 promovem a utilização de energias renováveis.
• - Directiva 2009/30/CE denominada "Directiva da Qualidade dos Combustíveis (FQD).
Os edifícios existentes nos vários países da União Europeia são o principal setor consumidor final de energia; Atualmente representa 40% do total[21] e com tendência de expansão.
Por esta razão, a redução da procura e a sua satisfação através da utilização de fontes renováveis tem sido abordada desde a década de 1980 por vários atos legislativos.
Em particular, a Diretiva 2002/91 já se dirigia monograficamente à eficiência energética dos edifícios, reunindo diversas disposições dispersas promulgadas na década anterior. Após diversas modificações, foi realizada uma nova reformulação na Diretiva 2010/31, atualmente em vigor. Por último, a Diretiva 2012/27 relativa à eficiência energética tem um impacto particular no consumo de energia nos edifícios.
Alguns dos compromissos mais notáveis dos dois últimos textos legais mencionados no parágrafo anterior são:
• - Disponibiliza metodologia para cálculo da eficiência energética de edifícios.
• - Definir requisitos mínimos:.
• - Objectivo: edifícios com consumo de energia quase nulo.
• - Incentivos comerciais e barreiras financeiras.
• - Estabelecer sistemas de certificação de eficiência energética.
• - Metodologia sistemática arbitrada para o controle regular de sistemas de aquecimento e ar condicionado.
Embora de natureza geral, afecta especificamente o problema dos edifícios. Vale destacar:
• - Especifica as obrigações exemplares das Administrações:.
• - Os Estados-Membros devem assegurar que as administrações centrais adquiram apenas produtos, serviços e edifícios com elevado desempenho energético, na medida em que tal seja consistente com a rentabilidade, a viabilidade económica, a sustentabilidade num sentido mais lato, a adequação técnica, bem como competência suficiente.
• - Promover a eficiência no aquecimento e arrefecimento.
• - Promoção da geração distribuída de eletricidade.
• - Os Estados-Membros estabelecerão uma estratégia a longo prazo para mobilizar investimentos na renovação do parque nacional de edifícios residenciais e comerciais, tanto públicos como privados.