A rede rodoviária da Argentina é composta por todas as superfícies terrestres, públicas ou privadas, por onde circulam pedestres e veículos, que está sinalizada sob a jurisdição das autoridades nacionais, provinciais ou municipais responsáveis pela aplicação das leis de trânsito argentinas sob a gestão da Direção Nacional de Estradas.
Em 2019, a malha rodoviária argentina contava com 436.825 km de estradas, que podem ser discriminadas de acordo com o material com que são feitas:[1].
Redes rodoviárias
• - Estradas Pavimentadas: 36.727 km
Pista única: 33.928 km
Rodovias: 1.709 km
Rodovias: 1.090 km.
• - Estradas Melhoradas: 2.387 km.
• - Estradas de Terra: 824 km.
• - Estradas pavimentadas: 44.861 km.
• - Estradas Melhoradas 39.234 km.
• - Estradas de terra 114.194 km.
Estradas municipais e de bairro: > 500.000 KM.
• - Estradas Provinciais de Terra: 25.000 km.
• - Estradas Municipais de Terra: 125.000 km (est).
As estradas argentinas podem ser divididas de acordo com sua jurisdição:[1].
• - 40.332 km pertencem à rede backbone primária com jurisdição nacional,[2].
• - 198.289 km são administrados pela jurisdição provincial,[3] e.
• - 500.000 km formam a rede terciária administrada por municípios ou comunas.[3].
É sem dúvida uma rede complexa à qual se deve naturalmente somar a rede ferroviária, que completa o sistema de transporte argentino.
75% do tráfego de veículos é realizado em estradas pavimentadas; Um tráfego médio de 500 veículos por dia circula em 95% da malha rodoviária. Aproximadamente 5.000 km da rede total são vias expressas (rodovias e vias expressas) e nelas circulam mais de 4.500 veículos por dia.[1].
A rede rodoviária nacional foi construída ao longo das últimas cinco décadas; Em 1950 havia aproximadamente 7.000 km de estradas pavimentadas e 7.000 km de estradas melhoradas, geralmente de cascalho. Redes provinciais, do total de 60.000 km de estradas pavimentadas ou melhoradas, actualmente nada menos que 85% foram construídos neste período. Através do Decreto Nacional 1.020 de 2009, o OCCOVI (Órgão de Controle de Concessões Rodoviárias) passou a depender da DNV (Diretoria Nacional de Estradas). Este órgão tinha competência para fiscalizar o cumprimento dos contratos de concessão de quase 10.000 km de estradas nacionais com elevada densidade de tráfego.
Auditoria histórica de ruas
Introdução
Em geral
A rede rodoviária da Argentina é composta por todas as superfícies terrestres, públicas ou privadas, por onde circulam pedestres e veículos, que está sinalizada sob a jurisdição das autoridades nacionais, provinciais ou municipais responsáveis pela aplicação das leis de trânsito argentinas sob a gestão da Direção Nacional de Estradas.
Em 2019, a malha rodoviária argentina contava com 436.825 km de estradas, que podem ser discriminadas de acordo com o material com que são feitas:[1].
Redes rodoviárias
• - Estradas Pavimentadas: 36.727 km
Pista única: 33.928 km
Rodovias: 1.709 km
Rodovias: 1.090 km.
• - Estradas Melhoradas: 2.387 km.
• - Estradas de Terra: 824 km.
• - Estradas pavimentadas: 44.861 km.
• - Estradas Melhoradas 39.234 km.
• - Estradas de terra 114.194 km.
Estradas municipais e de bairro: > 500.000 KM.
• - Estradas Provinciais de Terra: 25.000 km.
• - Estradas Municipais de Terra: 125.000 km (est).
As estradas argentinas podem ser divididas de acordo com sua jurisdição:[1].
• - 40.332 km pertencem à rede backbone primária com jurisdição nacional,[2].
• - 198.289 km são administrados pela jurisdição provincial,[3] e.
• - 500.000 km formam a rede terciária administrada por municípios ou comunas.[3].
É sem dúvida uma rede complexa à qual se deve naturalmente somar a rede ferroviária, que completa o sistema de transporte argentino.
75% do tráfego de veículos é realizado em estradas pavimentadas; Um tráfego médio de 500 veículos por dia circula em 95% da malha rodoviária. Aproximadamente 5.000 km da rede total são vias expressas (rodovias e vias expressas) e nelas circulam mais de 4.500 veículos por dia.[1].
Durante a gestão do Presidente Néstor Kirchner foi lançado um Plano Rodoviário Nacional: de 2003 a 2015, o Governo Nacional fez um forte investimento em obras de infra-estruturas que permitiram a construção de 1.300 km de novas estradas, pavimentando 4.100 km de vias nacionais, e cobrindo toda a rede rodoviária nacional com obras de manutenção. Além disso, a cobertura das obras de manutenção foi alargada a toda a rede rodoviária pavimentada, quando em 2003 apenas 50% da mesma estava coberta. Graças a estes investimentos, entre 2003 e 2015 houve um crescimento de 130% na rede rodoviária argentina.[4] Nos últimos anos do século passado, a Argentina ditou diversas regulamentações destinadas ao financiamento rodoviário, mas o financiamento específico foi consolidado a partir de 1931, quando foi ordenado um aumento de 10% no preço de varejo da gasolina, “de uma só vez”, para esse fim.
Um ano depois, foi aprovada a Lei Rodoviária Nacional, que criou o Fundo Rodoviário Nacional, que incluía a figura do financiamento rodoviário com impostos fixos sobre combustíveis e lubrificantes. Esta lei deu origem à Direcção Nacional de Estradas, que desde então é o órgão da administração central responsável pelo planeamento, construção e manutenção da rede rodoviária nacional. Nas duas primeiras décadas de existência do Fundo, ocorreram intensas alterações no seu funcionamento: o imposto de 15% sobre o preço de venda dos lubrificantes só foi aplicado em 1943, e as contribuições do Tesouro Nacional foram transferidas de forma irregular e em níveis inferiores aos projetados para esse fim. Esta situação obrigou ao aumento do imposto sobre os combustíveis no final da década de 1930.
O Fundo Nacional de Estradas foi cortado em diversas ocasiões. Em 1951, o percentual de participação da DNV no Fundo de Energia criado em 1948 foi substituído por um imposto fixo sobre os combustíveis cobrado do referido Fundo. Entretanto, no final da década de 50, foi criado o Fundo Rodoviário Complementar Nacional, financiado por um imposto sobre pneus e veículos com peso superior a 12 toneladas. O objectivo deste Fundo Complementar era melhorar o serviço prestado em 15.000 quilómetros de estradas principais durante um período de dez anos.
A partir de 2006, o número de rotas nacionais é de 118, às quais devemos acrescentar algumas rotas complementares. Em 30 de dezembro de 2005, a rede era composta por 33.235 km de vias pavimentadas, 3.577 km de cascalho e 1.500 de terra.[5][6] A denúncia foi apresentada pela Iguacel após auditoria realizada nas primeiras semanas de 2016 por dois engenheiros e um contador indicado pela Iguacel, que determinou que os preços das obras eram preços de mercado, que a proporção de obras recebidas pela Austral Construção não não denota qualquer anomalia, uma vez que as empresas que já operam no distrito têm vantagem sobre as outras empresas por não terem de transportar máquinas e pessoal por longas distâncias e que os atrasos e reajustes de preços nas obras foram normais e deveram-se a imprevistos que surgiram no decurso da obra (aparecimento de condutas de petróleo ou gás ou de cabos eléctricos ou telefónicos, circunstâncias climáticas ou terrenos não expropriados, etc.). A auditoria concluiu que a diferença entre o que foi feito e o que foi pago foi de apenas 0,1%. Os auditores destacaram ainda que caso tivessem sido auditadas as obras públicas realizadas nas outras províncias, teria-se observado que, tal como em Santa Cruz, as empresas do distrito costumam concentrar a maior parte das obras licitadas.[7] Durante o desenvolvimento do julgamento oral e público ao longo de 2020, diversas testemunhas, incluindo as que auditaram a obra, confirmaram a inexistência de irregularidades.[8].
Em 2016, o presidente Mauricio Macri (dono da maioria dos pedágios na Argentina)[9][10] decretou um aumento de 500% em todos os pedágios em rotas e rodovias nacionais.[11].
O planejamento e fiscalização da rede rodoviária argentina está sob o controle da Direção Nacional de Estradas, Direções Provinciais de Estradas e outras entidades de controle com finalidades específicas, como o BCE (entidade dos subúrbios de Buenos Aires), a OCRABA (Organização de Controle da Rede de Acesso a Buenos Aires), cujas funções se sobrepõem parcialmente às da DNV (Direção Nacional de Estradas) "Direção Nacional de Estradas (Argentina)") e do DPV (Rodoviária Provincial Direções)).
Considerando que a Argentina possui uma área continental de 2,8 milhões de quilômetros quadrados, pode-se concluir que o país possui uma estrutura rodoviária subdesenvolvida, o que se deve em parte à sua pequena população, problema que é agravado pelo fato da elevada concentração demográfica em determinadas áreas.
A rede rodoviária da Argentina está dividida em estradas principais, secundárias e terciárias.
• - Rede rodoviária principal. Com uma extensão de 40.332 km, são aquelas estradas que têm jurisdição nacional. Fazem parte desta rede rotas nacionais, rodovias e rodovias concessionadas.
• - Rede rodoviária secundária. cuja extensão é de 198.289 km, é composta por todas as estradas sob jurisdição provincial. Todas as rotas provinciais argentinas fazem parte desta rede.
• - Rede rodoviária terciária. totalizando cerca de 500.000 km, é composto por todas as estradas de propriedade municipal ou comunal.
Rede rodoviária principal
A rede rodoviária principal da Argentina constitui a infraestrutura rodoviária mais importante e vital do país. É composto pelo conjunto de rotas nacionais que têm como função no sistema de transporte ligar os grandes centros de produção e consumo e os portos nacionais, principais meios de entrada e saída de mercadorias do país.
A rede rodoviária nacional, com uma extensão de 40.000 km, são as estradas sob jurisdição nacional e constituem a rede rodoviária nacional. O número de rotas nacionais é de 118, às quais se somam as chamadas rotas complementares. Em 2005, a rede era composta por 33.235 km de vias pavimentadas, 3.577 km de cascalho e 1.500 km de terra.[12] Inclui 10.000 km de rotas que foram outorgadas em concessões de pedágio a empresas privadas, que são consórcios formados principalmente por construtoras.
Dada a falta de capacidade financeira para manter a rede rodoviária, desde a década de 1990, o Governo argentino decidiu conceder concessões aos operadores privados das rotas nacionais com maior tráfego, cerca de 10.000 km da rede. Os trechos mais movimentados dessas redes foram agrupados em “corredores rodoviários” que foram oferecidos em concessão por meio de licitação pública.
Esses corredores rodoviários, juntamente com os acessos às cidades de Buenos Aires e Córdoba, somam pouco mais de 9.000 km das principais vias nacionais, rodovias e rodovias provinciais.
Rede rodoviária secundária
A rede rodoviária provincial constitui a rede rodoviária secundária do país, que é composta por 179.000 km de rotas e estradas sob jurisdição provincial. Cada província tem uma direcção provincial de estradas, responsável pela manutenção, expansão e melhoria das rotas provinciais.
A Diretoria Provincial de Estradas de Buenos Aires, com sede na cidade de La Plata (capital da província de Buenos Aires), possui hierarquia equivalente à DNV (Diretoria Nacional de Estradas). A província de Buenos Aires, com 36.000 km de vias provinciais, reúne mais de 20% da rede secundária do país, e com seus 9.000 km de vias pavimentadas concentra quase 30% de toda a rede secundária pavimentada argentina.
As estradas provinciais são financiadas com recursos do tesouro nacional, com recursos próprios e com fundos disponibilizados por entidades financeiras internacionais.
As rubricas que o Tesouro Nacional destina à construção e manutenção de estradas são enviadas à DNV (Diretoria Nacional de Estradas), que distribui os recursos por meio de um sistema de coparticipação federal, que inclui e pondera diversos critérios como:
• - superfície de cada província.
• - número de habitantes.
• - extensão da rede rodoviária de cada província.
• - fundos próprios contribuídos por cada província para manutenção de estradas.
Rede rodoviária terciária
É composto por estradas, ruas e rotas que dependem dos municípios ou comunas, que juntas somam cerca de 285.000 km, dos quais 100.000 estão na província de Buenos Aires. Dadas as características de concentração demográfica que o país possui, diferenciam-se dois tipos de municípios: “urbanos” e “rurais”.
• - “Municípios urbanos”, entre eles está a cidade de Buenos Aires e os municípios vizinhos, que compõem a Grande Buenos Aires, que possui 3.000 km de ruas em uma área de 200 km². Destacam-se também as cidades de Córdoba e Rosário. Seguindo uma política de descentralização, a Nação transferiu a administração e manutenção de algumas rotas para as províncias e indivíduos, e as províncias, por sua vez, transferiram a manutenção de rotas da jurisdição provincial para os municípios.
• - Os “municípios rurais” caracterizam-se por terem uma população pequena num território muito extenso. Geralmente, a maior parte da população encontra-se nas cabeceiras. As estradas rurais denominadas “vielas” consistem apenas na compactação do solo de base, sendo melhoradas em alguns casos com brita ou algum tipo de estabilização.
Apesar de terem taxas de tráfego muito baixas, as estradas rurais municipais têm uma importância significativa para a vida económica do país, uma vez que constituem os capilares através dos quais os produtos agrícolas para consumo interno e exportação são enviados para as grandes cidades, o que levou o Governo Nacional a tentar recuperar 60.000 km de estradas naturais.
Corredores bioceânicos
Rota interoceânica central
Este futuro corredor será uma via de comunicação interoceânica que ligará os portos do Pacífico (Coquimbo, Chile) e do Atlântico (Porto Alegre, Brasil) passando pela região central da Argentina, passando por cidades como Santa Fé "Santa Fé (Capital)") e Córdoba "Córdoba (Argentina)"), cuja última unidade urbana é o segundo centro terciário mais importante da Argentina. Este corredor terá como principal componente os túneis da fronteira Paso del Agua Negra. Trata-se de um instrumento “físico-territorial” que agilizaria o comércio entre os países do Cone Sul-Americano (Mercosul e Chile).
• - Porto Alegre.
• -São Gabriel.
• - Uruguaio.
• - Passagem Gratuita.
• - Correntes.
• - Paraná "Paraná (Argentina)").
• - Santa Fé "Cidade de Santa Fé (Argentina)").
• - São Francisco "São Francisco (Córdoba)").
• - Córdoba "Córdoba (Argentina)").
• -Carlos Paz.
• - Chamical.
• - São José de Jáchal.
• - Vicunha "Vicunha (Chile)").
• - La Serena "La Serena (Chile)").
• -Coquimbo.
Eixo Mercosul Chile (IIRSA)[13]
Principais cidades que farão parte do Chile:
• - Valdívia.
• - San Antonio "San Antonio (Chile)").
• -Santiago do Chile.
Principais cidades que farão parte da Argentina:
• - Mendoza "Mendoza (Argentina)").
• - San Luis "San Luis (Argentina)").
• -Buenos Aires.
Principais cidades que farão parte do Uruguai:
• - Colônia Sacramento.
• - Montevidéu.
• -Rio Branco.
Principais cidades que farão parte do Brasil:
• - Porto Alegre.
• -Curitiba.
• - São Paulo.
• - Rio de Janeiro.
Principais cidades que farão parte da Argentina:
• - Zárate.
• - Passagem Gratuita.
Principais cidades que farão parte do Brasil:
• - Uruguaio.
• - Porto Alegre.
Principais cidades que farão parte do Uruguai:
• - Montevidéu.
• - Rivera.
Principais cidades que farão parte do Brasil:
• - Rosário del Sud.
• - Santa Maria "Santa Maria (Río Grande del Sur)").
• - Passo Fundo.
• -Curitiba.
Corredor Sul (IIRSA)[14]
Tendrá dos ramales:.
• - Bahía Blanca.
• -Viedma.
• - São Carlos de Bariloche.
• - Passo Cardeal Samoré.
• -Osorno.
• - Valdívia.
• - Bahía Blanca.
• - Neuquén "Neuquén (cidade)").
• - Zapala.
• - Passo Pino Hachado.
• - Concepción "Concepción (Chile)").
História da rede rodoviária
O sistema rodoviário argentino começou a se desenvolver na década de 1930, quando a ferrovia, meio tradicional de transporte de mercadorias, começou a entrar em fase de declínio, dando lugar ao transporte automobilístico. O desenho inicial da malha viária argentina era exclusivamente radiocêntrico e centralizado, convergindo na região dos Pampas, tendo a cidade de Buenos Aires como eixo principal. Em 1931, o país tinha apenas 2.000 km de estradas de trânsito permanentes.
O primeiro diretor de Estradas Nacionais foi Juan Pistarini, responsável por um grande número de projetos rodoviários e de infraestrutura. Pistarini toma como modelo as estradas americanas e foi considerado um modelo a seguir devido à sua capacidade de desenvolver estradas adaptadas aos automóveis, encurtando distâncias entre as cidades e melhorando a circulação. Em termos de organização. Entre as obras mais notáveis de Pistarini estão a construção de milhares de quilômetros de rotas, a mudança de direção da circulação de veículos para a direita e a construção do Aeroporto Internacional de Ezeiza e da rodovia que o liga à cidade de Buenos Aires. Pistarini reuniu representantes regionais e setoriais, envolvendo atores dos setores de transportes e comunicações em sua direção, corredores leste-oeste e norte-sul.
O Estado concentrou-se na construção, conservação e melhoria de estradas, desenvolvendo um sistema rodoviário nacional que ligava capitais provinciais, centros de produção, portos e estações ferroviárias. Ele foi o responsável pela implementação da mudança no sistema de trânsito pela direita, implementada em 6 de junho de 1945.
De todas essas rotas, a mais significativa é a Rota Nacional 40, que, paralela à cordilheira dos Andes, da província de Jujuy a Santa Cruz ( "Província de Santa Cruz (Argentina)"), constitui a espinha dorsal do país.
As redes primária e secundária foram configuradas durante a década de 1940 e, sob a proteção de terem financiamento próprio, tiveram períodos de expansão sustentada até meados da década de 1970.
À medida que a situação financeira do Estado se agravava ao longo dos anos, sucessivos governos apropriaram-se gradualmente dos fundos atribuídos à construção de estradas.
O desvio dos fundos rodoviários da sua finalidade original provocou a estagnação da rede e a sua deterioração progressiva. Assim, a rede rodoviária parou de crescer em 1980.
O sistema rodoviário entrou em crise em 1989 com o advento do então Presidente Carlos Menem, que decidiu conceder concessões a operadores privados cerca de 10.000 km das redes primária e secundária, constituindo uma experiência inédita a nível mundial.
Os trechos mais movimentados dessas redes foram agrupados em “corredores rodoviários” que foram oferecidos em concessão por meio de licitação pública. As concessionárias são responsáveis pela manutenção, expansão e melhoria da rede e, em troca, têm o direito de cobrar um pedágio com o qual financiam essas atividades, pagam taxas ao governo e geram lucros. Dentro de suas obrigações, as concessionárias se comprometeram a manter as rotas dentro de determinados parâmetros denominados índices de condição, índice de operacionalidade, índice de rugosidade e índice de atrito.
A rede rodoviária nacional foi construída ao longo das últimas cinco décadas; Em 1950 havia aproximadamente 7.000 km de estradas pavimentadas e 7.000 km de estradas melhoradas, geralmente de cascalho. Redes provinciais, do total de 60.000 km de estradas pavimentadas ou melhoradas, actualmente nada menos que 85% foram construídos neste período. Através do Decreto Nacional 1.020 de 2009, o OCCOVI (Órgão de Controle de Concessões Rodoviárias) passou a depender da DNV (Diretoria Nacional de Estradas). Este órgão tinha competência para fiscalizar o cumprimento dos contratos de concessão de quase 10.000 km de estradas nacionais com elevada densidade de tráfego.
Durante a gestão do Presidente Néstor Kirchner foi lançado um Plano Rodoviário Nacional: de 2003 a 2015, o Governo Nacional fez um forte investimento em obras de infra-estruturas que permitiram a construção de 1.300 km de novas estradas, pavimentando 4.100 km de vias nacionais, e cobrindo toda a rede rodoviária nacional com obras de manutenção. Além disso, a cobertura das obras de manutenção foi alargada a toda a rede rodoviária pavimentada, quando em 2003 apenas 50% da mesma estava coberta. Graças a estes investimentos, entre 2003 e 2015 houve um crescimento de 130% na rede rodoviária argentina.[4] Nos últimos anos do século passado, a Argentina ditou diversas regulamentações destinadas ao financiamento rodoviário, mas o financiamento específico foi consolidado a partir de 1931, quando foi ordenado um aumento de 10% no preço de varejo da gasolina, “de uma só vez”, para esse fim.
Um ano depois, foi aprovada a Lei Rodoviária Nacional, que criou o Fundo Rodoviário Nacional, que incluía a figura do financiamento rodoviário com impostos fixos sobre combustíveis e lubrificantes. Esta lei deu origem à Direcção Nacional de Estradas, que desde então é o órgão da administração central responsável pelo planeamento, construção e manutenção da rede rodoviária nacional. Nas duas primeiras décadas de existência do Fundo, ocorreram intensas alterações no seu funcionamento: o imposto de 15% sobre o preço de venda dos lubrificantes só foi aplicado em 1943, e as contribuições do Tesouro Nacional foram transferidas de forma irregular e em níveis inferiores aos projetados para esse fim. Esta situação obrigou ao aumento do imposto sobre os combustíveis no final da década de 1930.
O Fundo Nacional de Estradas foi cortado em diversas ocasiões. Em 1951, o percentual de participação da DNV no Fundo de Energia criado em 1948 foi substituído por um imposto fixo sobre os combustíveis cobrado do referido Fundo. Entretanto, no final da década de 50, foi criado o Fundo Rodoviário Complementar Nacional, financiado por um imposto sobre pneus e veículos com peso superior a 12 toneladas. O objectivo deste Fundo Complementar era melhorar o serviço prestado em 15.000 quilómetros de estradas principais durante um período de dez anos.
A partir de 2006, o número de rotas nacionais é de 118, às quais devemos acrescentar algumas rotas complementares. Em 30 de dezembro de 2005, a rede era composta por 33.235 km de vias pavimentadas, 3.577 km de cascalho e 1.500 de terra.[5][6] A denúncia foi apresentada pela Iguacel após auditoria realizada nas primeiras semanas de 2016 por dois engenheiros e um contador indicado pela Iguacel, que determinou que os preços das obras eram preços de mercado, que a proporção de obras recebidas pela Austral Construção não não denota qualquer anomalia, uma vez que as empresas que já operam no distrito têm vantagem sobre as outras empresas por não terem de transportar máquinas e pessoal por longas distâncias e que os atrasos e reajustes de preços nas obras foram normais e deveram-se a imprevistos que surgiram no decurso da obra (aparecimento de condutas de petróleo ou gás ou de cabos eléctricos ou telefónicos, circunstâncias climáticas ou terrenos não expropriados, etc.). A auditoria concluiu que a diferença entre o que foi feito e o que foi pago foi de apenas 0,1%. Os auditores destacaram ainda que caso tivessem sido auditadas as obras públicas realizadas nas outras províncias, teria-se observado que, tal como em Santa Cruz, as empresas do distrito costumam concentrar a maior parte das obras licitadas.[7] Durante o desenvolvimento do julgamento oral e público ao longo de 2020, diversas testemunhas, incluindo as que auditaram a obra, confirmaram a inexistência de irregularidades.[8].
Em 2016, o presidente Mauricio Macri (dono da maioria dos pedágios na Argentina)[9][10] decretou um aumento de 500% em todos os pedágios em rotas e rodovias nacionais.[11].
O planejamento e fiscalização da rede rodoviária argentina está sob o controle da Direção Nacional de Estradas, Direções Provinciais de Estradas e outras entidades de controle com finalidades específicas, como o BCE (entidade dos subúrbios de Buenos Aires), a OCRABA (Organização de Controle da Rede de Acesso a Buenos Aires), cujas funções se sobrepõem parcialmente às da DNV (Direção Nacional de Estradas) "Direção Nacional de Estradas (Argentina)") e do DPV (Rodoviária Provincial Direções)).
Considerando que a Argentina possui uma área continental de 2,8 milhões de quilômetros quadrados, pode-se concluir que o país possui uma estrutura rodoviária subdesenvolvida, o que se deve em parte à sua pequena população, problema que é agravado pelo fato da elevada concentração demográfica em determinadas áreas.
A rede rodoviária da Argentina está dividida em estradas principais, secundárias e terciárias.
• - Rede rodoviária principal. Com uma extensão de 40.332 km, são aquelas estradas que têm jurisdição nacional. Fazem parte desta rede rotas nacionais, rodovias e rodovias concessionadas.
• - Rede rodoviária secundária. cuja extensão é de 198.289 km, é composta por todas as estradas sob jurisdição provincial. Todas as rotas provinciais argentinas fazem parte desta rede.
• - Rede rodoviária terciária. totalizando cerca de 500.000 km, é composto por todas as estradas de propriedade municipal ou comunal.
Rede rodoviária principal
A rede rodoviária principal da Argentina constitui a infraestrutura rodoviária mais importante e vital do país. É composto pelo conjunto de rotas nacionais que têm como função no sistema de transporte ligar os grandes centros de produção e consumo e os portos nacionais, principais meios de entrada e saída de mercadorias do país.
A rede rodoviária nacional, com uma extensão de 40.000 km, são as estradas sob jurisdição nacional e constituem a rede rodoviária nacional. O número de rotas nacionais é de 118, às quais se somam as chamadas rotas complementares. Em 2005, a rede era composta por 33.235 km de vias pavimentadas, 3.577 km de cascalho e 1.500 km de terra.[12] Inclui 10.000 km de rotas que foram outorgadas em concessões de pedágio a empresas privadas, que são consórcios formados principalmente por construtoras.
Dada a falta de capacidade financeira para manter a rede rodoviária, desde a década de 1990, o Governo argentino decidiu conceder concessões aos operadores privados das rotas nacionais com maior tráfego, cerca de 10.000 km da rede. Os trechos mais movimentados dessas redes foram agrupados em “corredores rodoviários” que foram oferecidos em concessão por meio de licitação pública.
Esses corredores rodoviários, juntamente com os acessos às cidades de Buenos Aires e Córdoba, somam pouco mais de 9.000 km das principais vias nacionais, rodovias e rodovias provinciais.
Rede rodoviária secundária
A rede rodoviária provincial constitui a rede rodoviária secundária do país, que é composta por 179.000 km de rotas e estradas sob jurisdição provincial. Cada província tem uma direcção provincial de estradas, responsável pela manutenção, expansão e melhoria das rotas provinciais.
A Diretoria Provincial de Estradas de Buenos Aires, com sede na cidade de La Plata (capital da província de Buenos Aires), possui hierarquia equivalente à DNV (Diretoria Nacional de Estradas). A província de Buenos Aires, com 36.000 km de vias provinciais, reúne mais de 20% da rede secundária do país, e com seus 9.000 km de vias pavimentadas concentra quase 30% de toda a rede secundária pavimentada argentina.
As estradas provinciais são financiadas com recursos do tesouro nacional, com recursos próprios e com fundos disponibilizados por entidades financeiras internacionais.
As rubricas que o Tesouro Nacional destina à construção e manutenção de estradas são enviadas à DNV (Diretoria Nacional de Estradas), que distribui os recursos por meio de um sistema de coparticipação federal, que inclui e pondera diversos critérios como:
• - superfície de cada província.
• - número de habitantes.
• - extensão da rede rodoviária de cada província.
• - fundos próprios contribuídos por cada província para manutenção de estradas.
Rede rodoviária terciária
É composto por estradas, ruas e rotas que dependem dos municípios ou comunas, que juntas somam cerca de 285.000 km, dos quais 100.000 estão na província de Buenos Aires. Dadas as características de concentração demográfica que o país possui, diferenciam-se dois tipos de municípios: “urbanos” e “rurais”.
• - “Municípios urbanos”, entre eles está a cidade de Buenos Aires e os municípios vizinhos, que compõem a Grande Buenos Aires, que possui 3.000 km de ruas em uma área de 200 km². Destacam-se também as cidades de Córdoba e Rosário. Seguindo uma política de descentralização, a Nação transferiu a administração e manutenção de algumas rotas para as províncias e indivíduos, e as províncias, por sua vez, transferiram a manutenção de rotas da jurisdição provincial para os municípios.
• - Os “municípios rurais” caracterizam-se por terem uma população pequena num território muito extenso. Geralmente, a maior parte da população encontra-se nas cabeceiras. As estradas rurais denominadas “vielas” consistem apenas na compactação do solo de base, sendo melhoradas em alguns casos com brita ou algum tipo de estabilização.
Apesar de terem taxas de tráfego muito baixas, as estradas rurais municipais têm uma importância significativa para a vida económica do país, uma vez que constituem os capilares através dos quais os produtos agrícolas para consumo interno e exportação são enviados para as grandes cidades, o que levou o Governo Nacional a tentar recuperar 60.000 km de estradas naturais.
Corredores bioceânicos
Rota interoceânica central
Este futuro corredor será uma via de comunicação interoceânica que ligará os portos do Pacífico (Coquimbo, Chile) e do Atlântico (Porto Alegre, Brasil) passando pela região central da Argentina, passando por cidades como Santa Fé "Santa Fé (Capital)") e Córdoba "Córdoba (Argentina)"), cuja última unidade urbana é o segundo centro terciário mais importante da Argentina. Este corredor terá como principal componente os túneis da fronteira Paso del Agua Negra. Trata-se de um instrumento “físico-territorial” que agilizaria o comércio entre os países do Cone Sul-Americano (Mercosul e Chile).
• - Porto Alegre.
• -São Gabriel.
• - Uruguaio.
• - Passagem Gratuita.
• - Correntes.
• - Paraná "Paraná (Argentina)").
• - Santa Fé "Cidade de Santa Fé (Argentina)").
• - São Francisco "São Francisco (Córdoba)").
• - Córdoba "Córdoba (Argentina)").
• -Carlos Paz.
• - Chamical.
• - São José de Jáchal.
• - Vicunha "Vicunha (Chile)").
• - La Serena "La Serena (Chile)").
• -Coquimbo.
Eixo Mercosul Chile (IIRSA)[13]
Principais cidades que farão parte do Chile:
• - Valdívia.
• - San Antonio "San Antonio (Chile)").
• -Santiago do Chile.
Principais cidades que farão parte da Argentina:
• - Mendoza "Mendoza (Argentina)").
• - San Luis "San Luis (Argentina)").
• -Buenos Aires.
Principais cidades que farão parte do Uruguai:
• - Colônia Sacramento.
• - Montevidéu.
• -Rio Branco.
Principais cidades que farão parte do Brasil:
• - Porto Alegre.
• -Curitiba.
• - São Paulo.
• - Rio de Janeiro.
Principais cidades que farão parte da Argentina:
• - Zárate.
• - Passagem Gratuita.
Principais cidades que farão parte do Brasil:
• - Uruguaio.
• - Porto Alegre.
Principais cidades que farão parte do Uruguai:
• - Montevidéu.
• - Rivera.
Principais cidades que farão parte do Brasil:
• - Rosário del Sud.
• - Santa Maria "Santa Maria (Río Grande del Sur)").
• - Passo Fundo.
• -Curitiba.
Corredor Sul (IIRSA)[14]
Tendrá dos ramales:.
• - Bahía Blanca.
• -Viedma.
• - São Carlos de Bariloche.
• - Passo Cardeal Samoré.
• -Osorno.
• - Valdívia.
• - Bahía Blanca.
• - Neuquén "Neuquén (cidade)").
• - Zapala.
• - Passo Pino Hachado.
• - Concepción "Concepción (Chile)").
História da rede rodoviária
O sistema rodoviário argentino começou a se desenvolver na década de 1930, quando a ferrovia, meio tradicional de transporte de mercadorias, começou a entrar em fase de declínio, dando lugar ao transporte automobilístico. O desenho inicial da malha viária argentina era exclusivamente radiocêntrico e centralizado, convergindo na região dos Pampas, tendo a cidade de Buenos Aires como eixo principal. Em 1931, o país tinha apenas 2.000 km de estradas de trânsito permanentes.
O primeiro diretor de Estradas Nacionais foi Juan Pistarini, responsável por um grande número de projetos rodoviários e de infraestrutura. Pistarini toma como modelo as estradas americanas e foi considerado um modelo a seguir devido à sua capacidade de desenvolver estradas adaptadas aos automóveis, encurtando distâncias entre as cidades e melhorando a circulação. Em termos de organização. Entre as obras mais notáveis de Pistarini estão a construção de milhares de quilômetros de rotas, a mudança de direção da circulação de veículos para a direita e a construção do Aeroporto Internacional de Ezeiza e da rodovia que o liga à cidade de Buenos Aires. Pistarini reuniu representantes regionais e setoriais, envolvendo atores dos setores de transportes e comunicações em sua direção, corredores leste-oeste e norte-sul.
O Estado concentrou-se na construção, conservação e melhoria de estradas, desenvolvendo um sistema rodoviário nacional que ligava capitais provinciais, centros de produção, portos e estações ferroviárias. Ele foi o responsável pela implementação da mudança no sistema de trânsito pela direita, implementada em 6 de junho de 1945.
De todas essas rotas, a mais significativa é a Rota Nacional 40, que, paralela à cordilheira dos Andes, da província de Jujuy a Santa Cruz ( "Província de Santa Cruz (Argentina)"), constitui a espinha dorsal do país.
As redes primária e secundária foram configuradas durante a década de 1940 e, sob a proteção de terem financiamento próprio, tiveram períodos de expansão sustentada até meados da década de 1970.
À medida que a situação financeira do Estado se agravava ao longo dos anos, sucessivos governos apropriaram-se gradualmente dos fundos atribuídos à construção de estradas.
O desvio dos fundos rodoviários da sua finalidade original provocou a estagnação da rede e a sua deterioração progressiva. Assim, a rede rodoviária parou de crescer em 1980.
O sistema rodoviário entrou em crise em 1989 com o advento do então Presidente Carlos Menem, que decidiu conceder concessões a operadores privados cerca de 10.000 km das redes primária e secundária, constituindo uma experiência inédita a nível mundial.
Os trechos mais movimentados dessas redes foram agrupados em “corredores rodoviários” que foram oferecidos em concessão por meio de licitação pública. As concessionárias são responsáveis pela manutenção, expansão e melhoria da rede e, em troca, têm o direito de cobrar um pedágio com o qual financiam essas atividades, pagam taxas ao governo e geram lucros. Dentro de suas obrigações, as concessionárias se comprometeram a manter as rotas dentro de determinados parâmetros denominados índices de condição, índice de operacionalidade, índice de rugosidade e índice de atrito.