Autobuses y trolebuses
Consolidados como la principal red de transporte de Rosario "Rosario (Argentina)"), y viéndose el deterioro de parte de la flota (principalmente las unidades marca MAN, manufacturadas en 1952), comienza la reestructuración de las líneas de trolebuses.
Hacia 1965, las líneas complementarias I y L se eliminaron, incorporándose sus unidades en las hasta entonces complementadas: H y K, correspondientemente.[11].
A partir del 28 de agosto de 1967, los recorridos de las líneas G y J son unificados, creándose la nueva línea de trolebuses M, con recorrido entre Terminal de Ómnibus "Terminal de Ómnibus Mariano Moreno (Rosario)") y la intersección de Avenida San Martín "Calle San Martín (Rosario)") y calle Muñóz.[11].
En 1969 una serie de atentandos ocurridos durante los días 16, 17 y 18 de septiembre, que se denominó luego el segundo Rosariazo, dejaron un saldo de 48 unidades de transporte público completamente destruidos; 11 de ellos trolebuses (8 marca Fiat, 3 marca MAN).[11][13] La línea de trolebuses H queda fuera de circulación desde ese entonces.
En 1970 se adquieren 23 unidades Mercedes-Benz / Kiepe Elektrik"), modelos 1953 y 1954; 12 unidades sin uso provenientes de Buenos Aires, las restantes 11 usadas provenientes de ciudad de Mendoza. A partir de enero de 1971, se restablece el servicio de la línea de trolebuses H, y se refuerza el servicio de la línea de trolebuses M, reemplazando unidades de mayor antigüedad.[11].
En 1973 el municipio plantea la posibilidad de crear nuevos recorridos en reemplazo de líneas de ómnibus que habían cesado sus servicios. Se gestionó la compra de 40 unidades marca ZIU nuevos desde la Unión Soviética y 40 unidades Fiat usadas desde Uruguay.[11] Se contempló además, en la Ordenanza Municipal 1956/73, la renumeración y modificación de recorridos de todas las líneas de transporte de pasajeros de Rosario,[11][14] con el objeto de realizar un reordenamiento de las mismas. Sólo dos líneas realizarían el cambio de nomenclatura: la línea 2 que pasó a línea 301, adjudicada a Transportes Progreso Automotor SRL, y la línea 217 que pasó a línea 303, adjudicada a las empresas Nuestra Señora de Fátima SRL y Fisherton SRL.[14].
En 1976, tras el golpe de Estado y una vez asumido el intendente municipal de facto, se reduce toda participación estatal en el transporte público, cancelando planes de adquisición de unidades, suprimiendo la línea de trolebuses H (por considerarla deficitaria) y quitando el ingreso de mayores recursos económicos a la Dirección General de Trolebuses.[11] El reordenamiento es abandonado.[14].
El 1º de julio de 1979 la red de trolebuses es privatizada, otorgándole la concesión a la empresa Martín Fierro SRL. La empresa sustituye los cobradores a bordo por sistemas prepagos de tarjetas magnéticas. Realiza también un recarrozado de varias unidades obsoletas.[11].
A principios de 1980, la empresa rehabilita la línea de trolebuses H, con recorrido extendido hasta el barrio España y Hospitales, pero las presiones de las empresas de ómnibus llevaron a su clausura nuevamente. El mismo año, la concesionaria resuelve extender el recorrido de la línea de trolebuses M hacia zona norte, absorbiendo de esta manera el recorrido de la línea H y creando a su vez un largo trayecto desde el extremo norte hasta el extremo sur de la ciudad: el troncal sur-norte, semejante al proyectado en 1954 durante la gestión de la Empresa de Transportes de Rosario.[11][15].
Martín Fierro SRL construyó sus propias unidades mediante el desguace de trolebuses (ya en estado de obsolescencia) y microómnibus. Además adquirió 5 trolebuses soviéticos marca ZIU modelo 682b. En 1982 la empresa desarrolla un avance tecnológico para ese momento: el Electrobús,[16] un vehículo autónomo alimentado por baterías. Se conocieron prototipos que circularon en la línea M de manera experimental por un breve tiempo, para ser luego incautados por la Municipalidad de Rosario.[15].
Hacia finales de 1983, luego del retorno de la democracia en la república, asume la intendencia Horacio Usandizaga. Durante su gestión se dispone ordenar la concesiones del transporte público, casi en su totalidad vencidas. En 1985, mediante el decreto 2336 se llevó a cabo un llamado a licitación, el cual acabaría siendo concedido a las mismas empresas que venían prestando servicio de transporte. Las adjudicaciones son llevadas a cabo entre el 19 y el 26 de marzo de 1986. Prontamente la nueva numeración comenzó a ser exhibida en los vehículos de las prestatarias adjudicadas, exceptuando algunas de ellas que realizarían el cambio mucho más tarde o no lo harían.[14] Se establecieron además líneas nuevas, algunas de las cuales tuvieron corta existencia (líneas 151, 162 y 163 "Línea de la Costa (Rosario)")) o bien no llegaron a implementarse al no haber interesados en explotar sus recorridos (líneas 149, 150, 152, 156, 159).[17].
En la década de 1990, factores tales como la aplicación de franquicias y pases libres (medio boleto estudiantil, gratuidad para mayores de 69), nuevos escenarios económicos y falta de previsión condujeron a la debacle al transporte público rosarino "Rosario (Argentina)"). El 30 de noviembre de 1990 el municipio declaró la caducidad de la concesión de línea 104 a la empresa Expreso Alberdi SA. Luego en 1992 la línea resultó adjudicada a la empresa 9 de Julio SRL (prestadora de servicios interurbanos), teniendo similar final. Tras ser nuevamente adjudicada a otra prestataria, 20 de Junio SRL, resulta abandonada por considerarse no rentable.[14].
Situaciones similares causarían la desaparición de varias líneas de transporte público urbano, tales como: 104, 105, 106 "Línea 106 (Rosario)"), 108, 109, 111, 114 "Línea Ronda del Centro (Rosario)"), 119, 124, 147, 148, 151, 155, 158, 160, 161 "Línea Enlace Sur (Rosario)"), 162 y 163 "Línea de la Costa (Rosario)").[14].
[18].
El 19 de diciembre de 1996 el Concejo Municipal aprobó el decreto 12548/96 donde se facultó al Ejecutivo municipal a realizar un llamado a licitación público para contratar una consultora a que realice un estudio integral del sistema. El 5 de septiembre de 1997 el intendente adjudica la licitación al consorcio Systra-Atec. El 22 de junio de 1998 la consultora entrega el informe.[19][20] El 28 de julio de 1998 se envía al Concejo el informe elaborado por el consorcio. Entre noviembre del mismo año y marzo del año 1999 se envían al Concejo propuestas de pliegos y propuestas de ordenanzas para regular el nuevo sistema de transporte. El 2 de abril del 2000 la Secretaría de Servicios Públicos concretó el llamado a licitación pública para la concesión del nuevo sistema de transporte urbano de pasajeros. La propuesta de explotación consistió en tres grupos de líneas de transporte operados cada uno por una empresa o un grupo de empresas:.
• - el Grupo 1 tendría a cargo 2 líneas troncales (una troncal alimentada con 9 líneas barriales y la otra troncal con 5 líneas barriales), 3 líneas expresos (una en el corredor norte y las otras dos en el corredor sur) y 4 líneas convencionales;.
• - el Grupo 2 tendría a cargo 4 líneas troncales (una troncal alimentada con 3 líneas barriales, otra con 6 líneas barriales, otra con 4 líneas barriales y la otra con 3 líneas barriales), 4 líneas convencionales y 1 línea expreso;.
• - y el Grupo 3 tendría a su cargo 2 líneas troncales (con 3 líneas alimentadoras cada una), 6 líneas convencionales, 2 líneas expresos y la línea K de trolebuses.[21][22].
El 18 de agosto de 2000, finalizó el plazo para la venta de pliegos. El grupo de oferentes quedó constituido de la siguiente forma:.
• - Grupo Martín Fierro.
• - Grupo COTAL.
• - Grupo Empresa General Belgrano.
• - Grupo Las Delicias y Molino Blanco.
• - Grupo Plaza.
• - Grupo Transporte Mariano Moreno.
• - Grupo Empresa Luján.
El 8 de septiembre de 2000, el intendente de Rosario, Hermes Binner, realizó la apertura de sobres. De los siete oferentes que adquirieron los pliegos, solamente cuatro presentaron los sobres con sus respectivas ofertas:.
• - Grupo Martín Fierro (asociado a COLCAM, concesionario de Mercedes-Benz), el cual ofertó sobre corredor norte-sur.
• - Grupo Manuel Belgrano (asociado a la transportista Ideal San Justo), el cual ofertó sobre los corredores norte-sur, este-oeste y sudoeste.
• - Grupo COTAL (asociado con la carrocera La Favorita), el cual ofertó sobre el corredor sudoeste.
• - Grupo Las Delicias (asociado a la carrocera Ugarte), el cual ofertó sobre el corredor sudoeste.
Luego de modificaciones varias en el proyecto, hacia el año 2001 el por entonces secretario de Servicios Públicos Miguel Lifschitz anunció la postergación del proceso licitatorio por 180 o 220 días para luego retomar su análisis. Uno de los determinantes de este hecho habría sido la caducidad de la concesión al grupo empresario COTAL[23] sobre las líneas 112 "Línea 112 (Rosario)"), 126 "Línea 126 (Rosario)"), 127 "Línea 127 (Rosario)"), 129 "Línea 129 (Rosario)"), 130 "Línea 130 (Rosario)"), 131 "Línea 131 (Rosario)"), 132 "Línea 132 (Rosario)") y 147&action=edit&redlink=1 "Línea 147 (Rosario) (aún no redactado)"), dejando en duda la capacidad de los grupos oferentes para continuar con las inversiones, sumado a la baja en la cantidad de usuarios de transporte público.[24].
En julio de 2001, la Municipalidad de Rosario a través de su boletín Rosario Informa (año 5, número 27, julio/agosto 2001) publicó el «Plan de Recuperación del Transporte de Rosario», donde la Secretaría de Servicios Públicos informó las medidas que se adoptaron para mejorar el servicio, entre ellas:[25].
• - Renovación de 31 unidades modelos 1988 y 1989 para su reemplazo por unidades más nuevas.
• - Salida de circulación a partir del 30 de junio de 2002 de 40 unidades modelo 1990 para su reemplazo por unidades más nuevas.
• - Adición de 28 unidades al sistema, elevando la cantidad total de las mismas de 585 a 613 en circulación.
• - Incorporación de 12 unidades más al sistema, elevando la cantidad total a 625.
• - Sanción de 991 actas de infracción labradas durante los meses de abril y mayo.
• - Firma de convenio (14 de mayo de 2001) con el Instituto de Estudios del Transporte de la Universidad Nacional de Rosario para la realización de auditoría técnica sobre transporte urbano y mecanismo de distribución del sistema prepago de tarjetas de bandas magnéticas.
• - Realización de auditorías contables en todas las empresas prestatarias a fin de verificar situación económico-financiera de las mismas, destino de los ingresos producidos y aportes al estado.
• - Distribución entre empresas prestatarias del Fondo Compensador de Transporte establecido por Ordenanza 7099/2000 y Ordenanza 7157/2000, conformado por lo percibido en concepto de tasa de fiscalización del transporte, sumado a la recaudación por el sistema de estacionamiento medido y el excedente de 35 centavos por viaje por utilización del sistema de cambio justo.
• - Aplicación del sistema de pago con cambio justo en todas las unidades del transporte urbano de pasajeros, a partir del 28 de mayo de 2001.
• - Aplicación de línea gratuita telefónica 0800 888 4188 de atención para reclamos e información durante las 24 horas todos los días de la semana.
• - Realización de reuniones con asociaciones vecinales de la ciudad en cada uno de los seis distritos para recabar inquietudes y propuestas.
• - Puesta en funcionamiento de la Comisión de Seguimiento del Transporte Urbano de Pasajeros.
El 26 de noviembre de 2001, el intendente Hermes Binner rubricó con su firma el decreto (oficializado un día después) número 2110 que "deja sin efecto el proceso licitatorio y permite devolver las garantías de oferta a las (tres) empresas", finalizando así la licitación del nuevo sistema de transporte tras considerarlo inviable en su corto y mediano plazo.[25].
Tras una nueva licitación iniciada en 2004,[27] y sus modificaciones,[28] el 7 de diciembre de 2006 el por entonces intendente Miguel Lifschitz anunció a los futuros operadores del sistema:[29][30]
[31].
• - Rosario Bus: grupos 1 y 2.
• - Las Delicias: grupo 3.
• - EMTR SA (La Mixta): grupo 4.
• - SEMTUR: grupo 5.
En enero de 2009, y luego de un nuevo episodio crítico en el transporte público local[32][33][34][35][36][37][38][39][39] la Municipalidad de Rosario "Rosario (Argentina)") determinó la caducidad de la concesión de la empresa Las Delicias, distribuyendo el servicio de sus líneas en explotación a los operadores SEMTUR, Rosario Bus y La Mixta.[40][41].
El 27 de septiembre de 2010, se presenta en sociedad el nuevo método de pago mediante tarjeta sin contacto (tecnología MIFARE") DESFire EV1). El mismo comenzaría a operar como prueba piloto el 14 de julio de 2011, dándose inicio a la comercialización y uso masivo de la misma desde el 23 de noviembre de 2011.[42].
El 12 de febrero de 2012, se dio inicio la utilización de los Carriles Exclusivos para el Transporte Público de pasajeros en Rosario de acuerdo a la Ordenanza 8864/2011[43] aprobada por el Concejo Municipal. Los mismos se tratan de espacios de la calzada reservados para la circulación exclusiva del transporte público, como colectivos, taxis ocupados, remises ocupados, transporte escolar, y en urgencias las ambulancias y los móviles de bomberos y policía.