Bolha imobiliária (1997-2007)
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Entre 1996 y 2007, se produjo en España una burbuja inmobiliaria por la que el precio de la vivienda experimentó subidas mucho mayores al nivel de vida o los salarios a pesar de la gran oferta de vivienda debido a la pujanza del sector de la construcción.[14].
En esa época, España era considerada «un país de propietarios», con una escasa proporción de la vivienda en régimen de alquiler.[15][16] Esto se atribuía a una política fiscal que favorecía la compra[17] y a la renuencia de muchos propietarios a poner viviendas en alquiler por la dificultad de expulsar a inquilinos indeseables. También se señalaba la existencia de un parque de tres millones de casas vacías, lo que corresponde con un 20% del total.[18] El aumento del precio de la vivienda se ha realimentado con procesos de corrupción urbanística y especulación. La subida del precio de la vivienda acrecentaba la dificultad de muchos jóvenes para acceder a una hipoteca y emanciparse de la casa de sus padres, al tener que dedicar una gran proporción de su sueldo a la compra de vivienda.[19].
Desde crisis económica de 2008-2012 el aumento del desempleo se disparó a cifras superiores al 20%, que, junto con la subida de las hipotecas por el euríbor, ha causado la imposibilidad para miles de familias de hacerse cargo del pago de la hipoteca de la vivienda. Desde 2007, 350.000 familias se quedaron sin casa, embargadas por impago de la hipoteca ha causado que más de 350.000 familias hayan sido desahuciadas en España tras la crisis. Tras la subasta de la vivienda, las casas vuelven a ser tasadas por debajo de su precio inicial de tasación, teniendo los propietarios que hacer frente al pago de la diferencia sin disponer del disfrute del inmueble.[20].
Los principales colectivos por la vivienda de este periodo fueron la Plataforma por una Vivienda Digna, creada en 2003; y V de Vivienda, creado a partir de las Asambleas por una Vivienda Digna tras la convocatoria del 14 de mayo de 2006 en diferentes ciudades. Estas dos organizaciones fueron el principal motor de las movilizaciones posteriores, si bien se mantuvieron diferenciadas por tener discrepancias en motivos de organización, apoyo a los detenidos en las manifestaciones e interlocución con las instituciones y otros partidos políticos o sindicatos. Otros colectivos activos en este periodo fueron FRAVM"), CGT "Confederación General del Trabajo (España)"), la cooperativa COVIJO, el Sindicato Joven de CCOO, Ecologistas en Acción, FAGC, el Foro Social de Alcorcón, Jóvenes de IU, Asociación Vecinos del Sureste y el Partido Comunista de Madrid. Varios de estos formaron parte de la Mesa de iniciativas por el Derecho a Techo, a la que no se sumó V de Vivienda por preferir una organización ciudadana y asamblearia. El movimiento también recibió el apoyo de asociaciones ciudadanas como Rompamos el silencio, Juventud Obrera Cristiana, Jóvenes Verdes, Otra Democracia es Posible o el Sindicato de Estudiantes, y sindicatos y partidos como IU "Izquierda Unida (España)"), CCOO y UGT, aunque su apoyo se vio con recelo desde sectores del movimiento.
2003-2005: Primeiros passos
Em 2003, a Plataforma para uma Habitação Digno foi criada em Madrid como uma iniciativa cidadã e apartidária. Através do seu site e email, convocou diversas reuniões nas quais foi criado um primeiro quadro de protesto que mais tarde se materializou em campanhas de informação e colaboração com outros movimentos sociais.[15].
No dia 20 de junho de 2004, teve lugar em Madrid a primeira grande mobilização, convocada pela Plataforma, pela Rede de Jovens Cooperativas Habitacionais (COVIJO) e por diversas associações de bairro e plataformas de cidadãos, com o lema “Pelo direito ao telhado. Teve a participação de 10 mil pessoas segundo os organizadores.[21][15].
Primeiro semestre de 2006: surgimento do movimento
A partir de maio de 2006, o movimento ganhou relevância na mídia.
Depois das críticas da juventude espanhola pela imprensa[22] ao apelo anónimo à celebração de um macrobotellón em Março de 2006, em contraste com a mobilização da juventude francesa contra a primeira lei contratual, levou ao surgimento de outro grupo activista, a Assembleia Contra a Precariedade e pela Habitação Digno (ACPVD), foi convocada uma manifestação através de e-mails e mensagens curtas (SMS) no dia 14 de Maio em locais emblemáticos das principais cidades espanholas para reivindicar o direito à habitação digna, incluído no Constituição.[23] A Plataforma para uma Habitação Digno dissociou-se deste apelo.[24][25].
Outras cidades onde os protestos foram apoiados foram Saragoça (300), Sevilha (200), Córdoba "Córdoba (Espanha)") (200), Bilbao, Granada, Múrcia e Logroño.
As mobilizações foram repetidas todos os domingos durante um mês, convocadas a partir do wiki www.viviendadigna.es que o jornalista e blogueiro Ignacio Escolar disponibilizou em seu blog. Novas cidades como Burgos e Málaga aderiram, embora a frequência tenha sido progressivamente reduzida. Na capital, a polícia tentou repetidamente impedir as manifestações, não informando as autoridades,[26][27] e os protestos acabaram resultando em 18 detenções em Madrid, duas das quais alegaram não participar nas manifestações.[28].
Em Madrid e Barcelona o movimento consolidou-se e foram criadas as primeiras “assembleias pela habitação digna” para organizar as mobilizações e apoiar os detidos: a Assembleia contra a Precariedade e pela Habitação Digno[27] e a Assemblea Popular per un Habitatge Digne, respectivamente.
As duas assembleias coordenaram-se para organizar a primeira manifestação “não espontânea” e para notificar a Delegação do Governo para evitar problemas com a polícia. Foi convocada pela Assembleia para uma Habitação Digno em Madrid e Barcelona, e apoiada pela Plataforma para uma Habitação Digno e outras organizações. Vale ressaltar a importância desta mobilização, pois é a primeira vez que um movimento espontâneo é organizado a partir de uma convocação anônima.
Outras cidades que responderam ao apelo foram Sevilha, Saragoça, San Sebastián, Salamanca, Logroño e Almería.
Finalmente, durante o verão, as assembleias de Madrid e Barcelona foram coordenadas através do portal da Internet V de Habitação"),[31] e novas assembleias criadas em outras cidades foram adicionadas.
Outono de 2006: novas mobilizações
Barcelona: 30 de setembro de 2006.
Depois do verão, a Assembleia "V Habitação" de Barcelona deu o próximo passo do movimento ao convocar uma nova manifestação em 30 de setembro com o slogan No tindrás casa en la puta vida! ("Você não vai ter uma casa na porra da sua vida"), um apelo que foi apoiado pela Plataforma para uma Moradia Decente. Participaram entre 5.000 e 15.000 pessoas, segundo as forças de segurança ou os organizadores, respetivamente. No final da marcha, estava previsto um acampamento na Praça da Catalunha, mas a guarda urbana não permitiu que acontecesse. No dia seguinte, a Assembleia organizou workshops e debates sobre habitação e especulação.[32][33] O protesto incluiu eventos de apoio em Madrid, Sevilha e Bilbao.
Protestos contra a Cimeira Europeia de Ministros da Habitação.
A Cimeira Europeia de Ministros da Habitação em Barcelona, nos dias 16 e 17 de outubro, foi suspensa pelo Governo devido ao anúncio de mobilizações e por receio de incidentes. Bloco do Baliza o Amparo, de Amparanoia e cerca de uma centena de ciclistas compareceram.[37].
Uma semana depois, no dia 28 de outubro, realizou-se a manifestação convocada pela Assembleia "V Habitação" de Madrid, na continuação da anterior em Barcelona, no dia 30 de setembro, com o lema A habitação é um direito, não um negócio. Teve a participação de 4.000 a 15.000 pessoas, segundo a polícia e os organizadores, respectivamente.[38].
Esta última convocação também foi apoiada em Saragoça e Bilbao, onde ocorreu a representação de um Monopólio da especulação.
De 20 de novembro a 1º de dezembro, o relator das Nações Unidas para Habitação Adequada, Miloon Kothari") visitou a Espanha para preparar um relatório sobre o problema do acesso à habitação em Espanha. Durante esse período, percorreu Madrid, Bilbao, Sevilha, El Ejido "El Ejido (Almería)") (Almería), Saragoça e Barcelona; e reuniu-se com representantes institucionais e movimentos sociais.
Em Madrid reuniu-se com a Assembleia, que lhe mostrou os problemas habitacionais mais prementes em diferentes zonas da cidade, como Lavapiés, e com a Plataforma para uma Habitação Digno, Arquitectos sem Fronteiras, a Rede de Defesa Territorial, a FRAVM e outras organizações. Em Barcelona participou numa assembleia de cidadãos no dia 28 de novembro.
Em conferência de imprensa no dia 1 de dezembro, anunciou as observações preliminares do relatório nas quais manifestou a sua preocupação com a situação “insustentável” sofrida por Espanha. Indicou que entre 20 e 25% da população está excluída do mercado imobiliário e que existe um “problema gravíssimo de especulação e enriquecimento dos promotores”. Denunciou também a situação dos imigrantes e optou pelo arrendamento como solução.[39][40].
Primeiro semestre de 2007: manifestação estadual e acampamento
Dada a proximidade das eleições municipais e regionais de 27 de maio de 2007, as V Assembleias de Habitação e a Plataforma para uma Habitação Digno convocaram uma nova manifestação nas cidades onde estiveram presentes para o dia 24 de março.[54].
Nos dias anteriores à manifestação, realizaram-se diversas ações para convocar os cidadãos à mobilização, como diversas ações recreativas e reivindicativas no Parque do Retiro, em Madrid;
Por ocasião das eleições municipais e regionais de 27 de maio de 2007, e antes do primeiro aniversário dos protestos de 14 de maio de 2006, foram realizados diversos atos de protesto e reivindicações. Além disso, após as eleições, a Plataforma para uma Habitação Digno apelou a um novo passeio de bicicleta no Parque do Retiro, em Madrid.[61].
A primeira das mobilizações ocorreu no dia 5 de maio, convocada pela Coordenadora Cidadã em Defesa do Território, “uma entidade de nível estadual composta por mais de 600 grupos cidadãos, ambientalistas, de vizinhança, culturais e outros”, e que luta contra a destruição do território devido ao urbanismo selvagem e à especulação. A manifestação foi convocada sob o lema «S.O.S. Emergência Nacional",[62] e foi recebida principalmente em Madrid (2.000), Almería (2.000), Múrcia, Saragoça, Tarragona e Salamanca. A mais importante foi a de Múrcia, com uma presença de cerca de 15.000 pessoas segundo os organizadores, o Coordenador "Murcia no se vende" e contou com a presença de representantes da IU "Izquierda Unida (Espanha)") e PSOE.[63].
Antecipando as eleições municipais e regionais, vale a pena destacar o acampamento convocado em Madrid pela Assembleia da Habitação Digna convocada pelo V de Habitação. Isto aconteceu na Cidade Universitária de 13 a 27 de maio, após uma primeira tentativa fracassada de acampar no Paseo del Prado, em Madrid,[64] e posteriormente em frente ao Museu Reina Sofía. Oficialmente a ação terminou após as eleições, embora alguns dos ativistas tenham permanecido no campo da Cidade Universitária durante todo o verão; e foram finalmente despejados pela Polícia Nacional cinco meses depois, a pedido do reitor da Universidade Complutense Carlos Berzosa.[65].
Outono de 2007: manifestação de 6 de outubro
Em Setembro de 2007, a questão da habitação saltou para a linha da frente da política em Espanha. O Presidente José Luis Rodríguez Zapatero e a nova Ministra da Habitação, Carme Chacón (que sucedeu a María Antonia Trujillo[66]), apresentaram as novas medidas do Governo que consistiam em benefícios fiscais para rendas e ajudas diretas a jovens com menos de 30 anos.[67] Estas medidas foram criticadas pelo PP, que apresentou o seu programa de habitação para as eleições de 2008, que optou pela casa própria.[68] Além disso, a Junta de Andalucía anunciou o tramitação da Lei do Direito à Moradia.[69].
Do movimento pela moradia digna, esses anúncios foram chamados eleitoralistas e insuficientes para resolver o problema do acesso à moradia[70] e o V pela Habitação convocou uma nova manifestação para o dia 6 de outubro, que terminaria com um grito massivo de Você não vai ter uma casa na porra da sua vida, na qual reivindicaram mais uma vez o direito à moradia digna.
Nesta ocasião, a cobertura mediática aumentou consideravelmente e as mobilizações foram cobertas pela maioria dos jornais nacionais, bem como pela televisão, noticiários e outros programas como Caiga Quien Caiga,[71] ou o programa de debate 360 Graus, que contou com a participação de um porta-voz da V de Vivienda. Graças a isso, as manifestações e as suas reivindicações tiveram um impacto maior do que em ocasiões anteriores. A mudança no ciclo económico[72] e as primeiras quedas de preços pela primeira vez em sete anos[73] também permitiram uma maior divulgação de notícias sobre habitação.
Pelo contrário, estas manifestações foram menos massivas do que as de outras ocasiões, e o número de presenças manteve-se em cerca de 4.000 pessoas em Madrid e 1.800 em Barcelona. Também foram apoiados em outras cidades como Sevilha, Bilbao, San Sebastián, Múrcia e Valência, com uma participação menor.[74][75][76].