Aprobación inicial
Introducción
La gestión de las actuaciones integradas") varía según el sistema de actuación") elegido, en el sistema de concurrencia, está habilitado para asumir la condición de urbanizador"), una persona física o jurídica seleccionada mediante concurso por el Ayuntamiento, que será retribuida[1] por los propietarios en efectivo o en terrenos urbanizados.
Características
Esta distinta condición del urbanizador") es la que justifica las diferencias entre sistemas en cuanto a formulación de propuestas"), contenido y aprobación del Proyecto de Actuación") caracteriza este sistema.
Pero más allá de las diferencias, se insiste en la unidad del procedimiento de gestión integrada"): en todo caso, la aprobación del planeamiento que establezca la ordenación detallada") de la unidad de actuación") habilita la presentación de iniciativas para la elección del sistema y del urbanizador"), en forma de Proyecto de Actuación"). La aprobación del Proyecto produce como efecto la elección del sistema y otorga la condición de urbanizador") a quién se proponga en el mismo.
La gestión se culmina con la transmisión al Municipio de los terrenos de cesión, subrogación de las fincas de origen por las parcelas resultantes y afección de las parcelas adjudicadas al pago de los gastos de urbanización").
Propuesta del Sistema
La propuesta para desarrollar una actuación integrada") por el sistema de concurrencia puede realizarse bien por el Ayuntamiento, en caso de manifiesta inactividad de la iniciativa privada, necesidad de viviendas con protección pública"), o por cualquier persona física o jurídica que, sea o no titular de bienes o derechos sobre la unidad de actuación, tenga capacidad de obrar y no esté incursa en las prohibiciones para contratar citadas en la legislación sobre contratación administrativa.
Tanto el propio Ayuntamiento como esta persona debe presentar el Proyecto de Actuación para su tramitación municipal, que puede tramitarse simultáneamente con el instrumento que establezca la ordenación detallada").