A Convenção segue a tradição do direito civil, é composta por um preâmbulo e 50 artigos, que incluem direitos de natureza civil, política, social, económica e cultural. Ao contrário de muitos pactos e convenções das Nações Unidas, não está formalmente dividido em partes.

Princípios orientadores da Convenção

Como é definido o objetivo da convenção:

A Convenção e cada um dos seus artigos baseiam-se em oito princípios orientadores:[9]​.

Definição de deficiência

A convenção adota um modelo social de deficiência, e entre eles a deficiência é definida como:.

Princípio dos "ajustes razoáveis"

Para os efeitos desta Convenção:

Igualdade e não discriminação. É reconhecido que todas as pessoas são iguais perante e perante a lei e têm direito à mesma protecção jurídica e a beneficiar da lei na mesma medida, sem qualquer discriminação.

Toda a discriminação com base na deficiência é proibida e será garantida a todas as pessoas com deficiência protecção jurídica igual e eficaz contra a discriminação por qualquer motivo.

Acessibilidade

A Convenção enfatiza que:

Os Estados Partes também adotarão as medidas pertinentes para:.

Situações de risco e emergências humanitárias

A Convenção enfatiza a ajuda humanitária:

Direito à educação

A Convenção estabelece que as pessoas com deficiência devem ter garantido o seu direito à educação. Portanto, o artigo nos explica que:

Os Estados Partes devem assegurar que:

Estima-se que os Estados Partes devam adotar medidas apropriadas, tais como:

Em palavras simples, reconhece-se o direito à educação inclusiva, a ser educado nas mesmas escolas que o resto da população, portanto os Estados têm a obrigação de fornecer apoio para que as pessoas com deficiência possam ser educadas em igualdade de condições com as outras e garantir que tenham acesso ao ensino superior e à aprendizagem ao longo da vida.[2].

Direito de viver de forma independente

A Convenção reconhece o direito das pessoas com deficiência de escolher com quem e onde viver, portanto os Estados têm a obrigação de fornecer todo o apoio necessário para que as pessoas com deficiência possam viver como quiserem e não fiquem isoladas. Este direito é reconhecido no artigo 19 da Convenção.

Direito de constituir família

A Convenção reconhece o direito das pessoas com deficiência de constituir família, ter relações sexuais, ter filhos, manter a sua capacidade reprodutiva, etc. Nenhuma criança pode ser separada dos seus pais porque um deles tem uma deficiência, reconhecida no artigo 23.º da Convenção.

Direito ao trabalho e emprego gratuito

A Convenção reconhece o direito das pessoas com deficiência ao emprego gratuito e ao trabalho que escolherem. Proíbe a discriminação com base na deficiência no emprego e obriga os Estados a garantir que as pessoas com deficiência recebam os mesmos salários e condições de trabalho que outras pessoas.

Além destas obrigações, os Estados devem promover o emprego de pessoas com deficiência, garantir a sua formação profissional, empregar pessoas com deficiência, etc.

Direitos de participação

A Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência reconhece que:.

e.

A Convenção considera a participação das pessoas com deficiência como um dos seus princípios e afirma:

Votando certo

O artigo sobre a participação na vida política e pública exige que todos os Estados Contratantes sejam obrigados a regulamentar:

Nos termos desta disposição, cada Estado Contratante deverá fornecer equipamento de votação que permita aos eleitores com deficiência votar de forma independente e secreta. Alguns países signatários, como os Estados Unidos, os Países Baixos, a Eslovénia, a Albânia e a Índia, permitem que os eleitores com deficiência utilizem urnas electrónicas. Noutros, incluindo o Azerbaijão, o Kosovo, o Canadá, o Gana, o Reino Unido e a maioria dos países africanos e asiáticos, os eleitores com deficiência visual podem utilizar boletins de voto em Braille ou modelos de boletins de voto. Outros ainda, como a Espanha, permitem que outra pessoa vote em eleitores cegos ou deficientes. Acordo deste tipo, porém, não atende à Convenção, pois não garante voto secreto.

Outra condição exigida pelo mesmo artigo é garantir que os Estados Contratantes garantirem que os procedimentos, instalações e materiais eleitorais sejam adequados, acessíveis e fáceis de compreender e utilizar.

Em alguns países signatários, como a Suécia e os Estados Unidos, todos os locais de votação são agora totalmente acessíveis aos eleitores com deficiência.

Algumas das partes formularam reservas "Reserva (direito internacional)") e declarações interpretativas à aplicação da Convenção:

Alguns Estados que ratificaram a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência tentaram esclarecer a aplicação do tratado através de declarações ou reservas interpretativas. O Artigo 2, parágrafo 1(d)[10]​ da Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados define uma "reserva" como "uma declaração unilateral, qualquer que seja sua redação ou denominação, feita por um Estado ao assinar, ratificar, aceitar, aprovar ou aderir a um tratado, com o propósito de excluir ou modificar os efeitos jurídicos de certas disposições do tratado conforme se aplicam a esse Estado." O Artigo 46[11]​ da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência permite que as partes formulem reservas, desde que não sejam “incompatíveis com o objeto e finalidade desta Convenção”.[12]​.

Até agora, Austrália[13]​[14]​ , Holanda[14]​[15]​ , El Salvador,[14]​[16]​ Malta,[14]​[17]​ Maurício[14]​[18]​ e Polônia[14]​[19]​ fizeram reservas à Convenção e vários Estados fizeram "declarações" a ela. Deve-se notar que a terminologia escolhida pelos Estados para descrever as suas comunicações como “reservas” ou “declarações” não tem efeito jurídico; A natureza da exceção é determinada exclusivamente pelo seu conteúdo, em conformidade com o artigo 2.º da Convenção de Viena. No momento da redação deste relatório, apenas a reserva formulada por El Salvador suscitou objeções formais por parte da Áustria devido à sua "redação geral e imprecisa".[12]​[14]​.

Os Estados que considerem fazer reservas ou declarações à Convenção devem ter em conta que os órgãos de monitorização dos tratados têm expressado consistentemente a opinião de que as reservas reduzem o âmbito da protecção fornecida pelos tratados. Assim, estes órgãos têm tentado constantemente, através dos seus respectivos mecanismos, restringir o alcance das reservas formuladas e encorajar a sua retirada pelos Estados Partes. Espera-se que o Comitê dos Direitos das Pessoas com Deficiência também aborde a questão das reservas e declarações feitas pelos Estados Partes da Convenção durante a revisão periódica dos relatórios dos Estados Partes, prevista no artigo 35[20]​ da Convenção.[12]​.

O Protocolo Opcional à Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (OP-CRPD) é uma parte da Convenção que permite às partes reconhecer a competência do Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência para examinar queixas de indivíduos. Na verdade, como mostra o artigo principal:.

O texto baseia-se em grande parte no Protocolo Opcional da CEDAW de 1999.

A Convenção e seu Protocolo Opcional entraram em vigor em 3 de maio de 2008.[3]​ Na primeira Conferência dos Estados Partes, os países que ratificaram a Convenção elegerão especialistas independentes que constituirão o Comitê sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, que receberá relatórios periódicos dos Estados Partes sobre o progresso alcançado na implementação da Convenção. Os Estados Partes terão de designar um ponto central no governo e criar um mecanismo nacional que promova a implementação da Convenção.[3]​ Em Dezembro de 2008, tinha 80 signatários, 27 dos quais ratificaram.

Contenido

El Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad es un órgano de expertos en derechos humanos encargados de la vigilancia de la aplicación de la Convención, inicialmente integrada por 12 expertos independientes en derechos humanos, con la mitad elegidos por un mandato de dos años y la mitad elegidos por cuatro años.[5]​[21]​ Por lo tanto, como se indica:.

El Protocolo reconoce la competencia del Comité para recibir y considerar comunicaciones de individuos que se hallen bajo la jurisdicción de ese Estado y que aleguen ser víctimas de una violación, por ese Estado Parte, de cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto. El Comité no recibirá ninguna comunicación que concierna a un Estado Parte a la Convención que no sea parte en el presente Protocolo.[21]​ Posteriormente, los miembros serán elegidos para un mandato de cuatro años, con la mitad de los miembros elegidos cada dos años. Cuando la Convención ha logrado 80 ratificaciones, la Comisión se ampliará a 18 miembros.

Todos los Estados Partes están obligados a presentar informes periódicos a la Comisión se esbozan las medidas legislativas, judiciales, políticas y demás medidas que hayan adoptado para aplicar los derechos enunciados en la Convención. El primer informe se debe a los dos años de la ratificación de la Convención, entonces se deberán presentar informes cada cuatro años. El Comité examinará cada informe y abordar sus preocupaciones y recomendaciones al Estado Parte en forma de "observaciones finales".

El Comité se reunió en Ginebra, y su primera sesión se llevó a cabo del 23 al 27 de febrero de 2009.[21]​ Posteriormente, el Primer período de sesiones de la Conferencia de los Estados Partes en la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad se celebró en Nueva York el 31 de octubre y el 3 de noviembre de 2008.

Membros eleitos do Comitê dos Direitos das Pessoas com Deficiência

Segundo o Comitê, para o ano de 2021, seus membros são:[22]​.

O Comité reunir-se-á em Genebra.

No que diz respeito ao problema do aborto e da deficiência, segundo o Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência, abortar uma pessoa devido à sua deficiência é uma forma grave de discriminação e uma violação do seu direito à vida, tendo a própria linguagem (malformações fetais graves) já um peso discriminatório.[23][24]​.

Em 2017, o Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência, numa carta ao Comité dos Direitos Humanos, declarou que: “As leis que permitem explicitamente o aborto com base em malformações violam a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (artigos 4.º, 5.º e 8.º). Mesmo que a condição seja considerada fatal, a decisão está a ser tomada com base na deficiência. Além disso, muitas vezes não é possível determinar se uma condição é fatal. muitas vezes falso. E mesmo que não seja falso, o diagnóstico perpetua noções estereotipadas de deficiência incompatíveis com uma vida boa.” O Comité fez recomendações sobre este assunto a países como Espanha, Áustria, Hungria e Grã-Bretanha.[25][24]​.

• Portal argentino sobre deficiência --.

A Convenção segue a tradição do direito civil, é composta por um preâmbulo e 50 artigos, que incluem direitos de natureza civil, política, social, económica e cultural. Ao contrário de muitos pactos e convenções das Nações Unidas, não está formalmente dividido em partes.

Princípios orientadores da Convenção

Como é definido o objetivo da convenção:

A Convenção e cada um dos seus artigos baseiam-se em oito princípios orientadores:[9]​.

Definição de deficiência

A convenção adota um modelo social de deficiência, e entre eles a deficiência é definida como:.

Princípio dos "ajustes razoáveis"

Para os efeitos desta Convenção:

Igualdade e não discriminação. É reconhecido que todas as pessoas são iguais perante e perante a lei e têm direito à mesma protecção jurídica e a beneficiar da lei na mesma medida, sem qualquer discriminação.

Toda a discriminação com base na deficiência é proibida e será garantida a todas as pessoas com deficiência protecção jurídica igual e eficaz contra a discriminação por qualquer motivo.

Acessibilidade

A Convenção enfatiza que:

Os Estados Partes também adotarão as medidas pertinentes para:.

Situações de risco e emergências humanitárias

A Convenção enfatiza a ajuda humanitária:

Direito à educação

A Convenção estabelece que as pessoas com deficiência devem ter garantido o seu direito à educação. Portanto, o artigo nos explica que:

Os Estados Partes devem assegurar que:

Estima-se que os Estados Partes devam adotar medidas apropriadas, tais como:

Em palavras simples, reconhece-se o direito à educação inclusiva, a ser educado nas mesmas escolas que o resto da população, portanto os Estados têm a obrigação de fornecer apoio para que as pessoas com deficiência possam ser educadas em igualdade de condições com as outras e garantir que tenham acesso ao ensino superior e à aprendizagem ao longo da vida.[2].

Direito de viver de forma independente

A Convenção reconhece o direito das pessoas com deficiência de escolher com quem e onde viver, portanto os Estados têm a obrigação de fornecer todo o apoio necessário para que as pessoas com deficiência possam viver como quiserem e não fiquem isoladas. Este direito é reconhecido no artigo 19 da Convenção.

Direito de constituir família

A Convenção reconhece o direito das pessoas com deficiência de constituir família, ter relações sexuais, ter filhos, manter a sua capacidade reprodutiva, etc. Nenhuma criança pode ser separada dos seus pais porque um deles tem uma deficiência, reconhecida no artigo 23.º da Convenção.

Direito ao trabalho e emprego gratuito

A Convenção reconhece o direito das pessoas com deficiência ao emprego gratuito e ao trabalho que escolherem. Proíbe a discriminação com base na deficiência no emprego e obriga os Estados a garantir que as pessoas com deficiência recebam os mesmos salários e condições de trabalho que outras pessoas.

Além destas obrigações, os Estados devem promover o emprego de pessoas com deficiência, garantir a sua formação profissional, empregar pessoas com deficiência, etc.

Direitos de participação

A Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência reconhece que:.

e.

A Convenção considera a participação das pessoas com deficiência como um dos seus princípios e afirma:

Votando certo

O artigo sobre a participação na vida política e pública exige que todos os Estados Contratantes sejam obrigados a regulamentar:

Nos termos desta disposição, cada Estado Contratante deverá fornecer equipamento de votação que permita aos eleitores com deficiência votar de forma independente e secreta. Alguns países signatários, como os Estados Unidos, os Países Baixos, a Eslovénia, a Albânia e a Índia, permitem que os eleitores com deficiência utilizem urnas electrónicas. Noutros, incluindo o Azerbaijão, o Kosovo, o Canadá, o Gana, o Reino Unido e a maioria dos países africanos e asiáticos, os eleitores com deficiência visual podem utilizar boletins de voto em Braille ou modelos de boletins de voto. Outros ainda, como a Espanha, permitem que outra pessoa vote em eleitores cegos ou deficientes. Acordo deste tipo, porém, não atende à Convenção, pois não garante voto secreto.

Outra condição exigida pelo mesmo artigo é garantir que os Estados Contratantes garantirem que os procedimentos, instalações e materiais eleitorais sejam adequados, acessíveis e fáceis de compreender e utilizar.

Em alguns países signatários, como a Suécia e os Estados Unidos, todos os locais de votação são agora totalmente acessíveis aos eleitores com deficiência.

Algumas das partes formularam reservas "Reserva (direito internacional)") e declarações interpretativas à aplicação da Convenção:

Alguns Estados que ratificaram a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência tentaram esclarecer a aplicação do tratado através de declarações ou reservas interpretativas. O Artigo 2, parágrafo 1(d)[10]​ da Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados define uma "reserva" como "uma declaração unilateral, qualquer que seja sua redação ou denominação, feita por um Estado ao assinar, ratificar, aceitar, aprovar ou aderir a um tratado, com o propósito de excluir ou modificar os efeitos jurídicos de certas disposições do tratado conforme se aplicam a esse Estado." O Artigo 46[11]​ da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência permite que as partes formulem reservas, desde que não sejam “incompatíveis com o objeto e finalidade desta Convenção”.[12]​.

Até agora, Austrália[13]​[14]​ , Holanda[14]​[15]​ , El Salvador,[14]​[16]​ Malta,[14]​[17]​ Maurício[14]​[18]​ e Polônia[14]​[19]​ fizeram reservas à Convenção e vários Estados fizeram "declarações" a ela. Deve-se notar que a terminologia escolhida pelos Estados para descrever as suas comunicações como “reservas” ou “declarações” não tem efeito jurídico; A natureza da exceção é determinada exclusivamente pelo seu conteúdo, em conformidade com o artigo 2.º da Convenção de Viena. No momento da redação deste relatório, apenas a reserva formulada por El Salvador suscitou objeções formais por parte da Áustria devido à sua "redação geral e imprecisa".[12]​[14]​.

Os Estados que considerem fazer reservas ou declarações à Convenção devem ter em conta que os órgãos de monitorização dos tratados têm expressado consistentemente a opinião de que as reservas reduzem o âmbito da protecção fornecida pelos tratados. Assim, estes órgãos têm tentado constantemente, através dos seus respectivos mecanismos, restringir o alcance das reservas formuladas e encorajar a sua retirada pelos Estados Partes. Espera-se que o Comitê dos Direitos das Pessoas com Deficiência também aborde a questão das reservas e declarações feitas pelos Estados Partes da Convenção durante a revisão periódica dos relatórios dos Estados Partes, prevista no artigo 35[20]​ da Convenção.[12]​.

O Protocolo Opcional à Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (OP-CRPD) é uma parte da Convenção que permite às partes reconhecer a competência do Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência para examinar queixas de indivíduos. Na verdade, como mostra o artigo principal:.

O texto baseia-se em grande parte no Protocolo Opcional da CEDAW de 1999.

A Convenção e seu Protocolo Opcional entraram em vigor em 3 de maio de 2008.[3]​ Na primeira Conferência dos Estados Partes, os países que ratificaram a Convenção elegerão especialistas independentes que constituirão o Comitê sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, que receberá relatórios periódicos dos Estados Partes sobre o progresso alcançado na implementação da Convenção. Os Estados Partes terão de designar um ponto central no governo e criar um mecanismo nacional que promova a implementação da Convenção.[3]​ Em Dezembro de 2008, tinha 80 signatários, 27 dos quais ratificaram.

Contenido

El Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad es un órgano de expertos en derechos humanos encargados de la vigilancia de la aplicación de la Convención, inicialmente integrada por 12 expertos independientes en derechos humanos, con la mitad elegidos por un mandato de dos años y la mitad elegidos por cuatro años.[5]​[21]​ Por lo tanto, como se indica:.

El Protocolo reconoce la competencia del Comité para recibir y considerar comunicaciones de individuos que se hallen bajo la jurisdicción de ese Estado y que aleguen ser víctimas de una violación, por ese Estado Parte, de cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto. El Comité no recibirá ninguna comunicación que concierna a un Estado Parte a la Convención que no sea parte en el presente Protocolo.[21]​ Posteriormente, los miembros serán elegidos para un mandato de cuatro años, con la mitad de los miembros elegidos cada dos años. Cuando la Convención ha logrado 80 ratificaciones, la Comisión se ampliará a 18 miembros.

Todos los Estados Partes están obligados a presentar informes periódicos a la Comisión se esbozan las medidas legislativas, judiciales, políticas y demás medidas que hayan adoptado para aplicar los derechos enunciados en la Convención. El primer informe se debe a los dos años de la ratificación de la Convención, entonces se deberán presentar informes cada cuatro años. El Comité examinará cada informe y abordar sus preocupaciones y recomendaciones al Estado Parte en forma de "observaciones finales".

El Comité se reunió en Ginebra, y su primera sesión se llevó a cabo del 23 al 27 de febrero de 2009.[21]​ Posteriormente, el Primer período de sesiones de la Conferencia de los Estados Partes en la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad se celebró en Nueva York el 31 de octubre y el 3 de noviembre de 2008.

Membros eleitos do Comitê dos Direitos das Pessoas com Deficiência

Segundo o Comitê, para o ano de 2021, seus membros são:[22]​.

O Comité reunir-se-á em Genebra.

No que diz respeito ao problema do aborto e da deficiência, segundo o Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência, abortar uma pessoa devido à sua deficiência é uma forma grave de discriminação e uma violação do seu direito à vida, tendo a própria linguagem (malformações fetais graves) já um peso discriminatório.[23][24]​.

Em 2017, o Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência, numa carta ao Comité dos Direitos Humanos, declarou que: “As leis que permitem explicitamente o aborto com base em malformações violam a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (artigos 4.º, 5.º e 8.º). Mesmo que a condição seja considerada fatal, a decisão está a ser tomada com base na deficiência. Além disso, muitas vezes não é possível determinar se uma condição é fatal. muitas vezes falso. E mesmo que não seja falso, o diagnóstico perpetua noções estereotipadas de deficiência incompatíveis com uma vida boa.” O Comité fez recomendações sobre este assunto a países como Espanha, Áustria, Hungria e Grã-Bretanha.[25][24]​.

• Portal argentino sobre deficiência --.